【正文】 第十二條有關主管部門及工作人員有以下情形之一的，由同級監(jiān)察部門給予行政處分： （一）擅自將應 當審批、核準的企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目改為備案的； （二）無故拒絕和拖延辦理企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目備案的； （三）對不予以備案的企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目辦理建設項目選址意見、土地使用、環(huán)境評價、礦產(chǎn)資源開發(fā)、設備進口、減免稅確認等相關手續(xù)的。 第六條對予以備案的企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，有關部門應當 第 24 頁 共 26 頁 依法協(xié)助企業(yè)盡快辦理建設項目選址意見、土地使用、環(huán)境評價、礦產(chǎn)資源開發(fā)、設備進口、減免稅確認等相關手續(xù)。 第三條省人民政府投資主管部門主管全省企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的備案管理工作。充分發(fā)揮建設領域案件協(xié)查機制作用，加大案件查處力度，及時糾正違規(guī)行為，教育挽救干部，懲 第 21 頁 共 26 頁 處腐敗分子，防止國家建設資金流失。特別是對各級領導干部要進一步嚴明紀律，不得以任何理由違反規(guī)定，超越職權插手工程項目建設，尤其是干預招投標。進一步完善企業(yè)和從業(yè)人員資信評估體系，用市場經(jīng)濟手段約束工程建設各方主體；進一步強化震懾警示作用，限制有重大不良紀錄的企業(yè)參與政府投資工程建設，推動誠信市場的建立。 規(guī)范項目合同管理。 三、建立工程造價比照機制 發(fā)改、財政、審計部門對投資估算、設計概算、施工圖預算、工程量清單、招標攔標價、約定工程合同價確定、工程結算和竣工決算等進行監(jiān)督檢查時，應當與相同規(guī)模、同類地區(qū)、同類工程的工程造價相對比，作為確定、評估、審查工程造價的參考。政府投資規(guī)模較大的項目，由財政部門派駐財務總監(jiān)，對重大事項實行項目建設單位領導與財務總監(jiān)聯(lián)簽制度。 第三篇： XX 縣區(qū)政府投資項目監(jiān)管實施意見關于進一步加強政府投資項目監(jiān)督管理工作的 實施意見 為建立規(guī) 范、高效的政府投資項目監(jiān)督管理體系，從源頭上預防和治理腐敗，確保項目建設優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效，根據(jù)我縣實際情況，現(xiàn)提出如下意見： 一、實行項目監(jiān)督分工負責制。 五、組織保障 組織領導。 開展創(chuàng)建 XX 市級文明單位主題實踐活動。 將員工儀表，接待來訪、接聽電話的方式和態(tài)度、辦公紀律納入年度考核，規(guī)范工作用語等。全面實施素質(zhì)工程，提高員工的思想道德水準、科學文化水平、專業(yè)知識技 能和現(xiàn)代心理素質(zhì)，加速培養(yǎng)和造就一批適應市場經(jīng)濟需要的員工隊伍。 用思想政治工作保證。按照企業(yè)文化建設要求，修訂規(guī)章制度，規(guī)范工作標準，約束員工行為，是加強企業(yè)文化建設的重要途徑。要以推行瑞安國投形象視覺識別系統(tǒng)為切入點，編寫《企業(yè)形象視覺識別系統(tǒng)說明書》，對員工進行形象視覺識別系統(tǒng)的直觀灌輸，形成視覺上的聲勢和沖擊力。只有建設優(yōu)秀的企業(yè)文化，才能樹立企業(yè)的良好形象。以創(chuàng)新制度文化為載體，在管理體系中賦予文化的靈魂和內(nèi)涵，在文化建設中賦予制度的規(guī)范性，建立起文化與制度水乳交融的管理體系。要加強與銀行溝通，加大融資力度，規(guī)范運 作程序，強化誠信教育、管理，塑造瑞安國投誠實守信的企業(yè)形象和員工形象。要把企業(yè)精神教育同科學發(fā)展觀實踐活動相結合，同愛國主義、社會主義、集體主義教育相結合，同日常政治教育相結合，增強隊 第 8 頁 共 26 頁 伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強企業(yè)核心競爭力。