【正文】 專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)部門(mén)為公司公司 制 定項(xiàng)目實(shí)施原則，項(xiàng)目組遵循項(xiàng)目 實(shí)施原則編制《項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃書(shū)》，所編制的《項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃書(shū) 》 需經(jīng)公司確認(rèn)，確認(rèn)后項(xiàng)目組的工作即圍繞《項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃書(shū)》進(jìn)行。 臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報(bào)告 44 第七章 項(xiàng)目組織、經(jīng)營(yíng)與管理 第一節(jié) 項(xiàng)目組織 江陰臨港新城開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司 依據(jù)《公司法》和國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，健全和完善了獨(dú)立法人資格的公司的公司組織（參見(jiàn)組織機(jī)構(gòu)圖），設(shè)有董事會(huì)，董事長(zhǎng)是公司的法定代表人，依法代表公司行使權(quán)力，下設(shè)經(jīng)理，經(jīng)理由董事會(huì)聘任，負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營(yíng)管理工作。 七、結(jié)論 該項(xiàng)目的建設(shè)符合 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求 ，符合 用地規(guī)劃，并針對(duì)污染物產(chǎn)生特點(diǎn)，采取了有效的污染防治措施，污染物可做到達(dá)標(biāo)排放；因此本報(bào)告認(rèn)為，從環(huán)保角度而言，該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。本項(xiàng)目綠化系統(tǒng)采用集中和分散相結(jié)合的布置方案，既有體現(xiàn)綠化水準(zhǔn) 的生態(tài)綠地，也有雅俗共賞的防護(hù)綠地，使整個(gè)綠化布局體現(xiàn)點(diǎn)、線結(jié)合的景觀特色，路邊營(yíng)造綠化帶，合理搭配常青樹(shù)、落葉樹(shù)，達(dá)到常年綠化的效果。本項(xiàng)目范圍內(nèi)排水實(shí)行清濁分流制 ， 排放后分別處理。施工中要采取各種減震消音措施，降低噪聲，達(dá) 到場(chǎng)界達(dá)標(biāo)。因此，項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)首先重視項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。加強(qiáng)生態(tài)重建與恢復(fù)。落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)政策，提高環(huán)境監(jiān)察能力。近年來(lái) 江陰臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) 堅(jiān)持 奉 行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略， 園區(qū)內(nèi)無(wú)污 染嚴(yán)重企業(yè)， 建設(shè)低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。本項(xiàng)目擬對(duì)所有住戶提供國(guó)內(nèi)著名的太陽(yáng)能熱水器，以供住戶家庭淋浴及洗刷之用。本項(xiàng)目 擬 采用以下節(jié)能措施： （ 1） 、建筑設(shè)計(jì) 充分考慮 群落布局、建筑朝向、平面設(shè)計(jì)及自然通風(fēng)效果。根據(jù)節(jié)約型社會(huì)及節(jié)能省地的要求， 拆遷安置房建設(shè) 要充分論證項(xiàng)目土地 、 利用模式基礎(chǔ)設(shè)施配置項(xiàng)目平面布置及戶型功能分區(qū)等方案的優(yōu)劣，做到優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)布局、合理確定建筑密度以提升環(huán)境品質(zhì)，適當(dāng)提高容積率，以強(qiáng)化節(jié) 約和集約利用土地資源。 ―十一五 ‖期末，主要污染物排放總量減少 20%。堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先方針。全面推開(kāi)工業(yè)性用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度。我國(guó)實(shí)有耕地 億畝，平均每人只有耕地為 畝，只相當(dāng)于美國(guó)人均耕地 畝的 1/10 左右，還不到世界平均水平的 1/3。 三、行業(yè)準(zhǔn)入 擬建項(xiàng)目符合國(guó)家、行業(yè)部門(mén)制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報(bào)告 32 擬建項(xiàng)目 金江花園拆遷安置房工程 其用地面積、結(jié)構(gòu)布局、容 積率、建筑密度、綠化率嚴(yán) 格執(zhí)行 澄規(guī)條設(shè) [20xx]56號(hào) 規(guī)定；建筑物 按照建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GBJ1687 規(guī)定，確定建筑物的耐火等級(jí)，建筑物之間的間距滿足建筑防火規(guī)范的要求，道路布置滿足消防車(chē)通行的要求，并按規(guī)定設(shè)置室外消火栓。 “土地”是江陰最緊缺的資源，道路建設(shè)要用地，工業(yè)建設(shè)要用地，農(nóng)業(yè)建設(shè)要用地，生活居住要用地。該地區(qū)水資源豐富，人力資源集中；而土地資源、生物資源相對(duì)緊張，礦產(chǎn)資源相對(duì)匱乏。