【正文】 使之與今后幾年梅州市城市建設(shè)的總體思路相契合，有助于建設(shè)具有獨(dú)特地域文化特色的沿海開放城市。居民生活廢水經(jīng)化糞池初步處理后排入污水管網(wǎng)。 工程主要污染源分析 梅州中愛愛心老年公寓建設(shè)項(xiàng)目屬于福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，工程建成后主要污染源是項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過程中產(chǎn)生的生活廢水、生活垃圾。 環(huán)境概況 （ 1）地理環(huán)境。 占地面積 本項(xiàng)目建設(shè) 占地面積 1102 畝 。 電力節(jié)能 （ 1）選用節(jié)能型變壓器，降低用電設(shè)備自身損耗； （ 2）合理選擇變壓器的位置，力求使其處于負(fù)荷中心，降低供電半徑，最大限度減少線路損耗； （ 3）選用無功功率自動(dòng)補(bǔ)償裝置，降低無功損耗； （ 4）公用樓梯間采用聲控自動(dòng)節(jié)能燈具； （ 5）道路照明采取節(jié)能燈具及時(shí)控裝置，減少電能消耗。 （ 4） 屋頂設(shè)置太陽能集熱裝置，降低對(duì)熱水的能源消耗。 本項(xiàng)目建設(shè)占地面積 1102 畝，項(xiàng)目占用土地類型為規(guī)劃建設(shè)用地，用地標(biāo)準(zhǔn)和總規(guī)模符合用地控制指標(biāo)規(guī)定要求，實(shí)現(xiàn)了土地的綜合利用；布局緊湊，最大限度的利用了土地資源。為完成節(jié)能降耗指標(biāo)，促進(jìn)廣東節(jié)能工作邁上新臺(tái)階，廣東將重點(diǎn)抓好節(jié)能強(qiáng)企工程，實(shí)施節(jié)能市場(chǎng)化工程、新十項(xiàng)節(jié)能重點(diǎn)工程及循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)工程等。2020 年全省單位 GDP 能耗 噸標(biāo)準(zhǔn)煤 /萬元，比上年下降 %；國(guó)家發(fā)改委公布了 2020 年節(jié)能考核結(jié)果。 第四章 資源利用分析及節(jié)能方案分析 我國(guó)資源現(xiàn)狀與利用分析 能源是人類社會(huì)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要資源 。加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、護(hù)理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)以及心理學(xué)等方面的專業(yè)人才，提高 社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)。引導(dǎo)和支持社會(huì)力量興建適宜老年人集中居住、生活、學(xué)習(xí)、娛樂、健身的老年公寓、養(yǎng)老院、敬老院，鼓勵(lì)下崗、失業(yè)等人員創(chuàng)辦家庭養(yǎng)老院、托老所，開展老年護(hù)理服務(wù)，為老年人創(chuàng)造良好的養(yǎng)老環(huán)境和條件 （三）鼓勵(lì)發(fā)展居家老人服務(wù)業(yè)務(wù)。 由此可見， 本項(xiàng)目的建設(shè)，是符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的，屬鼓勵(lì)類項(xiàng)目，建設(shè)方案經(jīng)過多方論證，得到了當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府及相關(guān)部門大力支持。項(xiàng)目建成后， 可同時(shí)承擔(dān)全市 2020 名老年人養(yǎng)老問題任務(wù)，項(xiàng)目的建設(shè) 關(guān)系到 城鎮(zhèn) 居民的切身利益 和梅州市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 ，是城 市 建設(shè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施。 投資估算 （ 1）建筑安裝工程費(fèi)參照同地區(qū)近期類似工程實(shí)際指標(biāo)，確定綜合造價(jià) ； （ 2）設(shè)備安裝費(fèi)依據(jù)相關(guān)專業(yè)提供的設(shè)備數(shù)量和單位造價(jià)估算； （ 3）其他費(fèi)用按照國(guó)家及有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合當(dāng)?shù)睾捅卷?xiàng)目具體情況計(jì)??； （ 4）預(yù)備費(fèi)按照工程費(fèi)用與工程建 設(shè)其他費(fèi)合計(jì) 5%估算，按照現(xiàn)行國(guó)家政策不計(jì)算漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。 并接合當(dāng)?shù)氐木?體情況，盡可能利用當(dāng)?shù)夭牧希η蠼ㄖ锏陌踩m用、經(jīng)濟(jì)、美觀。 ? 