反思土地儲備制度-免費閱讀
【正文】 在 金融市場出現(xiàn)劇烈波動、嚴(yán)重沖擊房地產(chǎn)市場時，因土地儲備制度只是一種土地供給管理而無能為力。政府要真正完全壟斷了土地一級市場。因此，土地出讓金的降低對當(dāng)前房地產(chǎn)價格影響 小，反而可能導(dǎo)致社會財富不合理的轉(zhuǎn)移。 如果土地儲備成本和土地儲備中心自身發(fā)展的資金積累量一定，土地儲備制度真正影響空間就是土地 第 5 頁 共 7 頁 儲備中心上繳國家財政部分，空間十分有限，一般為房地產(chǎn)總成本的 5％左右。在這種情況下平抑房地產(chǎn)市場價格，金融業(yè)會首當(dāng)其沖，銀行有多大承受力，值得政策制定者擔(dān)心。另外，土地儲備制度約束力弱，存在土地儲備的 “ 道德風(fēng)險 ” ，地段好、升值潛力大的土地不愿進(jìn)土地儲備中心，盡量協(xié)議轉(zhuǎn)讓，地段差、升值潛力小的土地愿進(jìn)土地儲備中心，希望得到政府的補貼，政府提供的土地可能并不是開發(fā)商所需要的土地。資本市場風(fēng)險不斷增加，高收入者將房地產(chǎn)作為投資熱點，促使了房地產(chǎn)業(yè)的繁榮；低收入者房屋需求強(qiáng)烈，但在住房制度改革沒有實現(xiàn)重大突破之時，購買力弱，導(dǎo)致有效需求不足，大量低檔商品房空置。政府控制土地一級市場、“ 一個口子供地 ” ，以此實現(xiàn)對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控，是土地儲備制度成立的主要目的。 第 1 頁 共 7 頁 反思土地儲備制度 XX市土地儲備中心準(zhǔn)備在 2024年最后一個季度向市場提供1360 畝房產(chǎn)用地，以穩(wěn)定房地產(chǎn)市場價格。因此，利用土地儲備制度，擴(kuò)大土地供應(yīng)量，主動介入房地產(chǎn)市場，降低房地產(chǎn)成本，控制市場價格，就成了看似理所當(dāng)然的選擇。因此，以一致性的成本控制政策去解決結(jié)構(gòu)性的需求問題，政策的針對性不強(qiáng)。因此，由于土地儲備制度發(fā)揮作用的基礎(chǔ)條件不具備，政府?dāng)U 大土地供應(yīng)量，開發(fā)商是否有必要相應(yīng)跟進(jìn)，值得懷疑。因此，以土地儲備制度擴(kuò)大土地供應(yīng)量實現(xiàn)房地產(chǎn)價格下降的政策取向，與政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)存在矛盾，在內(nèi)
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