將被拆遷村民進(jìn)行集中安置，是 江陰臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) 建設(shè)發(fā)展的需要，極大 改善提高拆遷居民的人居環(huán)境 ， 有利于 社會(huì)主義新農(nóng)村 的 建設(shè)，改善農(nóng)村群眾生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量 ，有利于 節(jié)約土地資源，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)，推動(dòng)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展。 江陰 市規(guī)劃局出具的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件書(shū)：澄規(guī)條設(shè) [20xx]56號(hào)文件中，對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃條件作出了明確而詳細(xì)的要求。 公司自成立以來(lái)， 在銀行信用方面保持了較高的企業(yè)信譽(yù)，在融資活動(dòng)中與多家金融機(jī)構(gòu)建立并保持 了良好的合作關(guān)系，擁有 AA 級(jí)信譽(yù)資格 。 臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報(bào)告 25 圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展、特色明顯的目標(biāo)，臨港新城將繼續(xù)堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè) ―雙輪驅(qū)動(dòng) ‖。加快舊城鎮(zhèn)改造步伐，構(gòu)建風(fēng)格各異、富有特色的城市形態(tài)。 ——優(yōu)先發(fā)展新城綜合區(qū)。建設(shè) 500KV江陰西變電站，建成 220KV盤(pán)龍變、臨港變，新建、擴(kuò)建 110KV賢莊變、常澤變和石化變、利港變。申夏港區(qū)（申港、夏港段）重點(diǎn)發(fā)展集裝箱、鋼材、廢鋼、非金屬礦物等件雜貨運(yùn)輸，接受黃田港港區(qū)的功能轉(zhuǎn)移。建設(shè)江蘇江陰汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園。 申利產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。 ―一核 ‖即在申港和利港之間規(guī)劃建設(shè)一個(gè)總面積 平方公里的新城核心綜合區(qū)。城鎮(zhèn)職工基本臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報(bào)告 21 養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民基本生活保障覆蓋率均達(dá)到100%。 ——港口物流目標(biāo)。 ——經(jīng)濟(jì)總量目標(biāo)。堅(jiān)持以人為本，把富民放在發(fā)展全局的優(yōu)先位置。加大財(cái)政科技投入力度，加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮政府在引導(dǎo)自主創(chuàng)新中的關(guān)鍵性作用。以港口帶動(dòng)服務(wù)業(yè)，以服務(wù)業(yè)促進(jìn)制造業(yè)。九是以新擴(kuò)建污水處理廠和污水處理管網(wǎng)、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）、生態(tài)環(huán)境重建和恢復(fù)為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境工程?！笆晃濉逼陂g，江陰臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)十大工程：一 是以建設(shè)機(jī)械裝備工業(yè)園、汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園、申達(dá)科技園，培育四大產(chǎn)業(yè)集群，打造九條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)提升工程。 規(guī)劃道路與停車(chē)設(shè)施用地為 公頃，占城市建設(shè)用地的%。 （四）、交通設(shè)施及表態(tài) 公交設(shè)施 規(guī)劃在本區(qū)內(nèi)設(shè)置 2 處公交汽車(chē)車(chē)場(chǎng)，包括車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)、車(chē)輛保養(yǎng)場(chǎng)、車(chē)輛調(diào)度中心等設(shè)施，用地約 公頃。 二級(jí)路 本區(qū)二級(jí)路由 ―三橫六縱 ‖九條道路組成。 港口 圍繞 ―以港興城、城以港興、港城共榮、互動(dòng)發(fā)展 ‖的目標(biāo)，統(tǒng)一規(guī)劃布局、開(kāi)發(fā)利用岸線。 （二）、對(duì)外交通 高速公路系統(tǒng) 滬寧高速公路從本區(qū)的西南側(cè)通過(guò)，并在本區(qū)內(nèi)設(shè)高速公路出入口。 規(guī)劃本區(qū)內(nèi)設(shè)置綜合性醫(yī)院 8 處。 重要的行政辦公用地和設(shè)施主要布置綜合區(qū)的東西發(fā)展軸上。 港口及工業(yè)均配套建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)用地，面積約為： 公頃 濱江路以南布局面積約為 公頃的物流用地。林業(yè)區(qū)和其他生態(tài)綠地、水源保護(hù)區(qū)等整體臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報(bào)告 11 化建設(shè)，從而形成臨港新城碧水藍(lán)天、綠樹(shù)掩映的保障。 約 150 米寬的橢圓形生態(tài)休閑綠帶，使得綜合區(qū)與外圍產(chǎn)業(yè)區(qū)、物流區(qū)及配套生活區(qū)既相對(duì)獨(dú)立，又有機(jī)聯(lián)系。建設(shè)石化公共碼頭，在搞好石化倉(cāng)儲(chǔ)的基礎(chǔ)上，衍生出瀝青、 EPS 等化工企業(yè)群，降低潛在的污染風(fēng)險(xiǎn)；引進(jìn)生物醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，促進(jìn)生物醫(yī)藥業(yè)的發(fā)展。