5人口城市化現(xiàn)狀情況調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 對(duì)住宅的建設(shè)、消費(fèi)、分配等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，確定政府在住房市場(chǎng)的責(zé)任 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè) 和義務(wù)，明確政府在住房市場(chǎng)的角色。近幾年， 市采取了一系列措施，每年財(cái)政投入數(shù)億元資金解決環(huán)境問(wèn)題，已經(jīng)取得了初步成效。 [6]XX 市把 、余姚作為統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)，力圖建成寧波北部中心城市，而且是按照一個(gè)大城市的格局進(jìn)行安排。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)樣子的時(shí)候，可以說(shuō)房?jī)r(jià)問(wèn)題是解決真正的人口城市化的鑰匙，也是政府和公民、開發(fā)商和購(gòu)房人之 第 10 頁(yè) 共 13 頁(yè) 間解決公平問(wèn)題的癥結(jié)所在，靠政府微乎其微的經(jīng)濟(jì)適用房是解決不了人口城市化的。一方面政府把土地出讓作為籌集城市建設(shè)資金的主要渠道，不斷升高的地價(jià)直接推動(dòng)房?jī)r(jià)抬升，另一方面，普通老百姓買房越來(lái)越成為一道無(wú)法逾越 的溝壑。諸如留守老人、兒童和婦女問(wèn)題， 流出地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)等等。近幾年，我國(guó)一些城市相繼發(fā)生騷亂，有的是勞資糾紛引起，也有征地矛盾引起，還有很小的治安案件引起，分析原因都是由一些極小的矛盾演變而來(lái)。他的經(jīng)濟(jì)城市化是用非農(nóng)化水平來(lái)定義的，而他的社會(huì)城市化是按參加五類社保人口的數(shù)量占總?cè)丝诘谋壤?jì)算。顯然不全是，但他們也不是農(nóng)民了，他們?cè)诔鞘袕氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)。 城市化假象還有一個(gè)表現(xiàn)，即外來(lái)人口的歸屬問(wèn)題，很多人一直在尋求一個(gè)答案，外來(lái)人口是城市化背景下的城市 人口嗎。 縣是一個(gè)山區(qū)縣，地少人多，地處三峽工程庫(kù)區(qū)，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，發(fā)展工業(yè)的條件十分有限，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上減少 20萬(wàn)人左右，全縣人口總量控制在 20 萬(wàn)人以內(nèi)，將更有利于 的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。欠發(fā)達(dá)地區(qū)一方面自身工業(yè)化程度相對(duì)加快，人口向城鎮(zhèn)積聚的能力不斷增強(qiáng)，同時(shí)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)勞動(dòng)力需求增加，大量欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力流向發(fā)達(dá)地區(qū)，使欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口基數(shù)減少，兩 相綜合，人口城市化的速度相應(yīng)加快。兩地對(duì)比，除了極少數(shù)人口生活還十分困難以外，絕大多數(shù)群眾的生活狀況相差懸殊不大，差距主要表現(xiàn)在生 活質(zhì)量、方式和生活觀念等等方面。通過(guò)對(duì)比，兩地的人口城市化的一些現(xiàn)象折射出我國(guó)人口城市化的基本狀況，代表了我國(guó)城市化的基本走向，由此產(chǎn)生出一些深層次的思考。因此，我國(guó)不論是發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市化水平都在迅速提高，與我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程基本一致。 二、 “ 人口城市化假象 ” 需要高度關(guān)注 我國(guó)的城市化水平進(jìn)程加快，質(zhì)量提高，既是我國(guó)幾十年來(lái)不斷推進(jìn)工業(yè)化的結(jié)果，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷進(jìn)步的表現(xiàn)。答案非常模糊，有時(shí)候是，例如 2024 年的五普；大多數(shù)時(shí)候不是，根據(jù)更多。他們從骨子里還沒(méi)有也不準(zhǔn)備 最終加入這個(gè)城市。 [4]他的這個(gè)觀點(diǎn)具有很強(qiáng)的說(shuō)服力，人口城市化背景下的城市人口，除了極少數(shù)人口包括部分大學(xué)以上學(xué)歷的學(xué)生、少數(shù)所謂的社會(huì)精英等具有戶口、住房、社保等城市人口所應(yīng)有的各種條件以外，絕大多數(shù)人口是 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 不具備的。 2024 年 萬(wàn)州市因?yàn)橐痪淠氂械摹?干部打人 ” 的喊叫造成數(shù)萬(wàn)人沖擊政府的騷亂，今年 6 月發(fā)生在貴州 XX 縣區(qū)城的騷亂事件等，和西方的社會(huì)騷亂何其相似。 四、人口城市化背景下的城市建設(shè)問(wèn)題必須高度關(guān)注 大中城市的迅速擴(kuò)張有利于我國(guó)城市化進(jìn)程加快、質(zhì)量提高、保持穩(wěn)定，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，這些認(rèn)識(shí)既是我國(guó)幾十年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是發(fā)達(dá)國(guó)家證明已經(jīng)成功的一條道路。因此政府和房產(chǎn)商需要明確的是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，住房為誰(shuí)而建。這 個(gè)問(wèn)題的背后，隱藏的內(nèi)涵應(yīng)該是勞動(dòng)力持續(xù)供應(yīng)問(wèn)題，當(dāng)廉價(jià)勞動(dòng)力的社會(huì)正在逐步隱退的時(shí)候，一個(gè)充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系是需要穩(wěn)定的勞動(dòng)力來(lái)支撐的。 市城鎮(zhèn)建成 區(qū)面積占市域總面積的比例已達(dá) %，按照 市十一
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