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當前農村義務教育現(xiàn)狀及對策-免費閱讀

2024-09-30 21:07 上一頁面

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【正文】 參考文獻 [2]張軍鳳、王銀飛,《平等配置義務教育經費──兼談“以縣為主”的農村義務教育經費投入體制》,基礎教育參考2005年01期第33~34頁。 (四)加大宣傳力度,強化執(zhí)法主體地位,預防輟學率的上升 認真宣傳《中華人民共和國義務教育法》,強化各級教育行政部門的執(zhí)法主體地位。要擴大城市各類職業(yè)學校面向農村的招生,開展進城務工農民的職業(yè)技能培訓。要采取有效政策措施,吸引優(yōu)秀人才到西部任教,鼓勵城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教,通過定向招生等方式培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師,切實解決“老少邊窮”地區(qū)鄉(xiāng)村學校缺少合格教師和骨干教師不穩(wěn)定的問題。農村中小學在實現(xiàn)國家規(guī)定的基礎教育基本要求時,要緊密聯(lián)系農村實際,突出農村特色。 三、推進農村義務教育持續(xù)發(fā)展的幾點建議 (一)促進農村經濟發(fā)展是解決農村義務教育的關鍵 解決農村義務教育的關鍵是要發(fā)展經濟。城鄉(xiāng)之間同等教師工資差距一般是在一倍以上,按照市場經濟的運行規(guī)律,必然是使得好的資源流向城市,進而造成了城市越來越發(fā)展、農村越來越困難的馬太效應,陷入了農村義務教育發(fā)展的惡性循環(huán)。 (三)財政體制、教育體制的改革,造成農村義務教育經費的不足 縣、鄉(xiāng)財政難以承擔兩次稅費改革后的財政責任。當然國家這幾年對于“三農”的問題已經開始高度重視了。然而,由于流動人口的特殊性以及各項配套措施尚不完善,又受到政策、經費管理困難等多方面的限制,他們的教育也常常是名存實無。但是同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨缺乏大量的初、中級技術人員、經營管理人員和有一定技術基礎的工人的尷尬局面。為了學校的發(fā)展和老師的福利,學校就想辦法變相從學生那里收取各種費用。政府對教育的投入遠遠低于發(fā)達國家,—,而教育法則規(guī)定政府應努力使教育投入達到gdp的4,教育經費的投入增加遠遠跟不上農村教育發(fā)展的需要,如果政府對此漠然,對應負義務舉重若輕,則民間設置再多的這個工程那個工程,都近乎杯水車薪。在此環(huán)境下成長起來的農村孩子,在文化素質、綜合素質和心態(tài)等方面都嚴重滯后于城市,客觀上造成城鄉(xiāng)教育的不平等,加深城鄉(xiāng)之間的隔閡,長此以往,將嚴重影響社會安定。 (一)由于農村經濟發(fā)展落后,農村義務教育環(huán)境與城市之間存在較大的差距 由于農業(yè)經濟發(fā)展緩慢,農村財政緊張,各種經費特別是義務教育經費嚴重不足,從而導致農村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。 關鍵詞:農村義務教育教育經費教育質量教育改革 作為具有9億人口的農村,基礎教育關系到整個國家的未來,具有舉足輕重的作用。但是以往的義務教育都不是真正完全免費的全民義務教育。農村學校的環(huán)境相當艱難。 (二)師資力量薄弱,教師待遇差,教育質量無法得到保障 由于農村老師的工資普遍比較低,因此一般大學畢業(yè)生都不愿意到農村去教書,所以農村中小學的教師整體素質比較低,但是同時人事制度和管理制度又嚴重制約著師資力量的調整。 2005年第二輪農村稅費改革徹底取消了農業(yè)稅,也給農村義務教育投入體制帶來了極大的影響。 (四)義務教育課程設置的滯后性 實施義務教育的過程是一個相當長的錯綜復雜的改革過程,其中的改造教育思想、重新設計課程、制定評價標準、改革教學活動等都需要有專門的研究。 (五)學生輟學較多,讀書無用論出現(xiàn)回潮 一方面受傳統(tǒng)愚昧思想的影響認為讀書無用而排斥教育,一些貧困地區(qū)地理位置僻遠,與外界社會聯(lián)系甚少,世代相傳
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