3關(guān)于我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 三要推進(jìn)科技助老、智慧助老服務(wù)水平。一要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。拓展老年服務(wù)項(xiàng)目，開發(fā)老年產(chǎn)品用品。正確引導(dǎo)有條件的衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 合理整合資源，創(chuàng)辦護(hù)理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，走醫(yī)養(yǎng)結(jié)合之路。按照為全社會(huì)老年人服務(wù)的發(fā)展思路，制定全市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃，將養(yǎng)老工作發(fā)展規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有機(jī)結(jié)合，科學(xué)合理制定養(yǎng)老工作階段性推進(jìn)計(jì)劃，明確養(yǎng)老建設(shè)規(guī)模和進(jìn)度。我市居家養(yǎng)老服務(wù)目前由政府買單的主要對(duì)象是生活困難、需要照顧的老人，而面向 全社會(huì)老人的服務(wù)尚未全面打開；服務(wù)內(nèi)容比較單一，不能滿足廣大老年人多方位、多層次、個(gè)性化的服務(wù)需求。按照《 xx市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展 “ 十二五 ” 規(guī)劃》提出的每千名老年人擁有養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)達(dá)到 40 張以上的要求，到 2024 年，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位應(yīng)達(dá)到 9200 張以上，還有 3876張的建設(shè)任務(wù)。 （一）養(yǎng)老服務(wù)體制機(jī)制有待完善?！?老年權(quán)益保障得到落實(shí)。 ——— 居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)初步建立。隨著家庭結(jié)構(gòu)小型化、人口出生率逐漸走低、城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn)等趨向，全市獨(dú)居、空巢老人逐年增多。目前，我市老年人口主要呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是比例高。截至 2024 年底，全市 60 周歲以上老年人口 萬(wàn)人，占全市戶籍人口的 %，高出全省 個(gè)百分點(diǎn)，高出全國(guó) 個(gè)百分點(diǎn)。目前我市獨(dú)居空巢老人近 9 萬(wàn)人，失能、失智老人 5560 人，半失能、失智老人 11358 人。創(chuàng)新居家養(yǎng)老的服務(wù)模式和運(yùn)行機(jī)制，依托社區(qū)創(chuàng)辦老年人日托站、養(yǎng)老院、托老所、照料中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站、老年配餐中心等小型分散、就近就便、服務(wù)多樣的為老服務(wù)場(chǎng)所，推行 “2 0分鐘服務(wù)圈 ” 、 “ 星光老年之家 ” 等居家養(yǎng)老服務(wù)形式，為老年人提供 “ 足不出社區(qū)、服務(wù)家庭化 ” 的為老服務(wù)項(xiàng)目。市政府及各級(jí)政府部門貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》要求，陸續(xù)出臺(tái)文件，多方面明確老年人享受的優(yōu)待待遇，從制度上保證老年優(yōu)待適度普惠。養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，雖然由民政部門主管，但涉及到國(guó)土資源、 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 財(cái)政規(guī)劃、住房城建、衛(wèi)生教育、文化體育、公安消防等諸多部門，涉及市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（漁農(nóng)村）各層面，遠(yuǎn)非民政部門一家可抓好。床位供需出現(xiàn)兩極分化， XX 縣區(qū)、本島、大島、硬件設(shè)施好、管理服務(wù)優(yōu)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位 使用率高，反之則低。三是居家養(yǎng)老資源配置不夠均衡，導(dǎo)致出現(xiàn)同住一個(gè)區(qū)域，甚至一個(gè)社區(qū)的老人享受不同的養(yǎng)老資源的情況。充分發(fā)揮全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，健全由政府協(xié)調(diào)，民政部門牽頭，發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、老齡、社保、衛(wèi)生、教育等相關(guān)部門參與的工作機(jī)制，進(jìn)一步明確責(zé)任、形成合力。政府扶持方面，通過簡(jiǎn)化程序，減免行政事業(yè)性收費(fèi)，支持社會(huì)力量興辦專業(yè)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。二要加快發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服
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