【正文】 工商部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)（菜）市場的監(jiān)管，指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場主體開展肉品 索證索票工作，扶持 “ 品牌肉 ” 進(jìn)市場，可對專營 “ 品牌肉 ” 的攤位給以優(yōu)惠；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)生豬飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大飼料和飼料添加劑生產(chǎn)加工、經(jīng)營企業(yè)的檢查監(jiān)督，嚴(yán)格生豬宰前和市外貨源檢疫檢驗，牽頭病死豬處理工作，定期對定點無公害生豬養(yǎng)殖場進(jìn)行 “ 瘦肉精 ” 抽檢，依法查處違法行為；食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對藥品經(jīng)營企業(yè)銷售 “ 瘦肉精 ” 的監(jiān)管，牽頭做好 “ 瘦肉精 ” 專項整治工作；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)市區(qū)學(xué)校、賓館等集體伙食單位的食品安全監(jiān)管，推進(jìn) “ 放心肉 ” 進(jìn)學(xué)校、賓館、食堂等集體伙食單位工作；質(zhì)量技監(jiān)部門負(fù)責(zé)對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管，切實防 止以含有 “ 瘦肉精 ” 的豬肉作為原料生產(chǎn)加工食品的行為；公安部門負(fù)責(zé)依法嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、銷售違禁添加劑和病、死豬等違法行為，協(xié)助做好生豬定點屠宰的行政執(zhí)法工作，特別是在國家和省未出臺新的法律法規(guī)前，要和相關(guān)部門一起商定好原則，明確公安提前介入的條件，并通過典型事例打擊違法分子，震懾罪犯和心存僥幸者，為生豬及其產(chǎn)品全程監(jiān)管提供強(qiáng)有力的支持；財政部門要安排好牲畜屠宰監(jiān)管機(jī)構(gòu)和 “ 瘦肉精 ” 抽檢工 第 16 頁 共 16 頁 作經(jīng)費，確保工作的正常開展；國稅部門要進(jìn)一步加大政策支持力度，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立生豬及其產(chǎn)品全程監(jiān)管信息通報制度，每季由市生豬定點屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭召 集市、縣兩級相關(guān)職能部門召開定期信息通報會議，交流可以公布的生豬及其產(chǎn)品監(jiān)管信息和定點無公害生豬養(yǎng)殖廠、定點屠宰廠飼養(yǎng)、供應(yīng)信息以及集中銷售點的價格信息，以及周邊生豬及其產(chǎn)品疫情、供求和價格信息，分析現(xiàn)狀，協(xié)同處理各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題；市相關(guān)職能部門要每月定期把掌握的相關(guān)信息進(jìn)行網(wǎng)上交流，及時通報和處理問題。 2024 年要完善機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校和醫(yī)院、賓館等集體伙食單位生豬產(chǎn)品統(tǒng)一配送制度，以積累經(jīng)驗。同時要求生豬及其產(chǎn)品批發(fā)商和零售商必須進(jìn)行工商登記，依法經(jīng)營，依法納稅，各市場產(chǎn)權(quán)主體和大型超市都要配設(shè)食品安全專管員，推行肉類產(chǎn)品索證索票工作，并參照嘉興做法，建立專門人員巡查制度、進(jìn)貨來源和銷售去向檔案制度、銷售責(zé)任制度（市場管理機(jī)構(gòu)與經(jīng)營戶以責(zé)任書形式明確）和質(zhì)量信用公告制度等生豬產(chǎn)品銷售質(zhì)量安全制度，規(guī)范經(jīng)營行為。 三是加強(qiáng)綜合利用，提高深加工能力。按照先近郊、后遠(yuǎn)郊，先建新廠后關(guān)閉小屠宰廠的步驟，對全市所有定 點屠宰廠進(jìn)行資質(zhì)分級；不符合規(guī)定，達(dá)不到要求的定點屠宰廠實行限期強(qiáng)制淘汰，推進(jìn)我市定點屠宰加工的合理布局。 三是加強(qiáng)對飼料生產(chǎn)和生豬飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。培育 12 家有一定生產(chǎn)規(guī)模的定點屠宰廠和創(chuàng)若干個品牌肉，全面開展 “ 三進(jìn)工程 ” 建設(shè)（放心肉進(jìn)店堂、進(jìn)超市、進(jìn)學(xué)校）。由于《生豬屠宰管理條例》未涵蓋生豬養(yǎng)殖和肉品流通環(huán)節(jié)，且又只是行政法規(guī)，處罰力度小，一些非法的屠宰經(jīng)營活動難以受到有力懲處，難以震懾違法者。我市屠宰加工企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模普遍偏小，缺少肉制品深加工龍頭企業(yè)，屠宰能力差，這不僅與我市生豬養(yǎng)殖大市不相符，同時也正因為屠宰加工企業(yè)設(shè)備簡陋，相當(dāng)程度上存在著操作、管理不規(guī)范行為。同時，一些生豬養(yǎng)殖戶非法使用 “ 瘦肉精 ” 等違禁藥物，造 第 5 頁 共 16 頁 成不少生豬受污染，如 2024 年 9 月，由我市某地銷往杭州、舟山等地的兩車 208 頭生豬被檢出 “ 瘦肉精 ” 。 2024 年以來， “ 三進(jìn)工程 ” 銷售量達(dá) 噸，銷售額達(dá) 萬元，促進(jìn)了學(xué)校、超市、賓館、飯店等重點單位用肉安全。據(jù)估算， 2024 年生豬定點 第 3 頁 共 16 頁 屠宰數(shù)量已占全市生豬消費量的 61%，從定點屠宰廠（場）進(jìn)貨已經(jīng)成為生豬及其產(chǎn)品市場供應(yīng)的主渠道，在保障肉食品安全方面起到了越來越重要的作用。生豬產(chǎn)品是日常消費最大的肉類食品，豬肉消費占肉類消費的65%以上，是關(guān)系到人民基本生活的 “ 菜籃子 ” 骨干商品，其質(zhì)量安全問題直接關(guān)系到居民的切身利益。自實施生豬定點屠宰管理以來，我市貿(mào)糧、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量技監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門協(xié)同配合，認(rèn)真履行職責(zé)，克服重重困難，扎實開展生豬屠宰管理、整頓和規(guī)范生豬屠宰秩序，在保障肉食品安全方面取得了較好的成效。 （三）建立生豬產(chǎn)品分段監(jiān)管體系，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)逐步形成 2024 年全國食品安全專項整治工作開展后，我市各地高度重視，精心 組織，周密安排，強(qiáng)化措施，將生豬產(chǎn)品分段協(xié)同管理工作擺到重要位置。