道路照明 20 項(xiàng)目設(shè)道路照 明系統(tǒng)，采用時(shí)控開關(guān)，節(jié)能燈具。 （ 4）公用及配套設(shè)施 ? 給排水工程 19 1） 給水 項(xiàng)目主要為 生活用水 和垂釣園景觀用水 ， 生活用水 主要為 綠化、道路噴灑 和職工生活用水、洗浴水， 景觀用水主要是垂釣園自然蒸發(fā)水量。 ◆老年活動(dòng)中心 社區(qū)內(nèi)設(shè)置了老年活動(dòng)中心，活動(dòng)中心的建筑面積約為 6000 平方米，同時(shí)在室外配備了籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、跑步操場(chǎng)等，方便老人運(yùn)動(dòng)、增強(qiáng)身體素質(zhì)。 老年大學(xué)和老年藝術(shù)學(xué)院定期舉行學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、研究發(fā)明報(bào)告會(huì)、獎(jiǎng)勵(lì)表彰會(huì)、鼓勵(lì)老年人學(xué)習(xí)、動(dòng)腦。老年公寓采用獨(dú)戶式設(shè)計(jì)，室內(nèi)設(shè)置應(yīng)急呼叫設(shè)施，智能控制家電系統(tǒng)，寬帶、衛(wèi)星電視、生活設(shè)施齊備，備有可移動(dòng)病床。 配套要完善化 小區(qū)應(yīng)配有完善的醫(yī)療保健、超市商場(chǎng)、銀行、保險(xiǎn)、郵局、會(huì)所、健身房、閱覽室、書畫室、花房、老年大學(xué)、棋牌娛樂室、門球場(chǎng)等生活配套設(shè)施。強(qiáng)調(diào)整體布局完整統(tǒng)一，充分提高現(xiàn)有土地利用，合理布局，在有限的用地和多種現(xiàn)實(shí)條件的制約下合理的組織內(nèi)部空間，滿足高檔商業(yè)、住宅小區(qū)的建設(shè)要求。同時(shí)項(xiàng)目作為老年康復(fù)療養(yǎng)場(chǎng)所也能體現(xiàn)出當(dāng)今社會(huì)“老有所游、老有所醫(yī)、老有所樂、老有所為、老有所教、老有所學(xué)”的中心思想，讓老人活得開心、活得快樂、活得健康長(zhǎng)壽。 項(xiàng)目建設(shè)自然條件 （ 1）地質(zhì)條件 項(xiàng)目場(chǎng)地附近沒有水源地、自然保護(hù)區(qū)、文物景觀及其它環(huán)境敏感點(diǎn)，施工過程中不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生危害。（ 720 套） 同時(shí)在區(qū)內(nèi)還配置了為老年服務(wù)的保健醫(yī)院 35000 平方米。 本項(xiàng)目的 建設(shè)，已成為解決 老年人口養(yǎng)老社會(huì)化 的重要 途徑 ，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，符合《 梅州市 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一 五規(guī)劃綱要》 、 《 梅州市 總體規(guī)劃》（ 19932020） 和 《 梅州市土地利用 總體規(guī)劃》的要求，因此， 梅州市老年公寓 的建設(shè)，是非常必要的。建設(shè)老年公寓，使老年人老有所養(yǎng)、所醫(yī)、所學(xué)、所為、所樂，是解決老齡化問題的一種好的方式，也符合多數(shù)老年人的心愿。 尊老敬老自古以來就是中華民族的一個(gè)傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)為老助老的時(shí)代風(fēng)尚，本著敬老愛老的精神，以愛心照顧長(zhǎng)老，誠(chéng)意為長(zhǎng)者提供一個(gè)舒適、寧靜、受敬重而溫馨的樂園。 據(jù)梅州市第五次人口普查顯示，截至 2020 年，梅州市有 65 歲及以上老年人口的戶數(shù)合計(jì) 萬戶，有一個(gè)老人的家庭有 萬戶，有二個(gè)老人的家庭有 萬戶，有三個(gè)老人的家庭有 萬 戶。我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)已是不爭(zhēng)的事實(shí)。 I 梅州中愛愛心老年公寓項(xiàng)目 可行性報(bào)告 梅州中愛愛心老年公寓投資有限公司 2020 年 4 月 II 梅州中愛愛心老年公寓項(xiàng)目 可行性報(bào)告 深圳市市政工程咨詢中心 有限公司 2020 年 4 月 III 編制單位及人員名單 編制單位： 深圳市市政工程咨詢中心 有限公司 擬投入本項(xiàng)目的主要人員一覽表 二 .咨詢?nèi)藛T 盧偉 男 市政公用工程 （道路） 高級(jí)工程師 24202000034 后附 咨詢 中心 奉桂紅 女 市政公用工程 （給排水） 高級(jí)工程師 24202000043 后附 咨詢 中心 肖平華 男 市政公用工程（燃?xì)鉄釟猓? 