【正文】 。 （一）監(jiān)控重點內容 。 第 108 條 行車組織部門必須積極做好施工組織協(xié)調工作，制定非正常情況下的行車組織措施，提前調整車流，加強施工期 間的行車組織指揮，為施工作業(yè)創(chuàng)造條件。 第 106 條 設備管理單位應積極協(xié)助設計和施工單位核查既有設備情況，提供地下管、線、光電纜等隱蔽設施的準確位置。線路慢行應盡快恢復正常速度，并按有關規(guī)定盡快辦理交接。施工負責人應 具備必需的施工安全素質。做到分工明確，責任清楚，措施具體，管理到位。凡正式辦 理驗交手續(xù)的線路及設備，均應由設備管理單位負責維修養(yǎng)護。 第 91 條 施工單位要嚴格按批準的設計文件和施工方案進行施工，確保工程質量。對不能 預先軋道的過渡工程，由建設、施工、監(jiān)理和設備管理單位聯(lián)合檢查確認達到《工程施工質量驗收標準》要求，驗收合格后方可開通。監(jiān)理單位應督促施工單位嚴格按照批準的施工過渡方案進行施工，并實施旁站監(jiān)理，參與 竣工驗收。速度 160km/h 以上區(qū)段，線路、接觸網(wǎng)封鎖施工開通后，第一趟列車不準為載客動車組列車。 第 80 條 普速鐵路進行施工和維修作業(yè)時，施工負責人應確 認已做好一切施工準備，于開始前 40 分鐘，由施工負責人（駐站聯(lián)絡員）在車站《行車設備施工登記簿》內登記，通過車站值班員向列車調度員申請施工。 第 76 條 為強化集中修的安全監(jiān)控工作，設備管理單位應配備專人對每處施工地點進行監(jiān)控，加強對施工安全和質量的監(jiān)督 檢查，并負責與施工單位負責人共同確認開通條件，嚴把施工開 通關。 第十三章 集中修組織實施 第 72 條 集 中修是集中調配施工機械、人員、路料，綜合利用施工天窗，集中完成一條線路行車設備大中修和技術改造任務的一種施工組織形式，有利于提高施工效率和質量，有利于減少 施工對運輸?shù)恼w影響。 五、車輛部門：使用標定儀、探頭校準架等能隨時撤出線路的便攜設備進行上線設備檢查、檢測作業(yè)（ 5T、 AEI 設備的半月檢、月檢、春秋季整修除外）；設備巡視、油潤、緊固和清除 異物的作業(yè)；室內 5T（含 TVDS、TEDS）、 AEI 設備檢修。 （ 1）進行線橋標志、欄桿及公 鐵防護樁的安裝、整修、及涂刷。 （ 5）人工緊固各類螺栓、復緊補充 連接零件。 （ 4）枕木、護木膩縫、捆扎、刮灰、削平、涂防腐油。車站駝峰設備檢修實行 “停輪修 ”，應利用交接班、調車作業(yè) 間休等時間進行，原則上每次不少于 40分鐘。巡檢發(fā)現(xiàn)問題時，應及時向上級報告，要點或者安排 “天窗 ”計劃進行處理。路用列車開行方案必須明確發(fā)站、到站、編組、運行徑路、作業(yè)地點、作業(yè)防護地點及轉線計劃，明確路用列車司機和隨車的施工負責人的聯(lián)系電話（包括 GSMR電話號碼）。 （ 3）按監(jiān)督計劃定期檢查鄰近營業(yè)線的施工，檢查站區(qū)鄰近營業(yè)線施工安全檢查記錄，對站區(qū)檢查記錄不全的進行通報，對責任人給予處罰。 第 60 條 鄰近營業(yè)線 A 類及 B 類納入鐵路局月度施工計劃的施工按營業(yè)線施工有關規(guī)定執(zhí)行。 （ 1）鏟車、挖掘機、推土機、裝載機等大型自輪運行的工程機械施工作業(yè)。 B類施工應設置 “防拋、防落、防撞、絕緣 ”等防護設施并經鐵路局有關部門審批 ，確不能設置防護設施時納入鐵路局月度施工計劃。 第十一章 鄰近營業(yè)線施工 第 59 條 鄰近營業(yè)線施工分為 A、 B、 C 三類。 第十章 跨局通信施工 第 54條 中斷跨局行車通信業(yè)務及需要其他鐵路局配合的跨局通信施工，施工總體方案由施工申請鐵路局編制、審核。 ，施工單位須在車站《行車設備施工登記簿》上重新登記施工計劃取消后的限速里程、限速條件及行車注意事項等內容（對連續(xù)性施工需確認慢行接續(xù)）。對于停止的施工，鐵道部運輸局調度部和鐵路局調度所應盡 快重新安 排，因停止施工引起的本月未按月計劃完成的連續(xù)性施 工，可順延至下月。 第九章 計劃變更及臨時施工 第 48條 未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準進行施工。施工方案審核后，由施工單位于每月 9 日前向調度管轄區(qū)段鐵路局運輸處提報經本鐵路局主管業(yè)務處室審核（蓋章）的次月施工計劃申請（附帶施工方案審核資料、施工安全協(xié)議），由調度管轄區(qū)段鐵路局安排月度施工計劃，部管施工項目由調度管轄區(qū)段鐵路局按規(guī)定報部審批。 ，由天窗辦綜合維修計劃，并指定維修主體單位。 Ⅰ 級施工、高速鐵路部管 施工項目的施工日計劃于施工前 1 日 15:00 前報鐵道部運輸局調度處。 、長軌列車及施工、實驗用車輛掛運計劃（內容應包括運行和限制條件），由主管業(yè)務處（或專業(yè)調度）按規(guī)定核查檢車等手續(xù)完備后，提前兩天向調度所提出，由 調度所安排。 運輸處根據(jù)會議紀要和車務段（直屬站）上報的施工請示電 報，擬發(fā)施工電報，相關業(yè)務處（室）會簽完畢后， Ⅰ 級施工轉主管運輸?shù)母本珠L簽發(fā)，以局文（電）執(zhí)行； Ⅱ 、 Ⅲ 級施工以處 室聯(lián)合文（電）執(zhí)行。 10日前將經車務段（直屬站）審核后的次月施工計劃申請上報路局主管業(yè)務處室（建設項目施工計劃申請應先報項目管理機構預審，再報主管業(yè)務處室）。 施工單位在提報施工計劃申請時，必須同時提報施工安全協(xié)議。施工單位與相關設備管理單位和行車組織單位簽訂施工安全協(xié)議書后 ，將施工安全協(xié)議書交路局主管業(yè)務處（室）和安全監(jiān)察室審查。 （ 1）參加客運辦理站影響客運組織的施工方案審查會，負 責審查施工組織設計中有關客運組織措施、客服設施條件內容， 確保施工期間旅客乘降安全和良好服務質量。 （ 3）負責起草、下發(fā)外委工程的施工方案設計、施工組織設計審查安全措施的批復意見。 ，由業(yè)主單位（建設管理單位、施工單位）向局 總工程師室提報施工審查申請。根據(jù)施工 對運輸?shù)挠绊懬闆r，運輸局組織相關鐵 路局及施工單位進行專題 研究審定。 。路局運輸、工務、電務、供電、車輛、房建、建設等部門是實施天窗修的主要責任部門，要確定專 (兼 )職管理人員，在天窗修領導小組的領導下，負責本部門天窗修的日常管理工作。 第 22 條 維修的組織領導工作由設備管理單位負責。 、大中修項目 Ⅰ 級施工由施工單位負責人擔當， Ⅱ 級施工由施工單位分管副職擔當， Ⅲ 級施工由施工單位段領導或車間主任（副主任）擔當。 （直屬站）的施工作業(yè)站組織參與行車組織工作的車務人員，施工單位組織參與施工的作業(yè)人員，于施工日計劃下達后，施工請點登記前，分別以適當時機召開。 第 18 條 施工協(xié)調小組的主要職責： 、運輸、安全等問題，做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車、人身和施工安全。 高速鐵路和普速鐵路按照作業(yè)復雜程度和設備影響范圍，維 修項目分為Ⅰ 級維修和 Ⅱ 級維修。 2.Ⅱ 級施工 （ 1）干線封鎖正線 4 小時及以上或影響全站（全場）信聯(lián)閉 6 小時及以上的施工。 2.