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發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案-免費(fèi)閱讀

2025-09-27 22:07 上一頁面

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【正文】 主要生產(chǎn)設(shè)備有:車床25臺、行車3臺、鉆床18臺、銑床5臺、鼓風(fēng)機(jī)5臺、數(shù)控車床22臺,電焊機(jī)4臺、剪板機(jī)1臺、剪紙機(jī)2臺、紙箱彩印生產(chǎn)線一條、紙箱成型機(jī)2臺、反應(yīng)釜2套,計(jì)90臺套。由于種種原因,這些企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好,原廠房設(shè)施變成存量資產(chǎn)。圍繞實(shí)施“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”,充分發(fā)揮村級組織在調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的帶動示范作用,依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。在土地整理過程中,通過遷村騰地,新整理出耕地460畝,使全村耕地面積從1900畝增加到2360畝;同時(shí)整理出了大量荒山、荒坡,荒水。 2009年,區(qū)委區(qū)政府支持居委會利用九陽大道以西的居內(nèi)集體土地24畝創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化平臺——XX縣區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地,現(xiàn)已修建5000㎡的鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,1500㎡的綜合辦公大樓及1000㎡的后勤服務(wù)場所,并配套設(shè)施設(shè)備。近年來,紫荊村在加大招商引資力度的同時(shí),進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大資金投入,已建立了通信塔、網(wǎng)絡(luò)、有線電視。村委會采取自主經(jīng)營和租賃等多種形式,強(qiáng)化管理,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。 太湖桃花村素有“荊州鄉(xiāng)村旅游第一村”的美譽(yù),該村大力發(fā)展以“農(nóng)家樂”為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村度假旅游,現(xiàn)已成為荊州及周邊地區(qū)市民休閑度假的首選目的地,每年接待游客數(shù)達(dá)100萬多人次,創(chuàng)收500多萬元。他們聯(lián)絡(luò)省內(nèi)外80個營銷大戶,先后開辟了江蘇無錫、湖南常德及張家界、浙江蕭山、云南昆明、安微阜陽、江西南昌、上海等外埠市場。合作社聚集漁民專業(yè)化養(yǎng)殖,一是調(diào)優(yōu)放養(yǎng)模式。以村為主體,先后組建“五廠、三社、一公司”,實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式。去年村級實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值近10億元,實(shí)現(xiàn)利稅8500萬元,全村人均純收入10500元,村集體可用資金3000多萬元。對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作成績突出的單位和個人,則進(jìn)行表彰獎勵。二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管。實(shí)行黨政機(jī)關(guān)部門干部與村委會定點(diǎn)掛鉤幫扶制度,由駐隊(duì)干部掛鉤各村。在橫店總體規(guī)劃范圍內(nèi),興建標(biāo)準(zhǔn)廠房、寫字樓、專業(yè)市場、酒店、賓館、農(nóng)民工公寓、培訓(xùn)中心、服務(wù)社會設(shè)施等項(xiàng)目,積極發(fā)展服務(wù)性產(chǎn)業(yè)和租賃產(chǎn)業(yè),并獲得穩(wěn)定的物業(yè)租賃收入。 可通過將集體資產(chǎn)租賃、出售、拍賣、招商引資搞開發(fā)、興辦企業(yè)等措施,盤活村級閑置資產(chǎn),這是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、避免集體資產(chǎn)流失、增加集體經(jīng)濟(jì)收入和農(nóng)民收入的有效途徑。 (一)加快土地有序流轉(zhuǎn),盤活農(nóng)村土地存量。 嚴(yán)格考評,強(qiáng)化督辦。縣科技局、農(nóng)業(yè)局等部門要為村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提供技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)。各地各部門要緊密協(xié)作,相互配合,履行職責(zé),支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極培植典型,通過召開現(xiàn)場會、推介會等多種形式,發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,整體推進(jìn)全縣村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一要科學(xué)制定方案,結(jié)合鎮(zhèn)情、村情、民情,堅(jiān)持因地制宜,逐村開展可行性論證,鼓勵引導(dǎo)各村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。