5農(nóng)村稅費改革工作的意見-免費閱讀
【正文】 今后 ，凡是發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定亂收費，或者歪曲中央改革政策加重農(nóng)民負擔(dān)的，不僅要追究縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，而且中央財政要相應(yīng)扣減給該地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的債務(wù)，要靠發(fā)展經(jīng)濟，完善財政體制等辦法妥善解決；村級組織的債務(wù)，要在防止發(fā)生新債的基礎(chǔ)上，摸清底數(shù)，分清責(zé)任，結(jié)合實際制訂辦法，逐步化解。 八、切實加強涉農(nóng)收費管理 這是深化農(nóng)村稅費改革、從根本上減輕農(nóng)民負擔(dān)的一項重要內(nèi)容。 七、嚴格執(zhí)行村內(nèi) “ 一事一議 ” 籌資投勞政策 村內(nèi) “ 一事一議 ” 籌資投勞制度是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，必須長期堅持。災(zāi)歉減免應(yīng)盡量做到先減免后征收，社會減免必須實行先減免后征收，確保減免政策及時兌現(xiàn)到戶。要加強稅收宣傳工作，引導(dǎo)農(nóng)民積極依法納稅，履行 應(yīng)盡義務(wù)。農(nóng)業(yè)稅計稅價格由各省級人民政府綜合考慮本地區(qū)糧食市場價、保護價和農(nóng)民承受能力等因素合理確定，并注意與毗鄰地區(qū)銜接。要將農(nóng)村中小學(xué)教師工資發(fā)放工作上收到縣，設(shè)立教師工資專戶，按國家規(guī)定標(biāo)準及時足額發(fā)放，不準發(fā)生新的拖欠；學(xué)校收取的雜費要全部用作學(xué)校正常的辦公經(jīng)費，不得用于發(fā)放工資或福利。對承包土地較多、改革后負擔(dān) 有所增加的農(nóng)戶，要通過減免等辦法，把負擔(dān)減下來。但也要看到，各地區(qū)還不同程度地存在基礎(chǔ)工作不扎實，政策宣傳不深入，執(zhí)行政策不到位，配套政策力度不平衡等問題，切實做到 “ 三個確保 ” 和鞏固改革成果的任務(wù)仍相當(dāng)艱巨。按照黨的十六大以及中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神，國務(wù)院決定， 20*年在進一步總結(jié)經(jīng)驗、完善政策的基礎(chǔ)上，全面推進農(nóng)村稅費改革試點工作。要建立有效的農(nóng) 第 3 頁 共 9 頁 民負擔(dān)監(jiān)督管理約束機制，確保農(nóng)民負擔(dān)減輕后保持長期穩(wěn)定、不反彈。農(nóng)村中小學(xué)正常運轉(zhuǎn)所需公用經(jīng)費的不足部分，由縣級財政給予補助；建立健全農(nóng)村中小學(xué)正常的危房改造資金保障渠道，省級財政應(yīng)根據(jù)本地實際情況，從農(nóng)村稅費 改革專項轉(zhuǎn)移支付資金中，每年安排一定資金用于學(xué)校危房改造，確保師生安全。計稅價格明顯偏高的地方，應(yīng)實事求是地進行調(diào)減。農(nóng)業(yè)稅附加、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅附加由農(nóng)業(yè)稅征收機關(guān)與正稅同步征收，實行鄉(xiāng)管村用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理部門監(jiān)督管理，只能用于村級組織正常運轉(zhuǎn)需要，任何單位和個人不得截留、平調(diào)。要適應(yīng)農(nóng)村稅費改革后的新情況，建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)稅減免資金渠道。各地區(qū)要適應(yīng)新形勢，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)籌安排農(nóng)村集體公益事業(yè)發(fā)展，堅持走群眾路線，及時制定和完
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