【正文】 五、加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作情況 縣上成立了農(nóng)村土地承包仲裁委員會后，鎮(zhèn)上已正在籌建土地承包糾紛調(diào)解委員會。 第五篇：農(nóng)村土地承包法律政策貫徹執(zhí)行情況檢查報告 根據(jù)《省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村土地承包法律政策貫徹執(zhí)行情況檢查的通知〉的通知》（川農(nóng)業(yè)函[2014]458號）要求，我們及時開展了相關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)自查情況報告如下： 一、制定相關(guān)政策規(guī)定及加強法律宣傳等情況 2014年 出臺了《中共xx縣委xx縣人民政府關(guān)于加強農(nóng)業(yè)招商引資促進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的意見》（羅委發(fā)[2014]33號）、《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于創(chuàng)新機制體制推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》（羅委辦[2014]114號）。小城鎮(zhèn)應(yīng)進一步完善三大保障體系；一是社會養(yǎng)老保險體系。制定和完善有利于小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的戶籍制度、就業(yè)制度、土地制度和社會保障制度。根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展的需要，賦予城鎮(zhèn)尤其是縣域中心鎮(zhèn)在計劃、規(guī)劃、工商和城鎮(zhèn)建設(shè)管理等方面部分縣級管理權(quán)限。同時，結(jié)合加快推進湖北城市化進程，把農(nóng)村城鎮(zhèn)化作為其中的一個重要方面來抓。許多城鎮(zhèn)的街景設(shè)計、重要地段和重要建筑物的設(shè)計都十分單調(diào)，品位不高。這種“微型”集鎮(zhèn)在不少仍在重復(fù)，導(dǎo)致全縣基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施投資成本過高，不利于集中財力配套建設(shè)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展除了能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益外，還能產(chǎn)生廣泛的社會效益，通過發(fā)展小城鎮(zhèn)，可以促進農(nóng)村現(xiàn)代化的實現(xiàn)。如果新型小城鎮(zhèn)都能建成政府精干高效、政企職責分開、企業(yè)運行規(guī)范、市場競爭有序、社會保障完善的適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的新體制，這將對整個社會主義市場經(jīng)濟體制的建立具有重要意義。 對經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變有重大影響。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正迅速突破“三就四為”、分數(shù)布局的模式，向農(nóng)村小城鎮(zhèn)、工業(yè)小區(qū)集中。農(nóng)村生產(chǎn)力的解放，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了重大變革，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，大量農(nóng)村勞動力從第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。金華鎮(zhèn)的九壩造地列入了國土資源部的全國示范范圍，經(jīng)省廳驗收新增耕地3360余畝。主要體現(xiàn)在： （一）200畝建設(shè)用地指標全部到位。土地整理后做了非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地與新增耕地的動太平衡。關(guān)于擴大我省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點的實施意見gt。 新的土地政策更加注重嚴格依法管理，保護耕地，運用土地政策參與宏觀調(diào)控經(jīng)濟。二是地理加大對失地農(nóng)民的電工、縫紉、管道、餐飲等技能培訓(xùn)，改靠拼體力掙錢為憑技術(shù)掙錢，多輸出技能工增加勞動附加值。新增建設(shè)用地收益返回柳樹鎮(zhèn)120余萬元，全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些指標的使用一是貫徹了保護基本農(nóng)田的原則，在土地利用總體規(guī)劃指導(dǎo)下，只能占用劣質(zhì)地、非耕地，如柳樹鎮(zhèn)就使用了劣質(zhì)地和非耕地247畝。查找資料。如柳樹鎮(zhèn)2014年以來城鎮(zhèn)發(fā)展共占用土地409畝，用夠了200畝指標。金華鎮(zhèn)的九壩造地列入了國土資源部的全國示范范圍，經(jīng)省廳驗收新增耕地3360余畝。金磅公司投資1000多萬元，產(chǎn)值達5000萬元。六是拆遷戶基本全部做到了拆遷還房。 （四）擴大招商引資力度，做好以地生財這篇文章，加培植經(jīng)濟生長點。這些指標的使用一是貫徹了保護基本農(nóng)田的原則，在土地利用總體規(guī)劃指導(dǎo)下，只能占用劣質(zhì)地、非耕地，如柳樹鎮(zhèn)就使用了劣質(zhì)地和非耕地247畝。新增建設(shè)用地收益返回柳樹鎮(zhèn)120余萬元，全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 （二）認真開展了土地整理，大力開展舊城、舊村改造。為了解XX縣區(qū)農(nóng)村小城鎮(zhèn)的發(fā)展情況，我們于2014年7月—8月對全縣的10個建制鎮(zhèn)進行了調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的又一次革命。這些市場不僅活躍了一方經(jīng)濟，同時也拉動了以市場為中心的商業(yè)XX縣區(qū)和現(xiàn)代化集鎮(zhèn)的相繼形成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)連片發(fā)展和建設(shè)小城鎮(zhèn)結(jié)合起來，不但可以更好地積累資金，而且可以成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擺脫分散化、粗放型生產(chǎn)困境的重要途徑，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體素質(zhì)和提高，以至整個國民經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變也將起到重要作用。在鄉(xiāng)村向城市過渡的進程中，必然要經(jīng)歷由小城市發(fā)展為中等城市再變?yōu)榇蟪鞘械某砷L發(fā)育過程。目前，全縣小城鎮(zhèn)的平均規(guī)模，建制鎮(zhèn)只有8599人，非農(nóng)業(yè)人口4731人。（1）不少城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺乏相 應(yīng)的水、電、路和環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施。 四、加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展的對策建議 提高認識。 體制改革。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行股份合作制和股份制改造，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企