【正文】 “ 八個(gè)更加注重 ” 。 “ 四大戰(zhàn)略 ” 。把村級(jí)黨建經(jīng)費(fèi)納入村辦公經(jīng)費(fèi) 管理 XX 縣區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算，把機(jī)關(guān)黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，把黨費(fèi)的使用重點(diǎn)向鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨組織和機(jī)關(guān)基層黨組織傾斜，從人力、財(cái)力、物力等方面為基層黨組織開展工作提供條 第 16 頁 共 17 頁 件和保障。各級(jí)黨組織書記要求切實(shí)履行抓黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極配合，黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小 組及其辦公室要充分發(fā)揮職能作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng) 第 15 頁 共 17 頁 導(dǎo)、部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。深化行政管理體制改革，加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批。 3健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。依紀(jì)依法查處和整 治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題。堅(jiān)決反對(duì)上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活庸俗化。黨政機(jī)關(guān)要帶頭厲行節(jié)約、精打細(xì)算，勤儉辦一切事業(yè)。營造求真務(wù)實(shí) 良好氛圍，使黨員干部真正做到講真話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。 2推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作一體化。機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編制定員內(nèi)補(bǔ)充人員時(shí)，要逐步擴(kuò)大從具有 2 年以上基層工作經(jīng)歷人員 第 10 頁 共 17 頁 的大學(xué)生村（社區(qū)）干部中 考錄的比例。探索建立黨員在居住地發(fā)揮作用機(jī)制，抓好民主評(píng)議黨員、表彰優(yōu)秀黨員、及時(shí)處置不合格黨員工作。力爭通過 3 年左右的努力，使全市農(nóng)村、街道社區(qū)、國企、學(xué)校、機(jī)關(guān)中 “ 四強(qiáng) ” 基層黨組織達(dá)到三分之二以上；使全市 75％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、 70％以上的村黨組織達(dá)到和保持 “ 五個(gè)好 ” 要求，一大批縣（區(qū)）部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所達(dá)到和保持 “ 基層滿意的涉農(nóng)部門 ”和 “ 群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所 ” 要求。 第 8 頁 共 17 頁 1創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制。同時(shí)，完整、準(zhǔn)確地理解和把握黨的干部政策，堅(jiān)持老中青相結(jié)合，科學(xué)配備各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮各年齡段干部 的作用。新 XX 縣區(qū)（區(qū)）部門的主要負(fù)責(zé)人，原則上應(yīng)具有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職的任職經(jīng)歷；縣（區(qū)）新提拔為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的，原則上應(yīng)具有兩年以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職的任職經(jīng)歷；現(xiàn) XX 縣區(qū)（區(qū)）部門單位正、副職的領(lǐng)導(dǎo)干部未在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作過，且年齡在 40 周歲以下的，要有計(jì)劃地交流到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任職或掛職鍛煉 1— 2 年。落實(shí)和完善黨代表大會(huì)代表任期制，建立健全代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評(píng)議、列席黨委有關(guān)會(huì)議、聯(lián)系黨員群眾等制度和辦法。建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度，拓寬黨員意見表達(dá)渠道。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織和廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主集中制教育，自覺堅(jiān)持 “ 四個(gè)服從 ” ，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織的決策部署，始終同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致。上級(jí)黨委（黨組）根據(jù)需要派人參加下級(jí)黨委（黨組）中心組的 第 4 頁 共 17 頁 集中學(xué)習(xí)，定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部參加中心組學(xué)習(xí)的情況進(jìn)行抽查。把基層組織建設(shè)的重心 第 3 頁 共 17 頁 下移到抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、抓基層支部、抓黨員隊(duì)伍，堅(jiān)持新 XX 縣區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和新 XX 縣區(qū)（區(qū)）級(jí)部門 “ 一把手 ” 原則上必須有任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的經(jīng)歷，大力表彰和激勵(lì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村黨組織書記，推行農(nóng)村發(fā)展黨員 “ 公推優(yōu)選 ” 制度，活躍基層，打牢基礎(chǔ)。我們必須結(jié)合實(shí)際，不斷豐富和發(fā)展這些經(jīng)驗(yàn)。全市各級(jí)黨組織、廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神，把思想統(tǒng)一到中央和省委加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的決策部署上來；居安思危，清醒認(rèn)識(shí)黨的建設(shè)所處社會(huì)政治環(huán)境的深刻變化，清醒認(rèn)識(shí)黨內(nèi)還存在不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題，清醒認(rèn)識(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更加繁重和緊迫，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨的建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和自覺性；按照黨章要求，堅(jiān)持 “ 四個(gè)著眼于 ” ，不斷研究新情況，認(rèn)真解決新問題， 扎實(shí)抓好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，在推進(jìn) “ 兩個(gè)加快 ” 、實(shí)施 “ 兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn) ” 的實(shí)踐中更好地彰顯各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。 —— 加強(qiáng)考評(píng)監(jiān)督，嚴(yán)格干部管理。強(qiáng)化黨員干部理論武裝，開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)深入開 展，不斷提高各級(jí)黨組織和黨員干部的思想政治水平，使各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。圍繞加快 *發(fā)展的需要培訓(xùn)干部，根據(jù)干部履職和成長的個(gè)性化、差異化需求培訓(xùn)干部，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)和學(xué)習(xí)效