5人口城市化現(xiàn)狀情況調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 成gdp 不到 30 億元，農(nóng)業(yè)增加值 億元，占 gdp 總量的 23%，工業(yè)增加值 億元，工業(yè)化水平 %， 人口城市化水平和工業(yè)化水平基本一致，近 30 年來年均增長(zhǎng)均不到 1%，低于全國(guó)年均增長(zhǎng) 1%的水平。 地處我國(guó)西部地區(qū)東部邊緣，位于三峽工程的壩上庫(kù)首，是一個(gè)典型的庫(kù)區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)，改革開放以來，特別是三峽工程新建以來。 一、我國(guó)人口城市化 路徑已經(jīng)基本確定 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程加快，人口城市 第 2 頁 共 13 頁 化進(jìn)程也隨之進(jìn)入快速提高階段， 2024 年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)%，與世界平均水平差距縮小到約 5 個(gè)百分點(diǎn)。以長(zhǎng)三角地區(qū)為例，該地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域， 2024 年五普數(shù)據(jù)表明，長(zhǎng)三角地區(qū)三省一市 16 個(gè)大中城市人口總數(shù)為 萬人，城鎮(zhèn)人口 萬人，城市化水 平達(dá)到 %，比全國(guó)同期高出 個(gè)百分點(diǎn)。 市公布的數(shù)據(jù)是按照城鎮(zhèn)建成區(qū)面積占市域總面積的比例確定， 縣按照非農(nóng)人口占總?cè)丝诘谋壤?，這在我國(guó)是一個(gè)十分普遍的現(xiàn)象，顯然都不能準(zhǔn)確概定城市化水平，因此造成人口城市化假象。而且 億外出農(nóng)民工基本上都在東部沿海地區(qū)的大中城市里，并且主要集中在 、 、 、 、江蘇、福建、 等7 個(gè)省市，占外出農(nóng)民工總數(shù)的 82%。這種現(xiàn)象是好是壞，現(xiàn)在還難以定論，但是城市化這種極不穩(wěn)定的狀態(tài)無疑是必須關(guān)注的一個(gè)重大問題。 縣參加各類保險(xiǎn)的人數(shù)占總?cè)丝诘谋壤?，不?5%。當(dāng)你走進(jìn)農(nóng)民工低矮的出租屋時(shí)，從一雙雙很不歡迎甚至略帶敵意的眼神中絕對(duì)會(huì)讓人能讀出點(diǎn)什么，一定會(huì)感到穩(wěn)定問題絕不是危言聳聽。我國(guó)的城市建設(shè)水平越來越高，沿海發(fā)達(dá)地方的城市現(xiàn)代化 水平確實(shí)已經(jīng)接近國(guó)外先進(jìn)水平。 的房?jī)r(jià)最高達(dá)到近 2萬元， 1000 萬人口的 市有多少能夠承受這樣的房?jī)r(jià)，沒有人可以回答這樣的問題。這也是一個(gè)城市資源的承受能力的問題，城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、土地資源、水資源等是決定城市規(guī)模的關(guān)鍵因素。我國(guó)的城市化進(jìn)程需要發(fā)達(dá)地區(qū)最大限度的支持，長(zhǎng)三角等大型都市圈具有舉足輕重的作用，但位于都市圈的各類城市必須根據(jù)各自的實(shí)際合理確定自己的發(fā)展方向和適當(dāng)?shù)某鞘幸?guī)模，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，最大限度的不斷提高所轄范圍內(nèi)人民的物質(zhì)和文化需要。 縣的發(fā)展起步于三峽工程開工以后，水庫(kù)淹沒線以下的企業(yè)小、差、散，搬遷時(shí)實(shí)行了關(guān)停并轉(zhuǎn)，庫(kù)區(qū)外的一批小紙廠、水泥廠相繼實(shí)行了關(guān)閉，一批污染小、效益好的工業(yè)企業(yè)正在成長(zhǎng)，以旅游業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)方興未艾，縣城、庫(kù)區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、新建的部分企業(yè)的12 個(gè)污水處理廠先后投入使用，庫(kù)區(qū)環(huán)境基本保持在一個(gè)相對(duì)較好的狀態(tài)。制定《繼續(xù)教育法》，解決各類居民接受職業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等繼續(xù)教育的政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人的職責(zé)和責(zé)任，確保公民素質(zhì)提高的制度落實(shí)。 五、人 口城市化需要完備的法律體系做保證 當(dāng)我國(guó)的人口城市化已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期之際，加快相應(yīng)法律體系的建設(shè)，保證城市化健康發(fā)展十分迫切。江蘇太湖的藍(lán)藻、 滇池的奇臭無比等給全國(guó)人民上了一次又一次非常生動(dòng)的環(huán)境課。 縣因?yàn)槿龒{工程加快了縣域人口城市化的步伐，城市規(guī)模不斷增加，規(guī)劃到 2024年縣城人口在現(xiàn)有的基礎(chǔ) 上翻一番，達(dá)到 12 萬人左右，這個(gè)規(guī)模是符合 實(shí)際的，屆時(shí)，全縣因?yàn)槿丝诳倲?shù)減少，城市人口增加，城市化水平相應(yīng)也會(huì)達(dá)到 50%以上，與全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本保持一致，略低于全國(guó)城市化水平。 市近幾年城市發(fā)展非常迅速，房地產(chǎn)市場(chǎng)異常紅火，房?jī)r(jià)一路攀升，五年時(shí)間，從 2024 元左右到現(xiàn)在已經(jīng)高達(dá)近 2 萬元，而且可以預(yù)言，高房?jī)r(jià)在 短期不可能有多大降幅，因?yàn)? 市 最近拍賣了一宗土地，每畝地價(jià)已近
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