【正文】 專業(yè)咨詢部門為公司公司 制 定項目實施原則，項目組遵循項目 實施原則編制《項目任務計劃書》，所編制的《項目任務計劃書 》 需經公司確認，確認后項目組的工作即圍繞《項目任務計劃書》進行。 臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 44 第七章 項目組織、經營與管理 第一節(jié) 項目組織 江陰臨港新城開發(fā)建設有限公司 依據《公司法》和國有資產管理相關規(guī)定，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，健全和完善了獨立法人資格的公司的公司組織（參見組織機構圖），設有董事會，董事長是公司的法定代表人，依法代表公司行使權力，下設經理，經理由董事會聘任，負責公司日常經營管理工作。 七、結論 該項目的建設符合 社會主義新農村建設的要求 ，符合 用地規(guī)劃，并針對污染物產生特點，采取了有效的污染防治措施，污染物可做到達標排放；因此本報告認為，從環(huán)保角度而言，該項目的建設是可行的。本項目綠化系統(tǒng)采用集中和分散相結合的布置方案，既有體現(xiàn)綠化水準 的生態(tài)綠地，也有雅俗共賞的防護綠地，使整個綠化布局體現(xiàn)點、線結合的景觀特色，路邊營造綠化帶，合理搭配常青樹、落葉樹，達到常年綠化的效果。本項目范圍內排水實行清濁分流制 ， 排放后分別處理。施工中要采取各種減震消音措施，降低噪聲，達 到場界達標。因此，項目生態(tài)環(huán)境保護應首先重視項目的規(guī)劃設計。加強生態(tài)重建與恢復。落實各項環(huán)境保護政策，提高環(huán)境監(jiān)察能力。近年來 江陰臨港經濟開發(fā)區(qū) 堅持 奉 行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略， 園區(qū)內無污 染嚴重企業(yè)， 建設低投入、高產出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的國民經濟體系。本項目擬對所有住戶提供國內著名的太陽能熱水器，以供住戶家庭淋浴及洗刷之用。本項目 擬 采用以下節(jié)能措施： （ 1） 、建筑設計 充分考慮 群落布局、建筑朝向、平面設計及自然通風效果。根據節(jié)約型社會及節(jié)能省地的要求， 拆遷安置房建設 要充分論證項目土地 、 利用模式基礎設施配置項目平面布置及戶型功能分區(qū)等方案的優(yōu)劣，做到優(yōu)化用地結構布局、合理確定建筑密度以提升環(huán)境品質，適當提高容積率，以強化節(jié) 約和集約利用土地資源。 ―十一五 ‖期末，主要污染物排放總量減少 20%。堅持環(huán)保優(yōu)先方針。全面推開工業(yè)性用地招標拍賣掛牌出讓制度。我國實有耕地 億畝，平均每人只有耕地為 畝，只相當于美國人均耕地 畝的 1/10 左右，還不到世界平均水平的 1/3。 三、行業(yè)準入 擬建項目符合國家、行業(yè)部門制定的相關標準規(guī)定 臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 32 擬建項目 金江花園拆遷安置房工程 其用地面積、結構布局、容 積率、建筑密度、綠化率嚴 格執(zhí)行 澄規(guī)條設 [20xx]56號 規(guī)定；建筑物 按照建筑設計防火規(guī)范 GBJ1687 規(guī)定，確定建筑物的耐火等級，建筑物之間的間距滿足建筑防火規(guī)范的要求，道路布置滿足消防車通行的要求，并按規(guī)定設置室外消火栓。 “土地”是江陰最緊缺的資源，道路建設要用地，工業(yè)建設要用地，農業(yè)建設要用地，生活居住要用地。該地區(qū)水資源豐富，人力資源集中；而土地資源、生物資源相對緊張，礦產資源相對匱乏。將被拆遷村民進行集中安置，是 江陰臨港經濟開發(fā)區(qū) 建設發(fā)展的需要，極大 改善提高拆遷居民的人居環(huán)境 ， 有利于 社會主義新農村 的 建設，改善農村群眾生活環(huán)境，提高生活質量 ，有利于 節(jié)約土地資源，促進構建和諧社會，推動地方社會經濟 發(fā)展。 