【正文】 四、結(jié)語 延安時(shí)期，中國共產(chǎn)黨結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性的將社會(huì)治理同文化領(lǐng)域的發(fā)展相結(jié)合，走出了一條不同于以往的文化自信之路。以文化自信引領(lǐng)黨和政府化解當(dāng)代多元價(jià)值與社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值的沖突與矛盾，凝聚社會(huì)共識(shí)。崇洋媚外、低俗等現(xiàn)象依然存在，這對(duì)于我國政府開展工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定也產(chǎn)生了很大的消極影響。延安時(shí)期，以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人堅(jiān)持文化自信，在黨內(nèi)整風(fēng)的同時(shí)，將整風(fēng)范圍逐漸擴(kuò)展到文藝戰(zhàn)線層面，通過大眾文化知識(shí)普及與文藝表現(xiàn)形式的革新，形成了“新秧歌”等民間藝術(shù)形式，在釋放其自身活力的同時(shí)也反饋了著當(dāng)時(shí)社會(huì)信息，使文化自信在社會(huì)治理實(shí)踐中得到進(jìn)一步的豐富與發(fā)展。文化自信推動(dòng)社會(huì)治理的延安經(jīng)驗(yàn)用鑿鑿事實(shí)印證了文化的社會(huì)治理功能，對(duì)于糾偏“文化虛無論”“文化無用論”具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐價(jià)值。通過促進(jìn)就業(yè)，解決群眾生活基本問題，強(qiáng)化政府的社會(huì)管理職能，興辦學(xué)校消除文盲，大力投資教育事業(yè)，并將教育逐步引入勞動(dòng)中去，使勞動(dòng)與教育相結(jié)合，當(dāng)?shù)氐慕逃聵I(yè)獲得了較大的發(fā)展，為中國共產(chǎn)黨將陜甘寧邊區(qū)建設(shè)成為社會(huì)秩序穩(wěn)定的革命根據(jù)地提供了強(qiáng)大的思想文化基礎(chǔ)。延安新華廣播電臺(tái)1940年12月建成并開始廣播。小學(xué)教育方面，邊區(qū)對(duì)貧苦兒童與軍烈屬子弟給予入學(xué)困難補(bǔ)助，小學(xué)教育得到迅速發(fā)展。陜北公學(xué)，1937年成立于延安，培養(yǎng)一般抗戰(zhàn)干部。在教育方面，抗戰(zhàn)爆發(fā)不久，毛澤東即提出了建立“國防教育”的口號(hào)。蓬勃發(fā)展的文化藝術(shù)不但為當(dāng)時(shí)文藝的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，同時(shí)也豐富了人民的精神世界，提高了大眾的思想文化意識(shí)，為其后文化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。從抗戰(zhàn)開始之時(shí)起，大批作家藝術(shù)家匯集到當(dāng)時(shí)的臨時(shí)軍事中心———武漢。在《兄妹開荒》《夫妻識(shí)字》產(chǎn)生之后，新秧歌劇以其突出的成果而獨(dú)放異彩。1942年5月，在延安召開了文藝工作座談會(huì)，毛澤東發(fā)表了《在延安文藝座談會(huì)上的講話》。這是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)下中國開始走向文化自信的起點(diǎn)，也是中國共產(chǎn)黨與國家始終堅(jiān)持走文化自信道路、推進(jìn)文化建設(shè)的必然性所在。中國幾千年的文化的傳承中，關(guān)于社會(huì)治理的思想在不斷地豐富、發(fā)展。馬克思對(duì)社會(huì)保障的設(shè)想是建立在共產(chǎn)主義社會(huì)消除階級(jí)對(duì)立，社會(huì)成員共享社會(huì)發(fā)展成果等基礎(chǔ)上。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以群眾為中心，堅(jiān)持社會(huì)文化建設(shè)應(yīng)汲取群眾的觀點(diǎn)與要求，通過社會(huì)文化的建設(shè)，推動(dòng)新民主主義文化思想這一反帝反封建的人民大眾文化在邊區(qū)的廣泛傳播，使延安時(shí)期文藝工作煥然一新，革命的前進(jìn)方向更加明朗，同時(shí)也對(duì)新時(shí)期的社會(huì)文化建設(shè)產(chǎn)生了巨大的影響。