對一些區(qū)位優(yōu)勢不明顯的村,要加強(qiáng)對村集體所屬山林、土地、沙石場的管理,通過變賣、出租、開發(fā)承包等多種形式,獲取經(jīng)濟(jì)收入。田地資源豐富的村,要大力發(fā)展煙葉、無公害茶葉、無公害蔬菜等特色經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,打造一批種植專業(yè)村。要結(jié)合國土整治,加大低丘崗地、低產(chǎn)林改造力度,以資源引資,以資源入股,開辟村級集體經(jīng)濟(jì)新的增收渠道。 二、目標(biāo)任務(wù) 發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),必須站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度,堅(jiān)持“村級主導(dǎo)、市場主體,因地制宜、分類指導(dǎo),培植典型、示范帶動,整體聯(lián)動、部門配合”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)形式,多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,不斷加快山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。大力實(shí)施億千百十工程,力爭用3年左右時(shí)間,在全縣打造集體經(jīng)濟(jì)年純收入億元村1個、千萬元村5個、百萬元村10個、十萬元村100個,90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬元以上,徹底消滅“空殼村”。要積極開發(fā)利用現(xiàn)有荒山、荒灘、荒地、荒水等“四荒”資源,把土地、山林、水面等作為股份,采取與投資人合伙經(jīng)營、按股分紅的方式,參與企業(yè)經(jīng)營,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)新“集體扶持、個人領(lǐng)辦、按比分紅”的發(fā)展模式,獲得穩(wěn)定的土地收益。要大力扶持招商引資項(xiàng)目,借水行舟、借雞生蛋、借腦發(fā)財(cái),打造一批村企共建求發(fā)展的專業(yè)村。對集體存量資金較多但本地可用資源較少的村,可采取“走出去”戰(zhàn)略,通過異地購買資產(chǎn)、開發(fā)資源或入股經(jīng)營等方式,增加村集體的投資收入。二要細(xì)化目標(biāo)任務(wù),將各項(xiàng)任務(wù)分步排出時(shí)間表,分人明確責(zé)任,確保每一個環(huán)節(jié)、每一個階段、每一個項(xiàng)目都有人負(fù)責(zé)把關(guān)。要結(jié)合實(shí)際,建章立制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、審計(jì)監(jiān)督、民主管理等工作,進(jìn)一步建立完善村級集體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制。組織部要發(fā)揮牽頭抓總的作用,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分類指導(dǎo)建好村級班子??h金融部門要把扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn),放寬準(zhǔn)入范圍,創(chuàng)新信用模式,積極培育和規(guī)范發(fā)展多元化的新型農(nóng)村金融服務(wù)體系??h委將把各地發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)情況,納入每年度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)績考核、基層黨建責(zé)任制考評、單位和個人評先表模的重要內(nèi)容。土地作為村級集體經(jīng)濟(jì)最重要的組成部分,是村級集體組織最主要的資源。全街爭取清理閑置房產(chǎn)2萬余平方米,已招商引資興辦企業(yè)18個,實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入50余萬元。同時(shí),通過第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動各村農(nóng)村剩余勞動力的就近就地轉(zhuǎn)移,解決就業(yè)問題,增加農(nóng)民收入。各駐隊(duì)干部要經(jīng)常下村了解實(shí)情,指導(dǎo)、幫助村級開展工作,解決實(shí)際問題。全面推行財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)。 一、龍頭帶動發(fā)展型——代表村:拍馬村 模式特點(diǎn)。村級綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力居全市領(lǐng)先位次,拍馬村已成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村。其中,村集體拿土地入股“三社”,在農(nóng)業(yè)種植合作社占股三層,在養(yǎng)殖專業(yè)合作社占股三層,在農(nóng)副產(chǎn)品銷售合作社占股五層,通過入股“三社”,加快了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面推廣“1115”(即一畝水面產(chǎn)青魚1噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1萬元以上,獲純利5000元以上)青魚主養(yǎng)模式。二是抓信息,廣營銷。今年3月,XX縣區(qū)成功舉辦以“相約桃花村、走進(jìn)新家園”為主題的桃花會大型鄉(xiāng)村旅游活動,活動僅三天時(shí)間,就吸引XX市民及各地游客60多萬人,帶動旅游綜合消費(fèi)3000多萬元,村集體也從中增加了服務(wù)性收入和租賃收入。僅新風(fēng)學(xué)生公寓、市場和金鳳凰賓館每年可增加
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