【正文】 私立醫(yī)院比公立醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)體系方面是有優(yōu)勢(shì)的，如非盈利醫(yī)院對(duì)VIP高端病房及特需門診等特需服務(wù)在比例上面是有限制的，而私立醫(yī)院則沒有這方面的限制。公立醫(yī)院改革新規(guī)將使普藥價(jià)格無序競(jìng)爭(zhēng)得到有效“理順”。按照改革的方向，以后大部分小病、康復(fù)性治療將向社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)等基層轉(zhuǎn)移，藥品消費(fèi)的體系將發(fā)生改變，基層藥品消費(fèi)必將增加。同工同酬是指員工在同一崗位，只要達(dá)到職業(yè)資格準(zhǔn)入，就享受國(guó)家同類的工資待遇。廣州日?qǐng)?bào)：在招聘醫(yī)生方面有什么管理招數(shù)？鐘煥清：新招聘員工要面試良心。廣州日?qǐng)?bào)：如何從制度上防范過度醫(yī)療？鐘煥清：過度治療是醫(yī)療行業(yè)的一個(gè)怪胎，對(duì)此老百姓反映強(qiáng)烈。去年3月至今，包括國(guó)家衛(wèi)生部調(diào)研團(tuán)以及國(guó)務(wù)院參事任玉嶺帶領(lǐng)的調(diào)研小組在內(nèi)，已有全國(guó)15個(gè)省的220個(gè)參觀團(tuán)3100多人到高州市人民醫(yī)院取經(jīng)。5)營(yíng)造良好的醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境。4)加快形成多元化辦醫(yī)格局。明確政府辦醫(yī)主體、合理界定所有者與經(jīng)營(yíng)者職責(zé)、完善公立醫(yī)院院長(zhǎng)選拔任用。10月底前，14所市直公立醫(yī)院全部實(shí)行藥品零加成銷售，陸續(xù)啟動(dòng)改革。宣傳部門負(fù)責(zé)做好公立醫(yī)院改革的宣傳，正確引導(dǎo)輿論。（二）分工協(xié)作，落實(shí)部門職責(zé)。推動(dòng)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)系統(tǒng)建設(shè)，提供遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程教育等遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)服務(wù)。大力推進(jìn)全科醫(yī)生與居民簽約服務(wù)，開展基層預(yù)約掛號(hào)，對(duì)經(jīng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診的患者優(yōu)先接診。建立醫(yī)院內(nèi)調(diào)解、第三方調(diào)解、司法調(diào)解的醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置體系。建立科學(xué)的醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。在三級(jí)公立醫(yī)院實(shí)行總會(huì)計(jì)師制度。制定公立醫(yī)院章程，明確辦醫(yī)主體、院長(zhǎng)、醫(yī)院管理層、職工代表大會(huì)的職責(zé)，構(gòu)建決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工、相互制衡的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制。探索建立第三方考評(píng)機(jī)制。根據(jù)醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)質(zhì)量，適時(shí)、合理調(diào)整職工薪酬總額，保證人員經(jīng)費(fèi)支出占業(yè)務(wù)支出的比例達(dá)到35%以上。加快重特大疾病醫(yī)療保障機(jī)制建設(shè)。改革財(cái)政投入方式。切斷藥品銷售與醫(yī)院之間的利益聯(lián)系。由市政府與投資機(jī)構(gòu)共同組建“醫(yī)院集團(tuán)投資管理有限公司”（簡(jiǎn)稱“醫(yī)院管理公司”），作為唐山市政府與社會(huì)資本在建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面的合作平臺(tái)。優(yōu)化城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，促進(jìn)多元辦醫(yī)和分級(jí)診療格局的形成。立足唐山實(shí)際，準(zhǔn)確把握醫(yī)院發(fā)展規(guī)律和群眾的醫(yī)療需求，探索建立符合唐山市情的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，實(shí)現(xiàn)政事分開、管辦分開。3．加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)。5月25日左右，各鎮(zhèn)街完成環(huán)境宣傳工作，各大媒體宣傳解讀公立醫(yī)院綜合改革相關(guān)政策，對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整和醫(yī)保支付政策調(diào)整予以公開。5．門診輸液和抗生素使用控制。著力培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員全心全意為病人服務(wù)的思想和優(yōu)良的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，培養(yǎng)技術(shù)上精益求精、學(xué)術(shù)中嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度。推行疾病診療規(guī)范和藥物臨床應(yīng)用指南，推動(dòng)臨床路徑和單病種規(guī)范化治療工作，到2015年底，實(shí)施臨床路徑管理的病例數(shù)要達(dá)到公立醫(yī)院出院病例數(shù)的30%，到2017年50%的出院患者按照臨床路徑管理，同步擴(kuò)大按病種付費(fèi)的病種數(shù)和住院患者按病種付費(fèi)的覆蓋面，實(shí)行按病種付費(fèi)的病種不少于100個(gè)；到2017年底臨床路徑達(dá)占比達(dá)到50%。改善住院、轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)科服務(wù)流程，加強(qiáng)轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)科患者的交接診療服務(wù)管理工作。探索以“專業(yè)技術(shù)能力、工作業(yè)績(jī)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)”為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的單位內(nèi)部專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定聘用辦法。