【正文】 （三）加強(qiáng)肉品流通監(jiān)管，推進(jìn) “ 品牌肉 ” 工程建設(shè) 生豬及其產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管是全程監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)，各部 第 11 頁 共 16 頁 門要密切配合，創(chuàng)造性地開展工作，通過建設(shè)白肉批發(fā)專業(yè)市場和連鎖配送網(wǎng)絡(luò)，抓好肉貨質(zhì)量，切實(shí)加大 “ 品牌肉 ” 的創(chuàng)建力度，讓城鄉(xiāng)居民吃上 “ 放心肉 ” 。生豬定點(diǎn)屠宰廠組織形式可以是國有制，也可以是民營，允許多種形式并存，但必須明確當(dāng)?shù)卣畬?duì)除國有以外其他形式的生豬定點(diǎn)屠宰廠在生豬及其產(chǎn)品的供應(yīng) 第 10 頁 共 16 頁 數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格方面具有一定的調(diào)控措施，以確保轄區(qū)內(nèi)肉品供應(yīng)和安全。引進(jìn)大型肉制品加 工企業(yè)或有重點(diǎn)改造 第 9 頁 共 16 頁 具有較大規(guī)模的屠宰加工企業(yè)，適當(dāng)調(diào)整生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的設(shè)置規(guī)劃，力爭 2— 3 年內(nèi)全市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）布局更趨合理，個(gè)數(shù)壓減 30%以上。同時(shí)由農(nóng)業(yè)部門推薦，由農(nóng)業(yè)部門和貿(mào)糧部門共同確定一批無公害生豬養(yǎng)殖場，一方面作為無公害生豬養(yǎng)殖的示范點(diǎn)，推行生豬 第 8 頁 共 16 頁 養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化和管理規(guī)范化，引導(dǎo)和帶動(dòng)周邊農(nóng)戶；另一方面作為定點(diǎn)屠宰場生豬專供點(diǎn)，確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量，保證源頭的可控 性。各地各部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高對(duì)肉食品安全重要性和生豬產(chǎn)業(yè)在我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要地位的認(rèn)識(shí)，樹立全程監(jiān)管理念，依法加強(qiáng)生豬飼養(yǎng)、屠 第 7 頁 共 16 頁 宰、加工、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，促進(jìn)我市生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；推進(jìn)以 “ 安全、綠色 ” 為核心的 “ 放心肉 ” 工程建設(shè)，構(gòu)筑生豬及其產(chǎn)品安全供銷網(wǎng)絡(luò)，讓城鄉(xiāng)居民吃上 “ 放心肉 ” 。由于 “ 瘦肉精 ” 檢測成本高，經(jīng)費(fèi)難以得到完全落實(shí)，部分縣沒有開展 “ 瘦肉精 ” 檢測。同時(shí)，私屠濫宰現(xiàn) 象也屢禁不止，在嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，屠宰廠（場）的病害生豬檢出率只有 %。主要表現(xiàn)為： （一）生豬源頭管理困難較大。 8 年來，全市共查處私屠濫宰違法案件 2222起，檢出病害豬 6102頭、病害內(nèi)臟 51597 公斤，共查扣沒收非定點(diǎn)屠宰豬肉 66035 公斤，銷毀病死豬肉 1567 公斤。 2024 年對(duì)全市定點(diǎn)屠宰廠進(jìn)行了整頓規(guī)范，新建了 2 個(gè)機(jī)械化生豬定點(diǎn)屠宰廠。 第 1 頁 共 16 頁 市生豬屠宰管理工作會(huì)議講話 同志們： 今天市政府召開全市生豬屠宰管理暨 “ 放心肉 ” 工程建設(shè)工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)交流我市生豬屠宰管理及 “ 放心肉 ”工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題，研究部署生豬及其產(chǎn)品管理和“ 放心肉 ” 工程建設(shè)工作。 （二）合理布點(diǎn)，生豬定點(diǎn)屠宰加工網(wǎng)絡(luò)基本形成 近年來，我市一直堅(jiān)持 “ 統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、保護(hù)環(huán)境、有利流通、便于檢疫、適度集中 ” 的原則，根據(jù)《 XX 省實(shí)施〈生豬屠宰管理?xiàng)l例〉辦法》有關(guān)要求，從實(shí)際出發(fā)，采取先市區(qū)、再縣城、后鄉(xiāng)鎮(zhèn)三步走的辦法設(shè)置生豬定點(diǎn)屠宰廠（場），推進(jìn)全市生豬定點(diǎn)屠宰工作。各部門還切實(shí)加強(qiáng)配合，不定期組織聯(lián)合行動(dòng)，深入開展對(duì)私屠濫宰、非定點(diǎn)肉品和注水肉、病害肉的整治，有力地打擊非法經(jīng)營活動(dòng)，凈化肉品市場。同時(shí)，我市生豬及其產(chǎn)品仍然存在著全行業(yè)技術(shù)水平低下，肉制品源頭、屠宰、加工、流通各環(huán)節(jié)管理皆有隱患。相當(dāng)一部分定點(diǎn)屠宰廠（場）生產(chǎn)條件和衛(wèi)生環(huán)境差，檢疫檢驗(yàn)水平低，甚至存在工人沒有上崗證和健康證明的現(xiàn)象。一是 “ 瘦肉精 ” 檢測率偏低。市政府已經(jīng)把消費(fèi)者吃上 “ 放心肉 ” 作為 2024 年 “ 平安 *” 建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為服務(wù)業(yè)安全保障體系的重要組成部分，將繼續(xù)加大考核力度。 一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民食品安全知識(shí)教育，增強(qiáng)他們的食品安全意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)戶改變長期形成的傳統(tǒng)生產(chǎn)習(xí)慣，飼養(yǎng)無公害生豬。本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排、重點(diǎn)壓縮數(shù)量、著力提高質(zhì)量的原則，堅(jiān)持建大撤小、分步實(shí)施、平穩(wěn)過渡的政策，優(yōu)化生豬定點(diǎn)屠宰廠布局。 二是鼓勵(lì)聯(lián)合和 重組。生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)要加強(qiáng)宰前 “ 瘦肉精 ” 檢測和生豬產(chǎn)品的檢驗(yàn)。 二是嚴(yán)格市外生豬及其產(chǎn)品入市程序。對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)開展達(dá)標(biāo)管理和等級(jí)評(píng)定工作，鼓勵(lì)生豬屠宰廠（場）、肉品供應(yīng) 第 13 頁 共 16 頁 商聯(lián)合打造地 方肉類品牌。各縣（市、區(qū)）政府可根據(jù)實(shí)際建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理工作，并做到有機(jī)構(gòu)、有人員，經(jīng)費(fèi)有保障，特別要保證牲畜屠宰監(jiān)管機(jī)構(gòu)和 “ 瘦肉精 ” 抽 檢的經(jīng)費(fèi)，確保這項(xiàng)工作正常開