【正文】 第十二條有關(guān)主管部門及工作人員有以下情形之一的，由同級(jí)監(jiān)察部門給予行政處分： （一）擅自將應(yīng) 當(dāng)審批、核準(zhǔn)的企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目改為備案的； （二）無(wú)故拒絕和拖延辦理企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案的； （三）對(duì)不予以備案的企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見、土地使用、環(huán)境評(píng)價(jià)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、設(shè)備進(jìn)口、減免稅確認(rèn)等相關(guān)手續(xù)的。 第六條對(duì)予以備案的企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng) 第 24 頁(yè) 共 26 頁(yè) 依法協(xié)助企業(yè)盡快辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見、土地使用、環(huán)境評(píng)價(jià)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、設(shè)備進(jìn)口、減免稅確認(rèn)等相關(guān)手續(xù)。 第三條省人民政府投資主管部門主管全省企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的備案管理工作。充分發(fā)揮建設(shè)領(lǐng)域案件協(xié)查機(jī)制作用，加大案件查處力度，及時(shí)糾正違規(guī)行為，教育挽救干部，懲 第 21 頁(yè) 共 26 頁(yè) 處腐敗分子，防止國(guó)家建設(shè)資金流失。特別是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，不得以任何理由違反規(guī)定，超越職權(quán)插手工程項(xiàng)目建設(shè)，尤其是干預(yù)招投標(biāo)。進(jìn)一步完善企業(yè)和從業(yè)人員資信評(píng)估體系，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段約束工程建設(shè)各方主體；進(jìn)一步強(qiáng)化震懾警示作用，限制有重大不良紀(jì)錄的企業(yè)參與政府投資工程建設(shè)，推動(dòng)誠(chéng)信市場(chǎng)的建立。 規(guī)范項(xiàng)目合同管理。 三、建立工程造價(jià)比照機(jī)制 發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)攔標(biāo)價(jià)、約定工程合同價(jià)確定、工程結(jié)算和竣工決算等進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)與相同規(guī)模、同類地區(qū)、同類工程的工程造價(jià)相對(duì)比，作為確定、評(píng)估、審查工程造價(jià)的參考。政府投資規(guī)模較大的項(xiàng)目，由財(cái)政部門派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)，對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)務(wù)總監(jiān)聯(lián)簽制度。 第三篇： XX 縣區(qū)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管實(shí)施意見關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理工作的 實(shí)施意見 為建立規(guī) 范、高效的政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理體系，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，確保項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效，根據(jù)我縣實(shí)際情況，現(xiàn)提出如下意見： 一、實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)督分工負(fù)責(zé)制。 五、組織保障 組織領(lǐng)導(dǎo)。 開展創(chuàng)建 XX 市級(jí)文明單位主題實(shí)踐活動(dòng)。 將員工儀表，接待來(lái)訪、接聽電話的方式和態(tài)度、辦公紀(jì)律納入年度考核，規(guī)范工作用語(yǔ)等。全面實(shí)施素質(zhì)工程，提高員工的思想道德水準(zhǔn)、科學(xué)文化水平、專業(yè)知識(shí)技 能和現(xiàn)代心理素質(zhì)，加速培養(yǎng)和造就一批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的員工隊(duì)伍。 用思想政治工作保證。按照企業(yè)文化建設(shè)要求，修訂規(guī)章制度，規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)，約束員工行為，是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的重要途徑。要以推行瑞安國(guó)投形象視覺識(shí)別系統(tǒng)為切入點(diǎn)，編寫《企業(yè)形象視覺識(shí)別系統(tǒng)說(shuō)明書》，對(duì)員工進(jìn)行形象視覺識(shí)別系統(tǒng)的直觀灌輸，形成視覺上的聲勢(shì)和沖擊力。只有建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化，才能樹立企業(yè)的良好形象。以創(chuàng)新制度文化為載體，在管理體系中賦予文化的靈魂和內(nèi)涵，在文化建設(shè)中賦予制度的規(guī)范性，建立起文化與制度水乳交融的管理體系。要加強(qiáng)與銀行溝通，加大融資力度，規(guī)范運(yùn) 作程序，強(qiáng)化誠(chéng)信教育、管理，塑造瑞安國(guó)投誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)形象和員工形象。