高級(jí)工程師 24202000025 后附 咨詢 中心 朱弋宏 女 市政公用工程 （橋隧） 高級(jí)工程師 24202000042 后附 咨詢 中心 滿淼 女 道路工程 高級(jí)工程師 2209052 后附 咨詢 中心 蘇章桐 男 給排水工程 工程師 0702020000387 后附 咨詢 中心 熊光 男 給排水工程 高級(jí)工程 師 044481 后附 咨詢 中心 張彩霞 女 燃?xì)庠O(shè)計(jì) 高級(jí)工程師 B130112222 后附 咨詢 中心 趙若琪 女 園林綠化 高級(jí)工程師 0702020200232 后附 咨詢 中心 注：①投標(biāo)人應(yīng)按表 E 格式分別填寫本表所列的設(shè)計(jì)人員的資歷；按表 F 格式分別填寫本表所列的后續(xù)服務(wù)人員的資 歷；上述人員必須為投標(biāo)人單位在職員工，并提供 2020 年 12 月份的社保證明 (社保局打印蓋章 ,原件放置在第三個(gè)內(nèi)層信封“業(yè)績(jī)及履約信譽(yù)證明材料原件”中 )。面對(duì)我國(guó)進(jìn)入老年化社會(huì)，老年人生活問題已越來越被社會(huì)所關(guān)注。梅州市 6064 歲人口 萬人， 6569 歲人口 萬人， 7074歲人口 萬人， 7579 歲人口 萬人， 8085 歲人口 萬人， 85 歲及以上人口 萬人。建立一個(gè)老年居住、交流老有所用的公寓是大部分老年人的心愿。 現(xiàn)狀 現(xiàn)有養(yǎng)老院、敬老院數(shù)量、規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求，現(xiàn)有養(yǎng)老院、敬老院均 屬計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，多屬行政救助和自助行為。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目名 稱： 梅州中愛愛心老年公寓建設(shè) 工程 占地面積： 本 項(xiàng)目 占地面積 1102 畝，項(xiàng)目擬位于龍坑村附近（詳 見附件總平面圖）。 園區(qū)內(nèi)設(shè)置老年大 學(xué) 18000 平方米。在地貌上，場(chǎng)地屬于灤河沖洪積扇，通過勘察查明，在鉆探所達(dá)深度埋深 35 米范圍內(nèi)，場(chǎng)地土層主要有粉質(zhì)粘土、粉土、含土粉砂和細(xì)砂等，符合地基土質(zhì)要求，不會(huì)由于 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施而引起土質(zhì)災(zāi)害問題。以創(chuàng)造出優(yōu)美自然環(huán)境、專業(yè)科學(xué)的康復(fù)環(huán)境、清新別致的休閑環(huán)境、溫馨舒適的人居和諧環(huán) 境為目標(biāo)，為促進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)繁榮做出貢獻(xiàn)。 （ 3）項(xiàng)目特點(diǎn) 根據(jù)對(duì)項(xiàng)目的具體定位，結(jié)合開發(fā)設(shè)想，在此提出項(xiàng)目規(guī)劃方案，以期為項(xiàng)目開發(fā)分析提供依據(jù)。 總平面布置方案 梅州中愛愛心老年公寓項(xiàng)目建設(shè)的選址擬位于梅州市龍坑村附近。樓內(nèi)設(shè)置電梯、門禁、監(jiān)控系統(tǒng)。 區(qū)內(nèi)設(shè)置的幼兒園、小學(xué)校，聘請(qǐng)中文和外教因材施教，主要面對(duì)老人帶孫子的家庭，便于老人替孩子看護(hù)和教育下一代，向這類老 15 人提供優(yōu)質(zhì)的幼兒和小學(xué)的教育服務(wù)，擴(kuò)大園區(qū)的服務(wù)范圍，增加園區(qū)規(guī)模，繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。 ◆藝術(shù)長(zhǎng)廊 規(guī)劃在入口至老年公寓社區(qū)之間建設(shè)一條藝術(shù)長(zhǎng)廊，規(guī)劃區(qū)內(nèi)有一條 4m 寬的水泥路通往高觀音，沿途風(fēng)景優(yōu)美，因?yàn)楹０蝺?yōu)勢(shì)，可以俯瞰規(guī)劃區(qū)，可以在此設(shè)置藝術(shù)寫生點(diǎn)。 生活 用水引自梅州市政供水管網(wǎng)；廠區(qū)綠化、洗車及景觀用水可用梅州污水處理廠深度處理后的污水。 ? 綠化 院內(nèi)綠化以種植草坪地被植物為主，并以姿態(tài)優(yōu)美的喬木、花灌木、松竹之類的觀賞植物加以點(diǎn)綴。 （ 2）、 設(shè)計(jì)方案 該項(xiàng)目辦公 樓、公寓樓、綜合樓及 附屬建筑工程采用磚混結(jié)構(gòu)，建筑用磚采用水泥預(yù)制標(biāo)磚。 項(xiàng)目前期投資 億元，一期投資 30 億元，項(xiàng)目投資額 100 億元。 項(xiàng)目 的建設(shè)有利于 有效解決老齡化問題 ；有利于 計(jì)劃生育基本國(guó)策的貫徹落實(shí) ；有利于 提高老年人 的生活質(zhì)量和 健康 水平。 