提高醫(yī)院運(yùn)行效率和服務(wù)水平及服務(wù)質(zhì)量，探索由生物醫(yī)學(xué)模式向生物——心理——社會(huì)醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)化，滿足多層次、多樣化的醫(yī)療保健需求。加快重特大疾病醫(yī)療保障機(jī)制建設(shè)。改革財(cái)政投入方式。切斷藥品銷售與醫(yī)院之間的利益聯(lián)系。由市政府與投資機(jī)構(gòu)共同組建“醫(yī)院集團(tuán)投資管理有限公司”（簡(jiǎn)稱“醫(yī)院管理公司”），作為唐山市政府與社會(huì)資本在建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面的合作平臺(tái)。優(yōu)化城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，促進(jìn)多元辦醫(yī)和分級(jí)診療格局的形成。衛(wèi)生部門與宣傳部門要緊密配合，加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的輿情監(jiān)測(cè)與研判，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，堅(jiān)定改革信心，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。完善政策措施，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性醫(yī)院。2加強(qiáng)公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管。2提高醫(yī)藥衛(wèi)生信息化水平。實(shí)行收費(fèi)政策、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示制度，加強(qiáng)對(duì)平均門診人次費(fèi)用、平均住院費(fèi)用、單病種費(fèi)用的分析、檢測(cè)，嚴(yán)格“合理檢查、合理用藥、合理治療”診療規(guī)范，控制藥占比，所有費(fèi)用公布上墻，實(shí)行門診及住院病人費(fèi)用清單制。年，完成“以風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)為載體的醫(yī)患關(guān)系第三方管理”模式，積極發(fā)展醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制，依法維護(hù)患者的合法權(quán)益。(七)加強(qiáng)醫(yī)療及服務(wù)質(zhì)量管理。建立完善公立醫(yī)院基本藥物零差率銷售財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)使用國(guó)家基本藥物目錄并實(shí)行零差率，對(duì)公立醫(yī)院推行國(guó)家基本藥物目錄實(shí)行零差率銷售而取消藥品加成的差率，政府財(cái)政予以補(bǔ)償。制定和實(shí)施人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)高層次管理人才和專業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)，重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)一批在市、市內(nèi)處于領(lǐng)先地位的高層次人才，適當(dāng)拉開高層次人才、學(xué)科帶頭人與其他人員的收入差距。推進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度改革，嚴(yán)格財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，建立健全內(nèi)部控制，實(shí)施內(nèi)部和外部審計(jì)制度。1完善分配激勵(lì)機(jī)制。制定落實(shí)院長(zhǎng)任職資格、選拔任用、考核評(píng)價(jià)和問責(zé)獎(jiǎng)懲等方面的管理制度，建立院長(zhǎng)激勵(lì)約束機(jī)制。通過加強(qiáng)基層實(shí)用人才培訓(xùn)、市級(jí)醫(yī)院分片幫扶、擴(kuò)大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)投資等手段，進(jìn)一步提高服務(wù)能力和水平，引導(dǎo)病人合理就醫(yī)，最終實(shí)現(xiàn)“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”，減輕大醫(yī)院的就診壓力，逐步解決群眾就醫(yī)難現(xiàn)狀。市級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員晉升中、高級(jí)職稱前，必須到鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)一年以上。年底前，新建城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站40所，新建或改造村衛(wèi)生室298所，村(居)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到100%。修訂完善《市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》，統(tǒng)籌布局城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，明確各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的總量、結(jié)構(gòu)比例、功能配置、區(qū)域分布，使醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)數(shù)量和結(jié)構(gòu)與人民群眾不斷增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求相匹配，提供的服務(wù)水平和規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)?？傮w目標(biāo)：完善公立醫(yī)院服務(wù)體系，加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化，率先實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，讓群眾享受到更加安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。