【正文】 （五）突出抓好隊伍建設(shè)。始終堅持 “ 三貼近 ” 的工作要求， 第 17 頁 共 17 頁 不斷創(chuàng)新宣傳形式，形成分層次、多類型、立體化、成系統(tǒng)的宣傳教育格局，提高宣傳教育效果。 積極拓展利益導向機制。統(tǒng)籌整合 7 個立項課題，形成由計生局牽頭負責、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與實施的推進機制。全縣 7 個鄉(xiāng)級用戶運行情況良好，有效反饋率和及時率每月均達到 95%以上。以開展 “ 曖冬行動 ” 和 “ 三評 ” 活動為契機，對流出已婚育齡婦女在外出前實施 “ 六個一 ” 管理，即接受一次免費 “ 三查 ” 服務(wù)、落實一項可靠的避孕節(jié)育措施、簽訂一份計劃生育服務(wù)管理合同、辦理一份《流動人口婚育證明》、提供一個準確的流出地通訊地址、告之一個準確的聯(lián)系方式。二是著力做好重點工作。今年市委、市政府推薦我縣創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣，這既是對我縣人口和計劃生育工作的充分肯定，也對工作提出了更 高要求。充分利用人口計生網(wǎng)站、宣傳折頁、新聞媒體、政務(wù)公開欄等多種形式，將 “ 三項公開 ” 的內(nèi)容逐一公開，建立了良好的監(jiān)督機制。按照 “ 多渠道、全方位、開放式、全覆蓋、保暢通 ” 的原則，讓廣大適齡群眾 “ 處處看到藥具，時時領(lǐng)到藥具，人人會用藥具 ” 。另一方面抓好免費孕前優(yōu)生檢測項目。始終堅持 “ 面向基層、深入鄉(xiāng)村、服務(wù)上門、方便群眾 ” 的理念，開展生殖健康服務(wù)活動。三是特殊群 體救助到位。認真落實中央、省市對計劃生育家庭的各項獎勵扶助政策。利用中國移動、聯(lián)通、電信等短信群發(fā)平臺，每年編發(fā)內(nèi)容新穎、通俗易懂的計劃生育宣傳短信 5 萬余條?？h人口計生局與縣劇團簽約，常年開展送文藝演出下鄉(xiāng)活動，每年演出計劃生育專題文藝節(jié)目 100多場次。我縣著力打造四大工程提升中心工作水平。二是加強經(jīng)費保障。 第 5 頁 共 17 頁 強化保障機制。 第 4 頁 共 17 頁 1人口計劃生育事業(yè)費。組織全縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級計生專干和技術(shù)人員共 183 人參加了生殖健康咨詢師培訓，培訓面達 100%；按要求選派業(yè)務(wù)骨干參加市以上生殖健康咨詢師考試，有 5 人取得生殖健康咨詢師資質(zhì)。 流動人口計劃生育管理服務(wù)情況。計劃生 第 2 頁 共 17 頁 育基層群眾自治創(chuàng)建合格村（居） 107 個，合格率達 %?？h委、縣政府對照目標責任制和考評通知要求，對年度人口和計劃生育工作進行了嚴格自查。全縣共投入資金近 60 萬元，開展送戲下鄉(xiāng)、文藝調(diào)演、計生知識競賽 及文化大院建設(shè)等，新型生育文化廣泛傳播，宣傳倡導工程、幸福家園示范工程、關(guān)愛女孩工程、安康計劃拓展服務(wù)工程、惠民工程和特色品牌工程有序推進。認真開展陽光計生 “ 三公開 ” 活動，及時查處信訪件，接待來信來訪 213 件，無越級上訪情況發(fā)生。今年，全縣共有農(nóng)村新婚對象 3356 人，其中已落實免費婚檢對象 3190 人，免費婚檢率為%，優(yōu)于責任指標 個百分點。 國家計劃生育獎勵政策落實到位情況。年初，召開了年度全縣人口計生工作會，縣委常委及四大家領(lǐng)導親臨會場，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣人口計生工作領(lǐng)導小組 33 個成員單位主要負責人參加會議，縣委書記劉學甫出席會議并作重要講話。全縣設(shè)置計劃生育公益性服務(wù)崗位 15 個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)中心配備公益性服務(wù)人員 15 人，其中中級以上職稱 7 人。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格堅持計劃生育 “ 一票否決 ” 制度，在評先表模、干部提拔任用公示之前，先征求人 第 6 頁 共 17 頁 口計生部門的意見。開展了宣傳標語的專項清理活動，在城鄉(xiāng)干道、居民社區(qū)流量大、位置顯著的公 共場所重新設(shè)計制作了一批內(nèi)容規(guī)范、形式新穎、與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)的宣傳牌和標語。 三是輿論宣傳唱響主旋律。 “ 惠民工程 ” 助推家庭發(fā)展能力。截止目前，已幫扶農(nóng)村獨生女、雙女戶家庭 256 人，發(fā)放幫扶資金 萬元。做好公共服務(wù)工作，事關(guān)育齡群眾身體健康和家庭和諧，是人口計生轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)群眾的重要抓手。切實加大出生缺陷預(yù)防的宣傳力度，提高群眾參加免費婚檢的積極性。縣民政、人口計生等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同做好宣傳動員。 “ 陽光工程 ” 促進規(guī)范管理。陽光熱線“12356” 和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)電話實行 24 小時值班，在人口計生網(wǎng)、村（居）公開欄上公開陽光熱線及有獎舉報電話，主動接受群眾監(jiān)督。全縣把 “ 創(chuàng)國優(yōu) ” 作為一項政治任務(wù)來對待落實。三是縣計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、紀檢監(jiān)察、公安等部門組成綜合治理專班，開展了 2 次專項治理活動，對技術(shù)人員資質(zhì)、 b 超設(shè)備、終止妊娠藥品管理和使用情況重新審核、登記，對全縣的 b超設(shè)備實行人口計生和衛(wèi)生部門雙重備案，對醫(yī)療保健、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和藥品經(jīng)營企業(yè)進行了檢查。 第 14 頁 共 17 頁 三是信息平臺對接高效運轉(zhuǎn)。 （四）創(chuàng)特色：樹立創(chuàng)新意識，打造亮點特色 我