充分發(fā)揮沿江地區(qū)港口、物流、交通優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展特種鋼鐵制品、大型裝備制品、金屬新材料、軟塑包裝新材料及其制品、高分子新材料及其前道原材料等新材料產(chǎn)業(yè)，建成亞洲包裝制造中心，配套電力能源業(yè)等。 、 ―星 ‖ 結(jié)合現(xiàn)有城鎮(zhèn)及規(guī)劃的新生活區(qū)，形成七個(gè)生活中心。先后完成了臨港新城分區(qū)發(fā)展研究規(guī)劃、芙蓉大道兩側(cè)使用控制性規(guī)劃、各板塊建設(shè)規(guī)劃和控制性詳規(guī)等規(guī)劃。啟動(dòng)“三創(chuàng)”載體建設(shè) 20 萬(wàn)平方米，建臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報(bào)告 6 成 10 萬(wàn)平方米。長(zhǎng)江港口物流園區(qū)又創(chuàng)新高，保稅物流中心已被國(guó)家四部委批準(zhǔn)正式成立，新材料產(chǎn)業(yè)園服務(wù)業(yè)集聚區(qū)獲得無(wú)錫市認(rèn)定，臨港大宗商 品電子交易平臺(tái)啟用，長(zhǎng)宏國(guó)際物流中心等一批物流項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。 轄區(qū)變得更美了。 產(chǎn)業(yè)布局：夏港鎮(zhèn)，新港區(qū)和中央商務(wù)區(qū)；申港鎮(zhèn)，新材料產(chǎn)業(yè)；利港鎮(zhèn)，工業(yè)裝備和精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)；璜土鎮(zhèn)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；港口辦，港口運(yùn)輸物流服務(wù) 業(yè)；石莊辦，石化、汽車(chē)零部件和模具產(chǎn)業(yè)。 20xx 年 9 月，臨港新城經(jīng)國(guó)家有關(guān)部 門(mén)審核同意，并經(jīng)省政府批準(zhǔn)正式成為省級(jí)經(jīng)濟(jì) 開(kāi)發(fā)區(qū) ，命名為 ―江蘇 江陰臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) ‖。轄區(qū)經(jīng)濟(jì)總量在全省省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)排名中位列第九。 工業(yè)持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)。 “三外”水平穩(wěn)步提升。在全市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，啟用公交線路 15 條。 、 ―軸 ‖ 、 ―橫軸 ‖——主要城市道路 濱江路、澄西大道、鎮(zhèn)澄路 和澄南大道由江陰中心城區(qū)向西延伸，形成臨港新城的發(fā)展橫軸。以集約發(fā)展和節(jié)約土地資源為原則，科學(xué)制定本區(qū)的各類(lèi)用地指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。在第一期內(nèi)，依托港口和物流園區(qū)，活躍金融、保險(xiǎn)、擔(dān)保、評(píng)估、審計(jì)等中介服務(wù)，同時(shí)將涉外機(jī)構(gòu)布置其中，建設(shè)與港口配套的商業(yè)區(qū)、休閑旅游區(qū)、文化娛樂(lè)區(qū)，形成集城市觀光、休閑度假、商務(wù)、展覽、會(huì)議、購(gòu)物、辦公、餐飲于一體的服務(wù)中心。 臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報(bào)告 10 在東西發(fā)展軸線上，城市各類(lèi)公共設(shè)施和高級(jí)公寓匯集于此，形成了商務(wù)、金融貿(mào)易、文化娛樂(lè)、步行購(gòu)物、行政及體育為一體，收放有致的公共空間，彰顯著濱江城市迷人的建筑風(fēng)情。配套生活區(qū)的用地面積約為： 平方公里。一類(lèi)工業(yè)布局在臨近中心城區(qū)的東部，三類(lèi)工業(yè)布局在遠(yuǎn)離中心城區(qū)的南部。 規(guī)劃各次分區(qū)居住社區(qū)規(guī)模一覽表 居住社區(qū) 居住用地面積（公頃） 綜合區(qū) 新夏港社區(qū) 申港社區(qū) 利港社區(qū) 澄西社區(qū) 璜土社區(qū) 石莊社區(qū) （ 三 ） 、公共設(shè)施布局 公共服務(wù)設(shè)施在本區(qū)內(nèi)按三級(jí)設(shè)置。規(guī)劃教育科研用地面積 公頃。以此為基礎(chǔ)臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報(bào)告 14 規(guī)劃確定城市次干道、城市支路的布局和選線，并對(duì)其他城市交通設(shè)施進(jìn)行定點(diǎn)布局。 軌道交通 總體規(guī)劃中 已規(guī)劃一條東西城市客運(yùn)軌道線路穿過(guò)本區(qū)。 （ 三 ） 、城市內(nèi)部交通 城市快速道路系統(tǒng) 本區(qū)內(nèi)規(guī)劃有四條快速道路。 道路等級(jí)、斷面與技術(shù)指標(biāo) 城市道路分為快速路、二級(jí)路、主干道、次干道和支路四個(gè)等級(jí)。集中的公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）宜結(jié)合大中型公共設(shè)施和城市廣 場(chǎng)與綠地建設(shè)。 疏港道路網(wǎng)骨架由 ―五橫兩縱 ‖組成，兩條縱向的疏港路即現(xiàn)有的―鋼鐵路 ‖和 ―亞包大道 ‖，亞包大道的延伸線一直通往無(wú)錫。六是以建設(shè)中央臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報(bào)告 18 商務(wù)區(qū)、 ―東大門(mén) ‖商務(wù)區(qū)和臨港新城綜合區(qū)為主要內(nèi)容的商務(wù)中心工程。堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化發(fā)展制造業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)二大產(chǎn)業(yè)關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。 ——自主創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)并行。以人與自然和諧共處為目標(biāo)，努力構(gòu)建以高新技術(shù)為支撐、以綠色產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)的合理經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。 ―十一五 ‖期間， 江陰臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平均增幅要高于全市平均水平。萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比 20xx 年下降 20%。 ——人本目標(biāo)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資對(duì)全市的貢獻(xiàn)份額比 20xx 年提高 個(gè)百分點(diǎn)。大片的生態(tài)綠地將各功能片區(qū)連成一個(gè)有機(jī)整體。 璜石產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。建設(shè) CBD（中央商務(wù)區(qū)）。配合建設(shè)無(wú)錫區(qū)域水廠。繼續(xù)完善郵政、通訊等其他公共服務(wù)功能配套的建設(shè)。到 20xx 年，初步形成以商務(wù)為特色，服務(wù)臨港產(chǎn)業(yè)，集總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)中心、生活居住為一體的綜合服務(wù)中心的基本框架。這 3 項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都將在 20xx 年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番。 公司以 區(qū)內(nèi) 基礎(chǔ) 建設(shè)、拆遷改造以及其他相關(guān)配套項(xiàng)目的市政建設(shè)與管理維護(hù)工作為主營(yíng)業(yè)務(wù)， 以完善 江陰臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) 投資環(huán)境為特殊職能，并朝著資本經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。 金江花園 距離夏港街道中心 約 3KM，距離江陰市市中心也僅 5KM 左右 ， 以小區(qū)為圓心 500 米半徑范圍內(nèi)即有夏港中心實(shí)驗(yàn)小學(xué)和夏港中學(xué) 兩所學(xué)?？梢跃妥x ， 小區(qū)居民休息娛樂(lè)可前往夏臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報(bào)告 27 南路 以 西 目前 正在施工建設(shè)中的 占地 約 1500 畝的長(zhǎng)江生態(tài)園 ， 青山遺址公園 位于小區(qū)東南角 。 第 七 節(jié) 可行性研究結(jié)論 一、 項(xiàng)目建設(shè)的必要 性 江陰臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) 的建設(shè)，增強(qiáng)了江陰區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力， 臨港新城 已成為全市最重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)， 臨港新城 建設(shè)的效果將在很大程度上決定江陰市整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，因此 ，“以 臨港新城 為核心，形成城 西 經(jīng)濟(jì)圈”成為江陰市城市總規(guī)劃的重要組成部分之一。 ?? 有條件的區(qū)域，以特大城市和大城市為龍頭，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃，形成若干用地少、就業(yè)多，要素集聚能力強(qiáng)，人口分布合理的新城市群。對(duì)區(qū)域內(nèi)綜合交通、能源、水資源、信息網(wǎng)絡(luò)、物流體系等重大基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施作出系統(tǒng)規(guī)劃，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)外的相互協(xié)調(diào)與銜接。 二、擬建項(xiàng)目的符合性 發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)是我國(guó)重要的產(chǎn)業(yè)政 策。 我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)在很大程度上是靠消耗大量資源實(shí)現(xiàn)的，而我國(guó)資源比較缺乏，人均資源擁有量?jī)H為世界平均水平的 1/4，且時(shí)空分布不均。合理利用土地資源。加強(qiáng)能源開(kāi)發(fā)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)節(jié)能降耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推廣節(jié)能新技 術(shù)、新設(shè)備，發(fā)展風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造、光伏產(chǎn)業(yè)等新型清潔能源產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)和監(jiān)控主要河道水質(zhì)，加快城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)和農(nóng)村集中居住區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)水環(huán)境綜合整治工作。 臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò) ISO14000 環(huán)境管理體系認(rèn)證。 臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報(bào)告 36 第四章 節(jié)能方案分析 節(jié)約能