3關(guān)于我市養(yǎng)老服務體系建設情況的調(diào)研報告-免費閱讀
【正文】 三要推進科技助老、智慧助老服務水平。一要加強養(yǎng)老服務機構(gòu)監(jiān)管。拓展老年服務項目，開發(fā)老年產(chǎn)品用品。正確引導有條件的衛(wèi)生機構(gòu) 合理整合資源，創(chuàng)辦護理養(yǎng)老機構(gòu)，走醫(yī)養(yǎng)結(jié)合之路。按照為全社會老年人服務的發(fā)展思路，制定全市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的專項規(guī)劃，將養(yǎng)老工作發(fā)展規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有機結(jié)合，科學合理制定養(yǎng)老工作階段性推進計劃，明確養(yǎng)老建設規(guī)模和進度。我市居家養(yǎng)老服務目前由政府買單的主要對象是生活困難、需要照顧的老人，而面向 全社會老人的服務尚未全面打開；服務內(nèi)容比較單一，不能滿足廣大老年人多方位、多層次、個性化的服務需求。按照《 xx市養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展 “ 十二五 ” 規(guī)劃》提出的每千名老年人擁有養(yǎng)老服務床位數(shù)達到 40 張以上的要求，到 2024 年，全市養(yǎng)老機構(gòu)床位應達到 9200 張以上，還有 3876張的建設任務。 （一）養(yǎng)老服務體制機制有待完善?！?老年權(quán)益保障得到落實。 ——— 居家養(yǎng)老網(wǎng)絡初步建立。隨著家庭結(jié)構(gòu)小型化、人口出生率逐漸走低、城鎮(zhèn)化建設不斷推進等趨向，全市獨居、空巢老人逐年增多。目前，我市老年人口主要呈現(xiàn)四個特點：一是比例高。截至 2024 年底，全市 60 周歲以上老年人口 萬人，占全市戶籍人口的 %，高出全省 個百分點，高出全國 個百分點。目前我市獨居空巢老人近 9 萬人，失能、失智老人 5560 人，半失能、失智老人 11358 人。創(chuàng)新居家養(yǎng)老的服務模式和運行機制，依托社區(qū)創(chuàng)辦老年人日托站、養(yǎng)老院、托老所、照料中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務站、老年配餐中心等小型分散、就近就便、服務多樣的為老服務場所，推行 “2 0分鐘服務圈 ” 、 “ 星光老年之家 ” 等居家養(yǎng)老服務形式，為老年人提供 “ 足不出社區(qū)、服務家庭化 ” 的為老服務項目。市政府及各級政府部門貫徹執(zhí)行《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》要求，陸續(xù)出臺文件，多方面明確老年人享受的優(yōu)待待遇，從制度上保證老年優(yōu)待適度普惠。養(yǎng)老服務體系建設作為一項社會系統(tǒng)工程，雖然由民政部門主管，但涉及到國土資源、 第 5 頁 共 10 頁 財政規(guī)劃、住房城建、衛(wèi)生教育、文化體育、公安消防等諸多部門，涉及市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（漁農(nóng)村）各層面，遠非民政部門一家可抓好。床位供需出現(xiàn)兩極分化， XX 縣區(qū)、本島、大島、硬件設施好、管理服務優(yōu)的養(yǎng)老機構(gòu)床位 使用率高，反之則低。三是居家養(yǎng)老資源配置不夠均衡，導致出現(xiàn)同住一個區(qū)域，甚至一個社區(qū)的老人享受不同的養(yǎng)老資源的情況。充分發(fā)揮全市養(yǎng)老服務體系建設領導小組的作用，健全由政府協(xié)調(diào)，民政部門牽頭，發(fā)改、財政、規(guī)劃、國土、老齡、社保、衛(wèi)生、教育等相關(guān)部門參與的工作機制，進一步明確責任、形成合力。政府扶持方面，通過簡化程序，減免行政事業(yè)性收費，支持社會力量興辦專業(yè)性養(yǎng)老機構(gòu)。二要加快發(fā)展機構(gòu)養(yǎng)老服
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