江陰 市規(guī)劃局出具的建設工程規(guī)劃設計條件書：澄規(guī)條設 [20xx]56號文件中，對本項目建設規(guī)劃條件作出了明確而詳細的要求。 公司自成立以來， 在銀行信用方面保持了較高的企業(yè)信譽，在融資活動中與多家金融機構建立并保持 了良好的合作關系，擁有 AA 級信譽資格 。 臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 25 圍繞協(xié)調發(fā)展、特色明顯的目標，臨港新城將繼續(xù)堅持先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè) ―雙輪驅動 ‖。加快舊城鎮(zhèn)改造步伐，構建風格各異、富有特色的城市形態(tài)。 ——優(yōu)先發(fā)展新城綜合區(qū)。建設 500KV江陰西變電站，建成 220KV盤龍變、臨港變，新建、擴建 110KV賢莊變、常澤變和石化變、利港變。申夏港區(qū)（申港、夏港段）重點發(fā)展集裝箱、鋼材、廢鋼、非金屬礦物等件雜貨運輸，接受黃田港港區(qū)的功能轉移。建設江蘇江陰汽車零部件產業(yè)園。 申利產業(yè)集中區(qū)。 ―一核 ‖即在申港和利港之間規(guī)劃建設一個總面積 平方公里的新城核心綜合區(qū)。城鎮(zhèn)職工基本臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 21 養(yǎng)老保險、農民基本養(yǎng)老保險、被征地農民基本生活保障覆蓋率均達到100%。 ——港口物流目標。 ——經濟總量目標。堅持以人為本，把富民放在發(fā)展全局的優(yōu)先位置。加大財政科技投入力度，加強創(chuàng)新人才隊伍建設，發(fā)揮政府在引導自主創(chuàng)新中的關鍵性作用。以港口帶動服務業(yè)，以服務業(yè)促進制造業(yè)。九是以新擴建污水處理廠和污水處理管網、實施循環(huán)經濟試點項目（企業(yè)）、生態(tài)環(huán)境重建和恢復為主要內容的生態(tài)環(huán)境工程。“十一五”期間，江陰臨港經濟開發(fā)區(qū)將重點推進十大工程：一 是以建設機械裝備工業(yè)園、汽車零部件產業(yè)園、申達科技園，培育四大產業(yè)集群，打造九條優(yōu)勢產業(yè)鏈為主要內容的產業(yè)提升工程。 規(guī)劃道路與停車設施用地為 公頃，占城市建設用地的%。 （四）、交通設施及表態(tài) 公交設施 規(guī)劃在本區(qū)內設置 2 處公交汽車車場，包括車輛停車場、車輛保養(yǎng)場、車輛調度中心等設施，用地約 公頃。 二級路 本區(qū)二級路由 ―三橫六縱 ‖九條道路組成。 港口 圍繞 ―以港興城、城以港興、港城共榮、互動發(fā)展 ‖的目標，統(tǒng)一規(guī)劃布局、開發(fā)利用岸線。 （二）、對外交通 高速公路系統(tǒng) 滬寧高速公路從本區(qū)的西南側通過，并在本區(qū)內設高速公路出入口。 規(guī)劃本區(qū)內設置綜合性醫(yī)院 8 處。 重要的行政辦公用地和設施主要布置綜合區(qū)的東西發(fā)展軸上。 港口及工業(yè)均配套建設倉儲用地，面積約為： 公頃 濱江路以南布局面積約為 公頃的物流用地。林業(yè)區(qū)和其他生態(tài)綠地、水源保護區(qū)等整體臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 11 化建設，從而形成臨港新城碧水藍天、綠樹掩映的保障。 約 150 米寬的橢圓形生態(tài)休閑綠帶，使得綜合區(qū)與外圍產業(yè)區(qū)、物流區(qū)及配套生活區(qū)既相對獨立，又有機聯(lián)系。建設石化公共碼頭，在搞好石化倉儲的基礎上，衍生出瀝青、 EPS 等化工企業(yè)群，降低潛在的污染風險；引進生物醫(yī)藥生產企業(yè)，促進生物醫(yī)藥業(yè)的發(fā)展。