4科技管理制約因素與對(duì)策-免費(fèi)閱讀
【正文】 強(qiáng)化糾錯(cuò)整改的檢查制度建設(shè)。三要建立高效協(xié)同的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。變主導(dǎo)為引導(dǎo)，引導(dǎo)創(chuàng)新主體圍繞區(qū)域整體創(chuàng)新目標(biāo)而奮斗，變管理為服務(wù)，在政府職能范圍內(nèi)提供高效的公共服務(wù)支持，建立親民和諧的服務(wù)型政府，為創(chuàng)新主體營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。河南創(chuàng)新管理過(guò)程還存在一些制度不完善、沒(méi)有嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行等問(wèn)題。一是協(xié)調(diào)溝通機(jī)制不健全。一個(gè)超部門(mén)、跨領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)于統(tǒng)籌創(chuàng)新決策與執(zhí)行大有裨益。現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的技術(shù)推動(dòng)型或需求拉動(dòng)型的 “ 線(xiàn)性模式 ” ，而是一體化或系統(tǒng)化的 “ 網(wǎng)絡(luò)模式 ” 。政府將放棄原來(lái)全面具體的管控模式，轉(zhuǎn)而只在有限領(lǐng)域提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。 （二）變單一管制為多元協(xié)商。傳統(tǒng)的科技管理把政府作為唯一或主要的管理者，通過(guò)科技計(jì)劃調(diào)節(jié)分配科技資源；創(chuàng)新治理中政府雖然仍是創(chuàng)新事務(wù)重要的參與者，但不再是唯一或主要參與者，企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)甚至中介機(jī)構(gòu)等都是創(chuàng)新的重要參與者。減少審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化審批流程，擴(kuò)大創(chuàng)新主體自主權(quán)，促進(jìn)民間社會(huì)中介組織承擔(dān)更多服務(wù)功能，是政府向有限服務(wù)轉(zhuǎn)變的應(yīng)有舉措。同時(shí)，創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的開(kāi)放系統(tǒng)，對(duì)創(chuàng)新的管理或治理 實(shí)際上是對(duì)創(chuàng)新系統(tǒng)的管理或治理。二是缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的執(zhí)行 機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)行 條塊分割管理體制以及部門(mén)本位主義的存在限制了科技創(chuàng)新相關(guān)管理部門(mén)之間的協(xié)調(diào)溝通。 三、河南科技管理向創(chuàng)新治理轉(zhuǎn)變的對(duì)策建議 （一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹(shù)立創(chuàng)新治理理念。 （二）
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