對基層檢察院規(guī)范執(zhí)法行為的思考-免費(fèi)閱讀
【正文】 任何權(quán)力都需要監(jiān)督，否則，將會(huì)產(chǎn)生不利的后果，一則權(quán)力在失去監(jiān)督的狀態(tài)下容易被濫用，二則權(quán)力的行使再公正，若缺乏足夠的監(jiān)督和透明度，也會(huì)引起猜疑。這些措施，有效地保障了高辦案數(shù)情況下的案件質(zhì)量，創(chuàng)造了案件數(shù)量大幅度提高下的“零錯(cuò)案零事故”的好紀(jì)錄。近年來，我院按照高檢院和省、市院辦案規(guī)范化的要求，對公訴、偵查監(jiān)督、偵查、控申、監(jiān)所、民行檢察等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的操作流程予以明細(xì)化，對案件的受理、初查、立案、結(jié)案，傳喚、訊問、取證、扣押、凍結(jié)、強(qiáng)制措施，閱卷、提審、復(fù)核、文書制作、送達(dá)，案件的請示、研究、審批等步驟和時(shí)間均做出了明確的規(guī)定。 （二）建立檢察業(yè)務(wù)規(guī)范運(yùn)行的長效機(jī)制。 首先，要認(rèn)真查找執(zhí)法不規(guī)范之處。一些基層檢察人員將檢察權(quán)異化為利己工具，辦人情案，關(guān)系案，金錢案，以案謀私，以權(quán)謀私。 二，基層檢察機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法行為的迫切性和必要性 法律是人實(shí)施的，而人是多種多樣的。社會(huì)上出現(xiàn)的不公正現(xiàn)象可以通過司法渠道救濟(jì)，司法中出現(xiàn)的不公正現(xiàn)象可以通過檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督渠道救濟(jì)，但是倘若檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法不公，社會(huì)公正就失去了最后的保障手段。 （二）規(guī)范執(zhí)法行為是公平和正義價(jià)值的具體體現(xiàn)。 一，規(guī)范執(zhí)法行為的內(nèi)涵 何謂規(guī)范執(zhí)法行為。所謂規(guī)范，從詞源學(xué)上看就是指標(biāo)準(zhǔn)、法式、模范。 法律是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)，但是統(tǒng)治階級永遠(yuǎn)不可能臆斷生造法律，需要充分考慮并順應(yīng)社會(huì)的普遍價(jià)值取向。人民檢察院所擔(dān)負(fù)的法律的監(jiān)督的使命，決定了檢察機(jī)關(guān)保障社會(huì)公正的底線地位，也決定了檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)謹(jǐn)精細(xì)地計(jì)算法律規(guī)范的射程范圍，按照法定程序開展辦案行為，依照法律規(guī)定裁量案件，為它的監(jiān)督對象作出司法法治表率。法律實(shí)施的規(guī)范性要求就顯得更為必要。更值得關(guān)注的是，在某些基層檢察院開始出現(xiàn)由顯性違規(guī)向隱性違規(guī)發(fā)展的新趨勢和新動(dòng)向。要仔細(xì)地對照法律規(guī)定，查找檢察執(zhí)法活動(dòng)中存在的違反程序法和實(shí)體法的行為。 規(guī)范執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)分兩個(gè)層次來認(rèn)識(shí)和把握，一是行為本體，二是
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