產(chǎn)業(yè)組織政策與產(chǎn)權制度變遷-免費閱讀
【正文】 企業(yè)可以選擇人力資本和非人力資本融合度更高的企業(yè)產(chǎn)權制度。但僅有上述政策顯然是不全面的，其效果會缺損。 對被政府行政壟斷的競爭性產(chǎn)業(yè)領域，一方面要制定政策實施反壟斷，消除市場進入壁壘，鼓勵不同產(chǎn)權制度的企業(yè)特別是民營企業(yè)進入并形成競爭，使產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)產(chǎn)權制度出現(xiàn)多樣化并能同場競爭的局面；另一方面，對競爭中由于企業(yè)產(chǎn)權制度缺陷落后的國有及其控股企業(yè)，政府不能一味給予補貼或政策支持。新的創(chuàng)新理論認為，只有壟斷競爭的市場結構，最能推動技術創(chuàng)新。從本質(zhì)上說，這是政府誘致性政策引致的企業(yè)產(chǎn)權制度變遷，這有助于促進產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)的有效競爭局面的形成和產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)權制度的優(yōu)化變遷。通過政府推動并購與聯(lián)合促成企業(yè)產(chǎn)權清晰、產(chǎn)權結構多元化、產(chǎn)權融合度提升及產(chǎn)權流動性增強，為促成日后的市場化并購作出鋪墊，也就是為國有控、參股企業(yè)產(chǎn)權制度的再次變革做準備。政府制定優(yōu)惠的并購政策無疑改變企業(yè)的目標函數(shù)，誘致企業(yè)行為選擇集合豐富化，但企業(yè)是否進行并購還依賴于企業(yè)產(chǎn)權制度變遷與否。 產(chǎn)業(yè)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)能否實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，以及是否有符合規(guī)模經(jīng)濟標準的企業(yè)進入，直接關系到產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模優(yōu)化的進程。但影響企業(yè)行為的因素，不只是產(chǎn)業(yè)組織政策，企業(yè)產(chǎn)權制度及宏觀產(chǎn)權制度也是重要的影響因素。企業(yè)產(chǎn)權制度是企業(yè)微觀運行的基礎性激勵、約束安排，它在極大程度上制約著其它因素發(fā)揮作用。在制定經(jīng)濟規(guī)模政策后，這種增量式的規(guī)模水平提高，有可能處于停滯狀態(tài)。并購過程中原有企業(yè)產(chǎn)權關系解構和重構的成本，直接影響著并購行為的發(fā)生。 由此可知，并購優(yōu)惠政策發(fā)揮盡可能大的作用需要宏觀產(chǎn)權制度及企業(yè)產(chǎn)權制度創(chuàng)新配合，才能提高產(chǎn)業(yè)組織合理化演進的速度，并保證其持續(xù)性。 反壟斷政策與產(chǎn)權制度變遷 為了發(fā)揮競爭機制帶來的活力，提高效率，許多市場經(jīng)濟國家制定了反壟斷政策，來抑制壟斷可能帶來的效率低下。上述理論對政府的反壟斷政策產(chǎn)生了重大的影響，使政府的反壟斷政策從主要針對結構向主要針對行為轉變。特別是加入wto后，國際市場潛在進入者的存在，形成強大競爭壓力，而應對其采取強制性企業(yè)產(chǎn)權制度變遷，使產(chǎn)業(yè)
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