公立醫(yī)院改制：南橘北枳？-免費閱讀
【正文】 因此，公立醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)制度改革，政府要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，充當(dāng)設(shè)計者、組織者、操作者的角色，以市場化的、經(jīng)濟的手段以及非市場的行政力量,通過制訂政策方案和實施要點,對公立醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)制度改革進行調(diào)控和引導(dǎo)。四、啟示課題組認為，無論是宿遷還是其他地區(qū)的公立醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革，都是促進我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一種有益嘗試，為了，真正解決人民“看病難，看病貴”的問題，我們需要各種各樣的探索，建立社會主義新時期市場經(jīng)濟環(huán)境下的醫(yī)療服務(wù)體系。研究認為，宿遷市政府選擇南京金陵藥業(yè)入股宿遷市人民醫(yī)院，有明顯的“政治幫扶”成分，雖然沒有明顯的數(shù)據(jù)顯示，姓“公”的資本就一定比姓“私”的資本更有利于公立醫(yī)院的轉(zhuǎn)制和未來的發(fā)展，但是在我國現(xiàn)階段，姓“公”的資本比較容易被醫(yī)院的職工及政府行政部門接受，與姓“私”的資本比較而言，轉(zhuǎn)制的過程中碰到的阻力相對較小，有利于公立醫(yī)院轉(zhuǎn)制后的平穩(wěn)過渡。首先，宿遷市委、市政府借助淮南工業(yè)經(jīng)濟北遷的時機，大力實施“工業(yè)突破”戰(zhàn)略，持續(xù)開展招商引資、內(nèi)培外引、靠大引強等活動，促進了宿遷經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟的快速發(fā)展以及隨之而來的群眾收入的提高不僅加強了政府的凝聚力和號召力，同時為宿遷的醫(yī)改提供了必備的物質(zhì)基礎(chǔ)。 在與新鄉(xiāng)市政府簽訂的協(xié)議中，華源公司保證在國家政策不變的前提下，各醫(yī)院將保留目前的事業(yè)單位編制、企業(yè)化運作。以宿遷市人民醫(yī)院為例，我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，醫(yī)院改制后醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識、競爭意識、敬業(yè)精神明顯增強，許多如收受紅包、服務(wù)態(tài)度不好等公立醫(yī)院的痼疾都通過體制改革、機制創(chuàng)新得到解決。一、一些地區(qū)的公立醫(yī)院體制改革取得了階段性成果調(diào)研資料顯示，自2000年以來，一些地區(qū)的公立醫(yī)院先后進行了產(chǎn)權(quán)制度改革，改革有內(nèi)部股份制、國有控股、國有參股等形式，并取得了一些階段性成果，以下就以宿遷的公立醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革為例，對公立醫(yī)院體制改革的效果進行分析。2003年，分別來自清華和北大的兩份調(diào)研報告將宿遷的醫(yī)療改革置于輿論的風(fēng)口浪尖之上，時隔4年，同濟醫(yī)學(xué)院公立醫(yī)院法人治理課題組也對宿遷進行了一次調(diào)研，調(diào)研結(jié)果顯示，無論是清華還是北大，對宿遷的改革事實調(diào)研的描述是基本客觀的，得出兩種不同結(jié)論的原因在于專家看問題的角度不同，對評判一項改革是否成功的標(biāo)準不同。與改制前相比，醫(yī)院的病人滿意度普遍明顯提高。然而， 2006年春節(jié)后，特大型國企華潤（集團）有限公司對中國華源集團有限公司實施戰(zhàn)略性重組，當(dāng)華源集團被整體重組后，新鄉(xiāng)市5家醫(yī)院的命運是是繼續(xù)合作，還是解除協(xié)議，讓新鄉(xiāng)市政府收回這5家醫(yī)院，現(xiàn)在還未商定。其次， 2001年，以“社會辦教育——教育產(chǎn)業(yè)化——產(chǎn)業(yè)民營化——民營規(guī)范化”為目標(biāo)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，對現(xiàn)行的辦學(xué)體制及運行機制、辦學(xué)模式和管理體制、投資體制等方面的改革和創(chuàng)新又拉開了序幕。醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革后內(nèi)部治理的變革程度醫(yī)院改制不是目的，改制后醫(yī)院內(nèi)部治理的
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