5農(nóng)村致富能人進入村級班子的調(diào)查與思考調(diào)研報告-免費閱讀
【正文】 三要制定重獎?wù)摺? 第 9 頁 共 9 頁 能人治村要以經(jīng)濟強村為目標(biāo)。要正確理順村支兩委和村民代表大會之間的決策權(quán)力關(guān)系，科學(xué)界定村民代表大會議事決策的范圍，既克服事無巨細的繁瑣哲學(xué)，又防止撒手放任的架空后果。 能人治村要以依法治村為前提。通過保障和提高村干部的經(jīng)濟和政治待遇，吸納農(nóng)村能人進入村級班子。既要注重考察能人道德品質(zhì)，做到不以財富論英雄，不單純把致富標(biāo)準代替村干部的德才標(biāo)準；又要破除憑資歷、論關(guān)系等陳舊庸俗的用人觀，大膽把農(nóng)村致富能人選入村干部隊伍。村務(wù)公開是村級民主 監(jiān)督的重要制度。當(dāng)前，對村干部的監(jiān)管還不到位，過于寬松的監(jiān)管環(huán)境，容易滋長他們的不良作風(fēng)，甚至給他們以權(quán)謀私帶來可乘之機。有的組織觀念比較差，工作上講客觀、講特殊，對上級決定執(zhí)行不夠堅決；還有的過分強調(diào)局部利益 ，在維護鄉(xiāng)村大局上做得不夠自覺，甚至給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府帶來不必要的麻煩。另一方面， “ 黨委意圖 ” 影響過大。二是客觀上村干部崗位的吸引力較弱。同時，他依托山地資源，帶領(lǐng)群眾大辦 “ 綠色銀行 ” ，新造楠竹 500 畝，完成楠竹低改 600 畝。短短三年，他就以良好的工作成效，贏得了群眾的信賴，使全村實現(xiàn)了由亂到治的轉(zhuǎn)變。如菜花坪鎮(zhèn)譚橋 第 2 頁 共 9 頁 村，在村支部書記陳學(xué)泉的帶領(lǐng)下，成立了 “ 蔬菜發(fā)展協(xié)會 ” ，建立了 680 畝無公害蔬菜基地。這些能人當(dāng)中，有的是外出經(jīng)商的成功人員，有的是有一技之長的種養(yǎng)大戶，還有的是小有名氣的個體老板。實踐證明，這些能人頭腦靈活，有開拓意識，并都干出了良好的業(yè)績。為解決村民賣菜難的問題，他積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，與株洲工學(xué)院等單位簽訂了蔬菜供貨合同。 能人治村，有利于鞏固農(nóng)村基層政權(quán)。三年來，他用發(fā)展凝聚民心，以實績?nèi)⌒庞诿?，樹立了村黨支部的威信。村干部工作任務(wù)繁重，但工作缺乏相應(yīng)的權(quán)力配置，工作環(huán)境比較差，酬勞比較低且難以 第 4 頁 共 9 頁 保障，同時，過去可以從村 干部中擇優(yōu)錄用國家干部，而現(xiàn)在政策已經(jīng)堵塞了村干部的 “ 仕途 ” 。尤其是對村黨支部書記的選舉表現(xiàn)更突出。如銀坑鄉(xiāng)銀坑村原支 第 5 頁 共 9 頁 部書記譚新華，由于不滿鄉(xiāng)黨委、政府沒有把鄉(xiāng)中心完小建在銀坑村，他竟然指使村民沖擊鄉(xiāng)政府，造成了極壞的影響。對村干部監(jiān)管缺位的因素主要有：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村干部的監(jiān)督管理不到位。從這項制度的執(zhí)行情況來看，有的只重形式，不重內(nèi)容，在公開的內(nèi)容上避實就虛、避重就輕，甚至把村務(wù)公開欄變成了農(nóng)事預(yù)告欄，導(dǎo)
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