【正文】
面對(duì)全國(guó)和我市人口老齡化發(fā)展趨勢(shì),目前,養(yǎng)老不僅是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。一方面,民政部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)在管好用好上級(jí)補(bǔ)助資金的同時(shí),市政府督查室要督促各縣(市、區(qū))落實(shí)好地方配套資金,以確保各年度養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)順利推進(jìn);二方面,建議市政府、各縣(市、區(qū))人民政府及其相關(guān)部門(mén)通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、新媒體和推介會(huì)等形式加大養(yǎng)老服務(wù)宣傳及養(yǎng)老服務(wù)建 設(shè)招商推介力度,營(yíng)造社會(huì)各界關(guān)心、支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的良好氛圍。三是隊(duì)伍建設(shè)欠專(zhuān)業(yè)。同時(shí),在國(guó)家未出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范前,我市的養(yǎng)老服務(wù)一直在實(shí)踐中探索、在探索中實(shí)踐,致使養(yǎng)老管理服務(wù)工作較粗放,導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化、人性化管理服務(wù)水平不高。一方面,傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念與現(xiàn)代養(yǎng)老要求差距較大,致使現(xiàn)代養(yǎng)老事業(yè)推進(jìn)難;二方面,老年群體總體具有經(jīng)濟(jì)條件差、消費(fèi)能力弱、護(hù)理難度大的特征,致使養(yǎng)與被養(yǎng)融合難;三方面,社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)呈現(xiàn)運(yùn)營(yíng)投資大、利潤(rùn)低、收益回報(bào)周期長(zhǎng)等特點(diǎn),且已建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)起步階段大部分呈虧損狀態(tài)。 二、存在的問(wèn)題 (一)規(guī)劃布局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。從走訪調(diào)研了解的通川區(qū)蒲家鎮(zhèn)社會(huì)福利院(敬老院、光榮院)、新錦社區(qū)日間照料中心, XX 縣區(qū)社會(huì)福利中心、白沙鎮(zhèn)敬老院、梨樹(shù)鄉(xiāng)敬老院、 XX縣區(qū)圣福養(yǎng)老服務(wù)中心, XX 縣區(qū)醫(yī)養(yǎng)教服務(wù)中心、福爾康老年頤養(yǎng)中心、孝善老年公寓、碧瑤康養(yǎng)中心、中灘鎮(zhèn)和三板鎮(zhèn)敬老院及市社會(huì)福利院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來(lái)看,標(biāo)明我市居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)有機(jī)結(jié)合四位一體的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)格局基本形成。預(yù)計(jì)到 2024 年, xx 市老年人口數(shù)量將占全市總?cè)丝诘?20%以上。先后出臺(tái)《 xx 市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作的意見(jiàn)》( x 市府發(fā)〔 201*)x 號(hào)、《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》( x 市府發(fā)〔 201*〕x 號(hào)),明確了老年人享受優(yōu)待政策的原則 、對(duì)象、內(nèi)容和要求及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立許可、投資融資、土地供應(yīng)、稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、人才培養(yǎng)等方面的優(yōu)惠扶持政策,建立了養(yǎng)老服務(wù)