鴉片戰(zhàn)爭使中國的國門被強(qiáng)行打開，中國歷史發(fā)展進(jìn)入了近代。 。落后的教育水平與封建思想的長期存續(xù)兩種因素相互交織相互影響，新文化發(fā)展遲緩的問題始終無法從根源得到改善。 一、延安時(shí)期中國共產(chǎn)黨開展社會(huì)治理的原因 （一）延安時(shí)期社會(huì)治理的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。部分研究認(rèn)為新時(shí)代提升文化自信與延安時(shí)期中國共產(chǎn)黨社會(huì)文化治理密切相關(guān)，應(yīng)始終堅(jiān)持馬克思主義理論的主導(dǎo)地位，強(qiáng)化對(duì)傳統(tǒng)文化的認(rèn)同，提升我國社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力，推進(jìn)文化體制機(jī)制的改革和創(chuàng)新[1]。延安時(shí)期黨在文化領(lǐng)域?qū)ι鐣?huì)治理路徑、方法的有效探索，推動(dòng)了中國共產(chǎn)黨社會(huì)治理能力的提升，取得了良好的社會(huì)治理效果，是延安時(shí)期社會(huì)治理的特點(diǎn)和亮點(diǎn)，也為和平時(shí)期中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)治理提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。如何構(gòu)建長效的社會(huì)治理機(jī)制，不能僅停留在政策的構(gòu)建與執(zhí)行方面，要更深層次地追求社會(huì)治理能力的本質(zhì)來源。文盲占總?cè)丝诘?8%[8]327，當(dāng)?shù)刈R(shí)字的民眾屈指可數(shù)，知識(shí)分子幾乎為零。負(fù)擔(dān)過重的普通民眾絲毫沒有改善生產(chǎn)條件的能力，大多生產(chǎn)工具源于租用；同時(shí)依靠剝削農(nóng)民獲取財(cái)富的地主也安于現(xiàn)狀，不愿意花費(fèi)成本改善生產(chǎn)條件。這使得中國共產(chǎn)黨不僅失去了自身的獨(dú)立性，還多次把黨的事業(yè)推向生死存亡的艱難境地。毛澤東認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不僅僅是體現(xiàn)在政治和軍事上的，文化方面的領(lǐng)導(dǎo)也同等重要。馬克思的公平正義思想，蘊(yùn)含于科學(xué)社會(huì)主義理論體系中；科學(xué)社會(huì)主義旨在消滅資本主義生產(chǎn)資料私有制，以實(shí)現(xiàn)真正的公有制進(jìn)而達(dá)到社會(huì)公平。不同于資本主義社會(huì)以利潤為唯一的勞動(dòng)投資動(dòng)力，馬克思主義勞動(dòng)就業(yè)思想是在解決社會(huì)失業(yè)的前提下，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料與勞動(dòng)生產(chǎn)者真正的結(jié)合，使勞動(dòng)者能在整體合力的安排下進(jìn)行社會(huì)勞動(dòng)，所有勞動(dòng)者的勞動(dòng)目標(biāo)是一致的，都是按照整體性的計(jì)劃進(jìn)行社會(huì)勞動(dòng)。其次，認(rèn)為傳統(tǒng)的“民本”思想中所提出興國安邦的前提就是保障人民的基本生活、改善人民的生活水平，并以此緩解社會(huì)矛盾、實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定，這一思想對(duì)于陜甘寧邊區(qū)的建設(shè)仍然具有重要價(jià)值。來自城市的作家，不熟悉工農(nóng)兵生活，不懂他們的語言，他們所運(yùn)用的文學(xué)形式與工農(nóng)兵群眾在藝術(shù)趣味和欣賞習(xí)慣上還存在隔閡，導(dǎo)致部分作品出現(xiàn)了脫離群眾的文藝傾向。由于藝術(shù)家的整理和創(chuàng)造，使秧歌從形式到內(nèi)容都有了巨大的變化，以其嶄新的面貌出現(xiàn)。毛澤東稱贊這是“舊劇革命的劃時(shí)期的開端。延安這個(gè)黃土高原上的小城，此時(shí)也彰顯出了它在全國文藝界的重要地位。明茨伯格的理論，落后地區(qū)的發(fā)展“需要重新回到內(nèi)生式發(fā)展為主的路線上來”[11]。在八年抗戰(zhàn)期間，陜甘寧邊區(qū)依據(jù)自身的獨(dú)特條件（黨中央所在地），采取不同方式，大力發(fā)展教育事業(yè)，取得了重大成績。此外還有中共中央黨校、民族學(xué)院、白求恩衛(wèi)生學(xué)校等校。在新聞出版