【正文】 繼續(xù)按照 “ 遏制、核準(zhǔn)、分類、化解 ” 的工作思路，在認(rèn) 真總結(jié)近年來化解村級不良債務(wù)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，綜合運用經(jīng)濟、行政和法律手段等有效措施，加大回收欠款力度，分類化解債務(wù)。要堅決制止對農(nóng)民建房的不合理收費、農(nóng)村報刊的不合理攤派、沒經(jīng)審批組織培訓(xùn)班向農(nóng)民收取培訓(xùn)費以及沒有合法依據(jù)向農(nóng)村收取的各項費用。及時宣傳報道經(jīng)營企業(yè)服務(wù)農(nóng)民、培訓(xùn)農(nóng)民、推廣新技術(shù)的典型，在伊農(nóng)網(wǎng)上建立《企業(yè)信譽名片》專欄。要開展好農(nóng)資市場打假專項治理行動，加大市場檢查力度，保護農(nóng)民利益，打擊違法行為，規(guī)范農(nóng)資市場秩序。制定培訓(xùn)規(guī)劃，按照分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、方法靈活、注重實效的要求，建立培訓(xùn)制度，分層次開展培訓(xùn)，使行政主管部門的業(yè)務(wù)骨干熟悉合作理論、合作政策、合作技巧，提高指導(dǎo)工作的水平；使專業(yè)合作經(jīng)濟組織帶頭人增強帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織要充分尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律和群眾意愿，不能搞強迫命令，不能急于求成。要鼓勵多種經(jīng)營大戶、專業(yè)化經(jīng)濟合作組織、經(jīng)濟人等上網(wǎng)，擴展互聯(lián)網(wǎng)的觸角，今年在全市開展 “ 百、千、萬 ” 工程，帶動 “ 百家涉農(nóng)企業(yè)、千個專業(yè)合作經(jīng)濟組織和經(jīng)濟人、萬戶職工和農(nóng)民 ”上網(wǎng)。要繼續(xù)整合農(nóng)業(yè)信息資源，完善農(nóng)業(yè)主管部門內(nèi)部、涉農(nóng)相關(guān)部門橫向和市（縣）區(qū)（局）場所（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）縱向的 “ 三個共建 ” 機制，穩(wěn)定和強化信息員隊伍，確定和 落實信息采發(fā)指標(biāo)，搞好信息的采集和雙向互動，實現(xiàn)在《伊農(nóng)網(wǎng)》平臺下我市涉農(nóng)公共數(shù)據(jù)資源的快速傳遞與共享。在過渡期繼續(xù)實行互聯(lián)網(wǎng)、電話網(wǎng)、 無線網(wǎng) “ 三網(wǎng)聯(lián)動 ” ，提高電視機頂盒、上網(wǎng)電話等信息接收終端的使用效能，對已計算機上網(wǎng)的節(jié) 第 16 頁 共 22 頁 點原有 “ 村村通 ” 設(shè)備進行重新調(diào)整，同時要加大信息發(fā)布密度，提高信息質(zhì)量，擴大信息覆蓋面。做好國家定點市場的申報工作，在短時間內(nèi)，爭取國家級、省級定點批發(fā)市場零的突破。建立施用有機肥的激勵機制，建立測土施肥示范區(qū)，繼續(xù)搞好 XX縣區(qū)測土施肥項目的實施工作，建立示范區(qū) 10 個，建立示范農(nóng)戶 5000 戶，實施測土配方施肥 42 萬畝，施用配方肥 20 萬畝，引導(dǎo)農(nóng)民主動采用測土配方施肥技術(shù)，帶動大面積推廣。 九、突出基礎(chǔ)建設(shè)，著力改善農(nóng)業(yè)和多種經(jīng)營生產(chǎn)條件 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)， 是農(nóng)業(yè)競爭力的重要保證。三是要積極開展省內(nèi)外勞務(wù)對接活動。 八、突出勞力轉(zhuǎn)移和職工再就業(yè)，著力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟 勞務(wù)經(jīng)濟是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的又一新的增長點，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵所在。每個示范戶至少要有一個專業(yè)上的科技明白人，并具有一定的操作管理經(jīng)驗，經(jīng)營規(guī)模和水平要明顯高于本場或本村的普通農(nóng)戶，增產(chǎn)和增收幅度也要高出同類農(nóng)戶的 10 以上。 20xx 年，全市培訓(xùn)農(nóng)民和和務(wù)農(nóng)職工 7 萬人次，其中種養(yǎng)大戶和科技示范戶 1200 戶以上，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)干部 500 人次以上。通過典型示范和政策引導(dǎo)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，推廣 “ 企業(yè)協(xié)會農(nóng)戶 ” 的發(fā)展模式，充分發(fā)揮中介組織的橋梁和紐帶作用，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。同時，還要掌握技術(shù)市場動向，對適用的高新技術(shù)大膽引進，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代的步伐。加快建設(shè)以綠特色食品、生態(tài)畜牧、北藥開發(fā)三大特色產(chǎn)業(yè)的特色產(chǎn)品出口基地，扶持發(fā)展出口創(chuàng)匯龍頭企業(yè)，不斷擴大農(nóng)、副、山特產(chǎn)品的出口，提高我市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力。