充分發(fā)揮沿江地區(qū)港口、物流、交通優(yōu)勢，重點發(fā)展特種鋼鐵制品、大型裝備制品、金屬新材料、軟塑包裝新材料及其制品、高分子新材料及其前道原材料等新材料產業(yè)，建成亞洲包裝制造中心，配套電力能源業(yè)等。 、 ―星 ‖ 結合現(xiàn)有城鎮(zhèn)及規(guī)劃的新生活區(qū)，形成七個生活中心。先后完成了臨港新城分區(qū)發(fā)展研究規(guī)劃、芙蓉大道兩側使用控制性規(guī)劃、各板塊建設規(guī)劃和控制性詳規(guī)等規(guī)劃。啟動“三創(chuàng)”載體建設 20 萬平方米，建臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 6 成 10 萬平方米。長江港口物流園區(qū)又創(chuàng)新高，保稅物流中心已被國家四部委批準正式成立，新材料產業(yè)園服務業(yè)集聚區(qū)獲得無錫市認定，臨港大宗商 品電子交易平臺啟用，長宏國際物流中心等一批物流項目啟動建設。 轄區(qū)變得更美了。 產業(yè)布局：夏港鎮(zhèn)，新港區(qū)和中央商務區(qū)；申港鎮(zhèn)，新材料產業(yè)；利港鎮(zhèn)，工業(yè)裝備和精密機械產業(yè)；璜土鎮(zhèn)，生物醫(yī)藥產業(yè)；港口辦，港口運輸物流服務 業(yè)；石莊辦，石化、汽車零部件和模具產業(yè)。 20xx 年 9 月，臨港新城經國家有關部 門審核同意，并經省政府批準正式成為省級經濟 開發(fā)區(qū) ，命名為 ―江蘇 江陰臨港經濟開發(fā)區(qū) ‖。轄區(qū)經濟總量在全省省級以上開發(fā)區(qū)排名中位列第九。 工業(yè)持續(xù)做強做優(yōu)。 “三外”水平穩(wěn)步提升。在全市率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，啟用公交線路 15 條。 、 ―軸 ‖ 、 ―橫軸 ‖——主要城市道路 濱江路、澄西大道、鎮(zhèn)澄路 和澄南大道由江陰中心城區(qū)向西延伸，形成臨港新城的發(fā)展橫軸。以集約發(fā)展和節(jié)約土地資源為原則，科學制定本區(qū)的各類用地指標，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。在第一期內，依托港口和物流園區(qū)，活躍金融、保險、擔保、評估、審計等中介服務，同時將涉外機構布置其中，建設與港口配套的商業(yè)區(qū)、休閑旅游區(qū)、文化娛樂區(qū)，形成集城市觀光、休閑度假、商務、展覽、會議、購物、辦公、餐飲于一體的服務中心。 臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 10 在東西發(fā)展軸線上，城市各類公共設施和高級公寓匯集于此，形成了商務、金融貿易、文化娛樂、步行購物、行政及體育為一體，收放有致的公共空間，彰顯著濱江城市迷人的建筑風情。配套生活區(qū)的用地面積約為： 平方公里。一類工業(yè)布局在臨近中心城區(qū)的東部，三類工業(yè)布局在遠離中心城區(qū)的南部。 規(guī)劃各次分區(qū)居住社區(qū)規(guī)模一覽表 居住社區(qū) 居住用地面積（公頃） 綜合區(qū) 新夏港社區(qū) 申港社區(qū) 利港社區(qū) 澄西社區(qū) 璜土社區(qū) 石莊社區(qū) （ 三 ） 、公共設施布局 公共服務設施在本區(qū)內按三級設置。規(guī)劃教育科研用地面積 公頃。以此為基礎臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 14 規(guī)劃確定城市次干道、城市支路的布局和選線，并對其他城市交通設施進行定點布局。 軌道交通 總體規(guī)劃中 已規(guī)劃一條東西城市客運軌道線路穿過本區(qū)。 （ 三 ） 、城市內部交通 城市快速道路系統(tǒng) 本區(qū)內規(guī)劃有四條快速道路。 道路等級、斷面與技術指標 城市道路分為快速路、二級路、主干道、次干道和支路四個等級。