同時(shí)，要深入細(xì)致地做好對(duì)醫(yī)務(wù)人員的宣傳動(dòng)員，使廣大醫(yī)務(wù)人員成為改革主力軍。通過開展縱向技術(shù)合作、人才流動(dòng)、管理支持等多種形式，形成優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合理流動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。加快推進(jìn)藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，逐步將藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)與醫(yī)院綜合管理信息平臺(tái)和醫(yī)院自有信息系統(tǒng)等相銜接，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效考核的情況于2013年1月10日前報(bào)省衛(wèi)生廳備案。推行崗位聘用制度，變身份管理為崗位管理，全員實(shí)行統(tǒng)一管理制度。規(guī)范藥品采購(gòu)、配送和使用。即在原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，門診診查費(fèi)提高11元、住院診查費(fèi)提高33元。（二）實(shí)施階段2012年9月10日零點(diǎn)起醫(yī)院取消藥品加成政策，藥品實(shí)行零差率銷售。積極推進(jìn)便民惠民措施，全面實(shí)行優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程，建立和諧醫(yī)患關(guān)系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革。完善醫(yī)院管理機(jī)制，以推行全員聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn)，深化人事制度改革，完善收入分配激勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)全院干部職工的工作積極性。9月5日前報(bào)省衛(wèi)生廳和省醫(yī)改辦備案。中藥飲片的加成在國(guó)家未出臺(tái)有關(guān)政策前，仍按目前的政策執(zhí)行。9月5日前，與醫(yī)保經(jīng)管機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確定服務(wù)范圍、支付方式、支付標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量要求，9月10日起協(xié)助醫(yī)保機(jī)構(gòu)正式啟動(dòng)支付方式改革。強(qiáng)化對(duì)藥品采購(gòu)、供應(yīng)及使用環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管，及時(shí)處理異常預(yù)警，明確安全責(zé)任，確保群眾用藥安全。實(shí)行績(jī)效工資制度。做好兒童白血病、先天性心臟病、婦女宮頸癌、乳腺癌、重性精神病、耐多藥肺結(jié)核、終末期腎病、艾滋病機(jī)會(huì)感染、血友病、慢性粒細(xì)胞白血病、唇腭裂、肺癌、食道癌、胃癌、I期糖尿病、甲亢、急性心肌梗死、腦梗死、結(jié)腸癌、直腸癌等20種重大疾病的醫(yī)療救治和篩查轉(zhuǎn)診工作。加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)。探索“先診療、后付費(fèi)”的就診模式；實(shí)行基本醫(yī)療保障費(fèi)用即時(shí)結(jié)算；廣泛使用適宜技術(shù)；實(shí)行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)果和影像資料互認(rèn)；繼續(xù)開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)；暢通患者投訴渠道，主動(dòng)依托第三方調(diào)解機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)患溝通。要按照中央和省、地、市確定的改革目標(biāo)，大膽探索，先行先試，不斷完善政策，積累改革經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)改革。(二)基本原則。年底前完成改革試點(diǎn)，及時(shí)對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面評(píng)估總結(jié)，力求試點(diǎn)工作在難點(diǎn)上有進(jìn)展、重點(diǎn)上有突破、亮點(diǎn)上有特色。按照全市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)公立醫(yī)院結(jié)構(gòu)布局的優(yōu)化調(diào)整。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。在三級(jí)醫(yī)院的康復(fù)期病人和需長(zhǎng)期護(hù)理的病人轉(zhuǎn)回轄區(qū)基層醫(yī)院治療。在衛(wèi)生行政部門設(shè)立公立醫(yī)院管理中心，為隸屬于衛(wèi)生局的正科級(jí)全額事業(yè)單位，執(zhí)行市醫(yī)藥衛(wèi)生管理委員會(huì)的各項(xiàng)決策；負(fù)責(zé)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全管理，負(fù)責(zé)公立醫(yī)院的成本費(fèi)用控制、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)管；負(fù)責(zé)公立醫(yī)院的重大建設(shè)項(xiàng)目和大型醫(yī)療儀器設(shè)備的可行性論證審核。建立健全以全員聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的人事管理制度，實(shí)行按需設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、科學(xué)考核、合同管理，增強(qiáng)單位和個(gè)人的生機(jī)和活力。1完善醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度。(五)加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科和人才隊(duì)伍建設(shè)。逐步將公立醫(yī)院補(bǔ)償由服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收入和政府補(bǔ)助三個(gè)渠道改為服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助兩個(gè)渠道。二是建立公立醫(yī)院發(fā)展基金。