4科技計(jì)劃項(xiàng)目管理策略研究-免費(fèi)閱讀
【正文】 明確理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的職權(quán)定位，理順理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)與行政領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)系，形成科學(xué)、高效的決策機(jī)制。良好的風(fēng)險(xiǎn)控制將極大的利于科研計(jì)劃項(xiàng)目高效管理和成果產(chǎn)出〔５〕。專業(yè)機(jī)構(gòu)為運(yùn)行和管理的需要，應(yīng)制定一整套管理制度，用以規(guī)范計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)以及各項(xiàng)決策、規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)和程序等，主要包括以下方面：規(guī)章制度，涵蓋黨建、紀(jì)檢、行政、人事、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目管理、保密、監(jiān)督評(píng)估、信息公 開等機(jī)構(gòu)運(yùn)行和管理的各個(gè)方面；內(nèi)部控制體系，覆蓋機(jī)構(gòu)的全部運(yùn)營(yíng)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域，主要規(guī)范職權(quán)的監(jiān)督與制衡、崗位設(shè)置及職責(zé)、管理流程等；質(zhì)量管理體系，通過ＩＳＯ９００１或ＧＢ／Ｔ１９００１質(zhì)量管理體系認(rèn)證是專業(yè)機(jī)構(gòu)的改建要求之一，以質(zhì)量改進(jìn)環(huán)（ＰＤＣＡ）的核心理念開展項(xiàng)目管理，固化科技體制改革和風(fēng)險(xiǎn)防控的各項(xiàng)要求，保障各項(xiàng)管理制度的有效實(shí)施；廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，既是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要舉措，也是監(jiān)督檢查工作的主要手段，主要規(guī)范職權(quán)清單、風(fēng)險(xiǎn)防控措施、權(quán)力運(yùn)行流程圖等，在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)過程中，采取決策、執(zhí)行 、監(jiān)督相分離，分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，設(shè)置不相容崗位等措施，實(shí)現(xiàn)在項(xiàng)目 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 管理過程中的權(quán)力制約；監(jiān)督評(píng)估體系， “ 有決策、有選擇就要有評(píng)估，有授權(quán)、有委托就要有監(jiān)管 ” ，專業(yè)機(jī)構(gòu)作為監(jiān)督主體之一，主要負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目任務(wù)執(zhí)行和資金使用過程管理和監(jiān)督〔９〕。在監(jiān)督方面，設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督部門，獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)。３ .１組織結(jié)構(gòu)。２ .４廉政風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)我國(guó)審計(jì)法，審計(jì)是對(duì)項(xiàng)目和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行事前和事后的審查的獨(dú)立性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。２ .１科研項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理是單位管理的重要組成內(nèi)容，是從風(fēng)險(xiǎn)和控制的角度系統(tǒng)地將單位管理具體化。廣義的風(fēng)險(xiǎn)管理涵蓋了內(nèi)部控制，內(nèi)部控制是單位風(fēng)險(xiǎn)管理不可分割的一部分。如，按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，分為自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)等；按照主體，分為組織機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)。 關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；專業(yè)機(jī)構(gòu)；風(fēng)險(xiǎn)管理 項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)是國(guó)家科技計(jì)劃管理改革的重要內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)管理作為單位管理的一部分，是與內(nèi)部控制、質(zhì)量管理既有聯(lián)系、又有區(qū)別的概念。一般認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)是 第 2 頁(yè) 共 10 頁(yè) 指一個(gè)特定的時(shí)間內(nèi)和一定的環(huán)境條件下，人們所期望的目標(biāo)與實(shí)際結(jié)果之間的差異程度。風(fēng)險(xiǎn)管理包括狹義的風(fēng)險(xiǎn)管理與廣義的風(fēng)險(xiǎn)管理〔３〕８。從國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)文本上看，質(zhì)量管理貫穿了基于風(fēng)險(xiǎn)的思維，包含風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容。首批專業(yè)機(jī)構(gòu)自２０１５年啟動(dòng)改建工作以來(lái)，很多工作尚處于摸索、學(xué)習(xí)和基礎(chǔ)性建設(shè)階段。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目預(yù)算、經(jīng)費(fèi)列支、財(cái)務(wù)驗(yàn)收等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部控制管理風(fēng)險(xiǎn)存在于專業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)管理全過
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