要把企業(yè)精神教育同科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，同愛國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義教育相結(jié)合，同日常政治教育相結(jié)合，增強(qiáng)隊(duì) 第 8 頁(yè) 共 26 頁(yè) 伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，使實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益最大化的價(jià)值觀成 第 7 頁(yè) 共 26 頁(yè) 為員工的自覺追求，公司的各項(xiàng)理念深入人心，員工素質(zhì)明顯提高，企業(yè)管理更加規(guī)范，內(nèi)外形象得到提升，核心競(jìng)爭(zhēng)力得到提高，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化與企業(yè)管理一體化、企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展相和諧、企業(yè)文化優(yōu)勢(shì)與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)相促進(jìn)，為全系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn) 定協(xié)調(diào)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想保證。以廣大員工為主體，領(lǐng)導(dǎo)大力倡導(dǎo)、身體力行，充分引導(dǎo)員工廣泛參與，使企業(yè)文化建設(shè)具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，成為真正意義上的企業(yè)文化。 一、企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想。市規(guī)劃局在 5 個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證（含建設(shè)用地規(guī)劃通知書）， 12 個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書。市發(fā)改委窗口受理、有關(guān)部門出具初審意見，并由市發(fā)改委提報(bào)市城市建設(shè)項(xiàng)目審批小組研究同意后，項(xiàng)目單位再提報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，市發(fā)改委按規(guī)定時(shí)限辦理有關(guān)手續(xù)。 、核準(zhǔn)、備案。不符合規(guī)定的，一次性告知需補(bǔ)充或者修改完善的材料。 三、辦理程序 （一）項(xiàng)目確立階段 。市規(guī)劃局、國(guó)土資源局、環(huán)保局等部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行審查，在 5 個(gè)工作日內(nèi)分別出具規(guī)劃選址用地、土地預(yù)審、環(huán)評(píng)初審等書面意見，反饋至市發(fā)改委窗口。市環(huán)保局在進(jìn)行初審的同時(shí)，進(jìn)入環(huán)評(píng)審批程序，按照填寫環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表、報(bào)告表和報(bào)告書 3 種情況，分別在 3 個(gè)、 7 個(gè)和 15 個(gè)工作日內(nèi)出具環(huán)評(píng)批復(fù)文件，發(fā)項(xiàng)目單位并抄送市發(fā)改委。 （ 4）高 XX 縣區(qū)范圍內(nèi)的市級(jí)直接辦理項(xiàng)目，由高 XX 縣區(qū)參照本規(guī)定辦理。 、建筑設(shè)計(jì)審查。最終實(shí)現(xiàn)報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)社會(huì)、關(guān)愛員工三者相統(tǒng)一。堅(jiān)持價(jià)值觀、核心理念和企業(yè)標(biāo)識(shí)的統(tǒng)一，增強(qiáng)瑞安國(guó)投整體凝聚力和品牌影響力。在樹立行業(yè)共同價(jià)值觀的過 程中，要充分利用作風(fēng)建設(shè)、文明單位建設(shè)、讀書月等主題實(shí)踐活動(dòng)踐行共同價(jià)值觀。瑞安國(guó)投企業(yè)文化建設(shè)必須緊緊圍繞 “ 九大具體理念 ” ，推動(dòng)企業(yè)沿著正確的方向不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平。堅(jiān)持人人皆可成才、人才存在于群眾之中的觀念，努力形成充滿生機(jī)與活力的人才工作機(jī)制，努力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的環(huán)境。 與精神文明建設(shè)結(jié)合。 三、企業(yè)文化創(chuàng)建方式 用宣傳網(wǎng)絡(luò)傳播。要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，對(duì)員工進(jìn)行崗位職業(yè)道德和文明禮儀等行為標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全員對(duì)瑞安國(guó)投行為規(guī)范的正確理解和切實(shí)把握。要通過對(duì)典型事件的培育和挖掘，樹立起能夠體現(xiàn)企業(yè)價(jià)值觀的先進(jìn)人物，使員工清楚企業(yè)提倡什么、鼓勵(lì)什么。 用各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)促進(jìn)。并將培訓(xùn)成果向公司全體干部員工作培訓(xùn)內(nèi)容介紹。 第 14 頁(yè) 共 26 頁(yè) 開展企業(yè)文化知識(shí)競(jìng)賽。 全面形成與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，具有時(shí)代特征、鮮明特色和豐富內(nèi)涵的精神文化、制度文化和物質(zhì)文化的完整體系。形成推進(jìn)企業(yè)文化落地的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行招投標(biāo)法律法 規(guī)，加大對(duì)建筑市場(chǎng)監(jiān)管力度，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、安全的監(jiān)督，建立健全市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)