年下半年，在市人民醫(yī)院建立群眾滿意度電子測(cè)評(píng)系統(tǒng)，并逐步在全系統(tǒng)推廣，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)。積極探索實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)總額預(yù)付、按病種付費(fèi)等支付方式的綜合改革，完善門診醫(yī)療費(fèi)用支付，落實(shí)醫(yī)療救助、慈善助醫(yī)的項(xiàng)目管理和支付制度。建立醫(yī)用耗材、試劑使用常規(guī)，制定醫(yī)用耗材、試劑管理制度，進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)、保管、使用，確保醫(yī)療質(zhì)量，降低醫(yī)療成本，減輕病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)衛(wèi)生行政部門醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能，建立健全醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管機(jī)制。全面推進(jìn)醫(yī)院信息公開制度，向社會(huì)公開醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)職稱、績(jī)效考核和評(píng)價(jià)結(jié)果等相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。衛(wèi)生行政部門作為公立醫(yī)院改革的主管部門，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起公立醫(yī)院改革組織實(shí)施的主要責(zé)任，積極主動(dòng)與有關(guān)部門搞好溝通協(xié)調(diào)，細(xì)化改革相關(guān)配套文件，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)到位；發(fā)改部門負(fù)責(zé)公立醫(yī)院的規(guī)劃布局，配合上級(jí)物價(jià)部門修訂完善公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并依法監(jiān)督；財(cái)政部門負(fù)責(zé)研究制訂公立醫(yī)院改革經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)助政策；人事編制部門負(fù)責(zé)牽頭核定公立醫(yī)院人員編制，加強(qiáng)人事編制管理；勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)研究制定醫(yī)療保險(xiǎn)總額預(yù)付、按病種付費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和方式，有效降低群眾醫(yī)療費(fèi)用；市人民醫(yī)院要不斷探索醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面改革，確保公立醫(yī)院改革試點(diǎn)順利完成。（五）堅(jiān)持實(shí)事求是，分批推進(jìn)改革。（二）全面推[市委公立醫(yī)院改革工作方案(共2篇)]進(jìn)工人醫(yī)院老院、人民、協(xié)和、婦幼、中醫(yī)、二院、三院、八院、九院、十院、鐵路醫(yī)院等11家醫(yī)院綜合改革，其中十院并入人民醫(yī)院。在不改變政府對(duì)唐山工人醫(yī)院老院的產(chǎn)權(quán)、老院的事業(yè)單位性質(zhì)和醫(yī)院非營(yíng)利性、職工事業(yè)單位身份等前提下，通過托管，注入醫(yī)療資源和管理資源，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提升服務(wù)水平和管理水平，實(shí)現(xiàn)老院的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。（三）改革醫(yī)保體制機(jī)制，建立有效保障和控費(fèi)機(jī)制改革醫(yī)保支付方式。堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，貫徹治療為主、防治結(jié)合的方針，完善學(xué)科體系建設(shè)，提升醫(yī)療技術(shù)水平。科學(xué)合理設(shè)置人員崗位，編制崗位說明書，為政府有關(guān)部門準(zhǔn)確核定醫(yī)院人員編制提供科學(xué)切實(shí)的依據(jù)。落實(shí)醫(yī)院感染控制和臨床實(shí)驗(yàn)室“危急值”報(bào)告制度，防范醫(yī)療安全事件發(fā)生。創(chuàng)建自治區(qū)有極大影響力的多個(gè)市內(nèi)領(lǐng)先學(xué)科，并有目標(biāo)地選拔培養(yǎng)力爭(zhēng)打造12個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)乃至領(lǐng)先學(xué)科。開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程，逐步實(shí)施無陪護(hù)服務(wù)，推進(jìn)無縫隙護(hù)理。市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一二年五月三日抄 送：市委辦、市府辦、市人大辦，市政協(xié)辦，宣傳部、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，季金甫、王迎同志。1．改革啟動(dòng)前：市醫(yī)改辦牽頭，發(fā)改委和人社局配合，制訂5月份推進(jìn)公立醫(yī)院改革的倒排工作計(jì)劃，編制媒體宣傳策劃方案。各有關(guān)部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、公立醫(yī)院要充分認(rèn)識(shí)公立醫(yī)院綜合改革宣傳工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，確保宣傳工作取得實(shí)效。堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性的改革方向，政府加大投入，對(duì)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生承擔(dān)兜底責(zé)任。（五）堅(jiān)持實(shí)事求是，分批推進(jìn)改革。（二）全面推進(jìn)工人醫(yī)院老院、人民、協(xié)和、婦幼、中醫(yī)、二院、三院、八院、九院、十院、鐵路醫(yī)院等11家醫(yī)院綜合改革，其中十院并入人民醫(yī)院。在不改變政府對(duì)唐山工人醫(yī)院老院的產(chǎn)權(quán)、老院的事業(yè)單位性質(zhì)和醫(yī)院非營(yíng)利性、職工事業(yè)單位身份等前提下，通過托