通過加強企業(yè)文化建設，使實現(xiàn)社會、經(jīng)濟效益最大化的價值觀成 第 7 頁 共 26 頁 為員工的自覺追求，公司的各項理念深入人心，員工素質(zhì)明顯提高，企業(yè)管理更加規(guī)范，內(nèi)外形象得到提升，核心競爭力得到提高，實現(xiàn)企業(yè)文化與企業(yè)管理一體化、企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展相和諧、企業(yè)文化優(yōu)勢與企業(yè)競爭優(yōu)勢相促進，為全系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn) 定協(xié)調(diào)健康發(fā)展提供堅實的思想保證。以廣大員工為主體，領導大力倡導、身體力行，充分引導員工廣泛參與，使企業(yè)文化建設具有廣泛的群眾基礎，成為真正意義上的企業(yè)文化。 一、企業(yè)文化建設的指導思想、基本原則、總體目標 （一）指導思想。市規(guī)劃局在 5 個工作日內(nèi)核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證（含建設用地規(guī)劃通知書）， 12 個工作日內(nèi)核發(fā)建設工程規(guī)劃設計要求通知書。市發(fā)改委窗口受理、有關部門出具初審意見，并由市發(fā)改委提報市城市建設項目審批小組研究同意后，項目單位再提報項目可行性研究報告或項目申請報告，市發(fā)改委按規(guī)定時限辦理有關手續(xù)。 、核準、備案。不符合規(guī)定的，一次性告知需補充或者修改完善的材料。 三、辦理程序 （一）項目確立階段 。市規(guī)劃局、國土資源局、環(huán)保局等部門對項目申報材料進行審查，在 5 個工作日內(nèi)分別出具規(guī)劃選址用地、土地預審、環(huán)評初審等書面意見，反饋至市發(fā)改委窗口。市環(huán)保局在進行初審的同時，進入環(huán)評審批程序，按照填寫環(huán)境影響評價登記表、報告表和報告書 3 種情況，分別在 3 個、 7 個和 15 個工作日內(nèi)出具環(huán)評批復文件，發(fā)項目單位并抄送市發(fā)改委。 （ 4）高 XX 縣區(qū)范圍內(nèi)的市級直接辦理項目，由高 XX 縣區(qū)參照本規(guī)定辦理。 、建筑設計審查。最終實現(xiàn)報效祖國、服務社會、關愛員工三者相統(tǒng)一。堅持價值觀、核心理念和企業(yè)標識的統(tǒng)一，增強瑞安國投整體凝聚力和品牌影響力。在樹立行業(yè)共同價值觀的過 程中，要充分利用作風建設、文明單位建設、讀書月等主題實踐活動踐行共同價值觀。瑞安國投企業(yè)文化建設必須緊緊圍繞 “ 九大具體理念 ” ，推動企業(yè)沿著正確的方向不斷提高經(jīng)營管理水平。堅持人人皆可成才、人才存在于群眾之中的觀念，努力形成充滿生機與活力的人才工作機制，努力營造尊重知識、尊重人才的環(huán)境。 與精神文明建設結合。 三、企業(yè)文化創(chuàng)建方式 用宣傳網(wǎng)絡傳播。要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，對員工進行崗位職業(yè)道德和文明禮儀等行為標準的學習培訓，實現(xiàn)全員對瑞安國投行為規(guī)范的正確理解和切實把握。要通過對典型事件的培育和挖掘，樹立起能夠體現(xiàn)企業(yè)價值觀的先進人物，使員工清楚企業(yè)提倡什么、鼓勵什么。 用各項創(chuàng)建活動促進。并將培訓成果向公司全體干部員工作培訓內(nèi)容介紹。 第 14 頁 共 26 頁 開展企業(yè)文化知識競賽。 全面形成與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應，具有時代特征、鮮明特色和豐富內(nèi)涵的精神文化、制度文化和物質(zhì)文化的完整體系。形成推進企業(yè)文化落地的長效機制。嚴格貫徹執(zhí)行招投標法律法 規(guī)，加大對建筑市場監(jiān)管力度，強化對建設工程質(zhì)量、安全的監(jiān)督，建立健全市場與現(xiàn)場聯(lián)動機