行業(yè)準(zhǔn)入分析 為進(jìn)一步加快我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的積極性，探索建立與 我國(guó) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)體系，努力解決人口老齡化帶來的各種問題， 2020 年 2 月 9 日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門 《 關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔 2020〕 6 號(hào)） ， 明確 了 政策措施 ： 發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)要按照政策引導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)興辦、市場(chǎng)推動(dòng)的原則 ，逐步建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī) 26 構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的服務(wù)體系。要通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資興辦以老年人為對(duì)象的老年生活照顧、家政服務(wù)、心理咨詢、康復(fù)服務(wù)、緊急救援等業(yè)務(wù)，向居住 在社區(qū)（村鎮(zhèn)）家庭的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，為他們營(yíng)造良好的生活環(huán)境。有計(jì)劃地在高等院校和中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程，改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。進(jìn)入 21 世紀(jì)，世界各國(guó)紛紛把能源安全作為發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重，并把提高能效和節(jié)能作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的重大措施，我國(guó)人口眾多，能源資源相對(duì)不足，人均擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水平。廣東省“萬元 GDP 能耗累積降低率”為 %，完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的 %，居全國(guó)第十位。目前，《廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃》具體編制工作已經(jīng)完成，規(guī)劃已上報(bào)省政府審批；《廣東省資源綜合利用中長(zhǎng)期規(guī)劃》、《廣東省清潔生產(chǎn)總體規(guī)劃》也正按進(jìn)度要求組織實(shí)施編制。本項(xiàng)目的建設(shè)，土地資源利用率達(dá)到 100%，利用效率較高。 通過采取以上措施，本項(xiàng)目達(dá)到在 1980 年住宅通用設(shè)計(jì)采暖能耗基準(zhǔn)水平的基礎(chǔ)上節(jié)能 65%的節(jié)能目標(biāo)。 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 能耗種類和數(shù)量 該建設(shè)項(xiàng)目能源消耗種類主要為電、水、煤。 土地利用狀況 采用經(jīng)濟(jì)、合理的設(shè)計(jì)方案，做到了布局緊湊，最大限度的利用了土地資源，本項(xiàng)目的建設(shè)，土地資源利用率達(dá) 到 100%，利用效率較高。 梅州市 位于 廣東 省 東北 部， 梅州市位于廣東省東北部，東北鄰福建省的武平、上杭、永定、平和四縣，西北接江西省尋烏縣，西面連廣東省河源市的龍川、紫金縣，西南、南面與汕尾市的陸河縣、揭陽市的揭東縣、揭西縣相接，東南面和潮州市的潮安縣、饒平縣相連。但在項(xiàng)目實(shí)施過程中，也將產(chǎn)生揚(yáng)塵、施工機(jī)械噪聲、建筑垃圾等影響。防治措施如下： （ 1） 使用節(jié)水用具，減少污水產(chǎn)生量； （ 2） 提倡水的循環(huán)利用。 本項(xiàng)目將建成集養(yǎng)老、養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管于一體新型的全封閉花園式老年公寓，環(huán)境優(yōu)雅，建筑與景觀完美結(jié)合，將成為城市一處靚麗的景觀，大大改善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老環(huán)境，提高居住舒適度。 特殊環(huán)境影響分析 本項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)將牢固樹立和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，本項(xiàng)目以生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能、充滿文化氣息的內(nèi)在品質(zhì)和“以人為本、房人相宜”的設(shè)計(jì)理念，充分考慮建筑與周圍整體環(huán)境的協(xié)調(diào)性，加強(qiáng)公寓周邊環(huán)境綠化，建設(shè)“城在林中，人在綠中，以人為本，和諧自然”的新型現(xiàn)代化住宅小區(qū)；使居住功能日臻完善，生活品 位明顯提升，城市環(huán)境更加優(yōu)美。 運(yùn)期環(huán)境行影響及其防治