一是切實加快對俄農(nóng)業(yè)開發(fā)進度。繼續(xù)擴大 用標(biāo)范圍，規(guī)范標(biāo)志管理，加大宣傳和市場推介力度。今年全市綠色食品加工企業(yè)銷售收入 9064 萬元，比上年增長 20；綠色食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，比上年增長 18。要充實多種經(jīng)營管理人員，強化力量，履行職責(zé)。要做大做強龍頭企業(yè)。要抓好多種經(jīng)營與旅游業(yè)的有機結(jié)合，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，營造多種經(jīng)營大公園。推廣普及生態(tài)互補立體養(yǎng)殖方式，改造傳統(tǒng)老化池塘，清淤擴容，配備和完善循環(huán)水設(shè)施，提高水資源利用率，改善和修復(fù)養(yǎng)殖環(huán)境，鼓勵使用人工配合飼料養(yǎng)殖技術(shù)。二要抓好以 XX 縣區(qū)為主的北部有機大豆產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。做到規(guī)劃到鄉(xiāng)（場所）、到村、到屯。為了給面上工作提供經(jīng)驗，省里今年重點抓 “ 百鄉(xiāng)千村 ” 新農(nóng)村建設(shè)試點，我市承擔(dān) 省級試點的有 2 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），全市每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有 1 個村，同時有 15 個場所作為試點場所。 一、突出主線，著力推進社會主義新農(nóng)村和新林區(qū)建設(shè) 我市在社會主義新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)上，提出了建設(shè)社會主義新林區(qū)目標(biāo)，更加賦予了我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)涵。社會主義新農(nóng)村和新林區(qū)建設(shè)，是一項關(guān)系我市全局、涉及我市經(jīng)濟和社會全面發(fā)展進步的系統(tǒng)工程。經(jīng)市委、市政府研究將朗鄉(xiāng)林業(yè)局和朗鄉(xiāng)林業(yè)局小白林場確定為市級試點林業(yè)局和場所，在此基礎(chǔ)上又選擇了部分市級試點單位。在編制規(guī)劃中，要堅持專業(yè)人員與群眾相結(jié)合，廣泛聽取干部群眾的意見和建議，提高規(guī)劃的系統(tǒng)性、前瞻性和可行性。發(fā)揮良好的生態(tài)和地力優(yōu)勢 ，在擴大無公害食品區(qū)域性產(chǎn)地認(rèn)定的基礎(chǔ)上，發(fā)展高蛋白、高油無公害有機大豆，通過采用良種、良法等配套技術(shù)，實行科學(xué)化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，盡快形成規(guī)模化、商品化程度較高的有機大豆產(chǎn)業(yè)基地。 20xx 年全市利用養(yǎng)殖水面 萬畝，同比增全市農(nóng)業(yè)和森工多種經(jīng)營工作安排第 2 頁 長 ，水產(chǎn)品產(chǎn)量 3500 噸，其中養(yǎng)殖產(chǎn)量 3100 噸，同比分別增長 和 ，漁業(yè)產(chǎn)值 4500 萬元，同比增長 。二是大力開展特色資源精深加工。選擇有較好基礎(chǔ)和較大發(fā)展?jié)摿Φ募庸て髽I(yè)，扶持其不斷擴大生產(chǎn)能力，著力提升產(chǎn)品檔次，增強對原料生產(chǎn)基地的牽動能力，形成規(guī)模效應(yīng)，成為加工型產(chǎn)業(yè)龍頭。要加強多種經(jīng)營科技、物資、信息等各類服務(wù)體系建設(shè)，強化服務(wù)功能，引導(dǎo)林場所由車間管理型向經(jīng)營服務(wù)型轉(zhuǎn)變，并創(chuàng)造條件逐步組建產(chǎn)銷結(jié)合的經(jīng)濟實體，幫助職工解決生產(chǎn)和銷售難題。要重點扶持?jǐn)U大翠花蔬菜集團、雪源飲品集團等省、市級龍 頭企業(yè)的原料基地規(guī)模，促進企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)，提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控水平。四是實施標(biāo)準(zhǔn)化工程。繼續(xù)組織實施省確定的對俄農(nóng)業(yè)開發(fā)的 “ 四項工程 ” ，加快對俄農(nóng)業(yè)開發(fā)。 六、突出加工業(yè)發(fā)展， 著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平 第 9 頁 共 22 頁 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是牽動農(nóng)業(yè)和森工多種經(jīng)營實現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵措施，是加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體。三是抓基地，在專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；a(chǎn)上實現(xiàn)新突破。 七、突出科技創(chuàng)新，著力提高農(nóng)業(yè)和多種經(jīng)營的科技貢獻率 進一步增強科技意識，加快農(nóng)業(yè)和森工多種經(jīng)營先