集中的公共停車場（庫）宜結合大中型公共設施和城市廣 場與綠地建設。 疏港道路網骨架由 ―五橫兩縱 ‖組成，兩條縱向的疏港路即現(xiàn)有的―鋼鐵路 ‖和 ―亞包大道 ‖，亞包大道的延伸線一直通往無錫。六是以建設中央臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 18 商務區(qū)、 ―東大門 ‖商務區(qū)和臨港新城綜合區(qū)為主要內容的商務中心工程。堅持雙輪驅動，優(yōu)化發(fā)展制造業(yè)，加快發(fā)展服務業(yè)，促進二大產業(yè)關系的協(xié)調發(fā)展。 ——自主創(chuàng)新和技術引進并行。以人與自然和諧共處為目標，努力構建以高新技術為支撐、以綠色產業(yè)和清潔生產為重點的合理經濟結構。 ―十一五 ‖期間， 江陰臨港經濟開發(fā)區(qū) 主要經濟指標平均增幅要高于全市平均水平。萬元地區(qū)生產總值能耗比 20xx 年下降 20%。 ——人本目標。全社會固定資產投資對全市的貢獻份額比 20xx 年提高 個百分點。大片的生態(tài)綠地將各功能片區(qū)連成一個有機整體。 璜石產業(yè)集中區(qū)。建設 CBD（中央商務區(qū)）。配合建設無錫區(qū)域水廠。繼續(xù)完善郵政、通訊等其他公共服務功能配套的建設。到 20xx 年，初步形成以商務為特色，服務臨港產業(yè)，集總部經濟、研發(fā)中心、生活居住為一體的綜合服務中心的基本框架。這 3 項主要經濟指標都將在 20xx 年的基礎上實現(xiàn)翻一番。 公司以 區(qū)內 基礎 建設、拆遷改造以及其他相關配套項目的市政建設與管理維護工作為主營業(yè)務， 以完善 江陰臨港經濟開發(fā)區(qū) 投資環(huán)境為特殊職能，并朝著資本經營方向發(fā)展。 金江花園 距離夏港街道中心 約 3KM，距離江陰市市中心也僅 5KM 左右 ， 以小區(qū)為圓心 500 米半徑范圍內即有夏港中心實驗小學和夏港中學 兩所學校可以就讀 ， 小區(qū)居民休息娛樂可前往夏臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 27 南路 以 西 目前 正在施工建設中的 占地 約 1500 畝的長江生態(tài)園 ， 青山遺址公園 位于小區(qū)東南角 。 第 七 節(jié) 可行性研究結論 一、 項目建設的必要 性 江陰臨港經濟開發(fā)區(qū) 的建設，增強了江陰區(qū)域經濟的實力， 臨港新城 已成為全市最重要的經濟增長區(qū)， 臨港新城 建設的效果將在很大程度上決定江陰市整體經濟的發(fā)展狀況，因此 ，“以 臨港新城 為核心，形成城 西 經濟圈”成為江陰市城市總規(guī)劃的重要組成部分之一。 ?? 有條件的區(qū)域，以特大城市和大城市為龍頭，通過統(tǒng)籌規(guī)劃，形成若干用地少、就業(yè)多，要素集聚能力強，人口分布合理的新城市群。對區(qū)域內綜合交通、能源、水資源、信息網絡、物流體系等重大基礎設施和社會服務設施作出系統(tǒng)規(guī)劃，加強區(qū)域內外的相互協(xié)調與銜接。 二、擬建項目的符合性 發(fā)展房地產業(yè)是我國重要的產業(yè)政 策。 我國經濟的快速增長在很大程度上是靠消耗大量資源實現(xiàn)的，而我國資源比較缺乏，人均資源擁有量僅為世界平均水平的 1/4，且時空分布不均。合理利用土地資源。加強能源開發(fā)，優(yōu)化能源結構，鼓勵節(jié)能降耗產業(yè)的發(fā)展，推廣節(jié)能新技 術、新設備，發(fā)展風力發(fā)電設備制造、光伏產業(yè)等新型清潔能源產業(yè)。加強飲用水源保護和監(jiān)控主要河道水質，加快城鄉(xiāng)污水管網和農村集中居住區(qū)污水處理設施建設，全面推進水環(huán)境綜合整治工作。 臨港經濟開發(fā)區(qū)通過 ISO14000 環(huán)境管理體系認證。 臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 36 第四章 節(jié)能方案分析 節(jié)約能