Ⅱ 級施工 （ 1）不需要調整圖定跨局旅客列車開行（含確認列車）的站場改造、新線引入 、全站信聯(lián)閉改造、 CTC 中心系統(tǒng)設備及列控系統(tǒng)設備改造、整錨段更換接觸線或承力索、換梁、上跨鐵路結構物施工。滾動施工階梯提速，按一處慢行處所掌握。 第 10 條 施工天窗和維修天窗的安排，按以下規(guī)定辦理： ： （ 1）高速鐵路、 CRH 動車組運行徑路及圖定貨物列車對數(shù)小于 12 對的普速鐵路施工時可連續(xù)安排施工天窗。不影響正線及區(qū)段通過能力的到發(fā)線維修天窗時段，可以 安排在圖定 “天窗 ”時段之外并增加維修天窗時間、次數(shù)。 第 8 條 維修項目 維修項目是指作業(yè)開始前不需限速，結束后須達到正常放行列車條件，并且在維修天窗時間內能完成的項目。 ，路基、橋隧涵大修及大型養(yǎng)路機械施工。 、穿越線路、站場的橋梁、涵洞、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線以及鋪設道口、平過道等設備設施的 施工。高速鐵路相關聯(lián)絡線及動車走行線、新建設計速度 200km/h 的鐵路及相關聯(lián)絡線和動車走行線按高速鐵路管理。 鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)，按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。 第 5 條 鐵路營業(yè)線施工必須把確保安全放在首位，堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理 ”的方針，建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理等單位和部門必須嚴格執(zhí)行本實施細則和施工管理有關規(guī)定。 7．設置在線路上的安全檢測、監(jiān)控設備的新建、技術改造、大中修及 TPDS 設備標定施工。 線路、路基、橋隧涵病害整治，凍害整治，更換軌枕（板）及道岔主要部件等施工。 ：雙線不應少于 120分鐘，其中 CRH動車組運行區(qū)段不少于 180 分鐘，單線不應少于 90 分鐘。 、區(qū)段站每個供電臂每月應保證 1 次不少于 30 分鐘封鎖停電時間。要嚴格按照運行圖預留的慢行附加時分控制線路慢行處所，干線原則上單 線 1 個區(qū)段慢行處所不超過 2 處，雙線 1 個區(qū)段每個方向慢行處所不超過 2 處，同一區(qū)間內慢行處所不超過 1 處（包括施工慢行處所）。 第四章 營業(yè)線施工等級劃分 第 13 條 高速鐵路施工等級分為三級。 （ 2）干線大型換梁施工 。 3.Ⅲ 級施工 除 Ⅰ 級、 Ⅱ 級施工以外的各類施工。 3.Ⅲ 級施工 : （ 1）普速鐵路 Ⅲ 級施工和高速鐵路在車站登記的 Ⅲ 級施工由車務段（直屬站）分管副段長（副站長）擔任施工協(xié)調小組組 長、設 備管理單位分管副段長擔任施工協(xié)調小組副組長（建設項目由建設項目管理機構分管負責人擔任施工協(xié)調小組副組長），成員由行車組織、設備管理、建設、施工等有關單位成員組成。 第 19條 施工組織管理實行 “施工協(xié)調會、 施工準備會、施工總結會 ”制度。施工準備會記錄由作業(yè) 站、施工單位分別整 理。檢查施工和開通前的各項準備工作，指揮現(xiàn)場施工，安排施工防護，確認放行列車條件等。 第 24條 為強化天窗修的管理，路局成立天窗修領導小組，由主管運輸、工電、安全副局長任組長，運輸處負責人任副組長，工務處、電務處、供電處、建設處、土房處、車輛處、安監(jiān)室、總工室、調度所負責人擔任成員，對全局天窗修工作進行組織領導。 。鐵路局依據(jù)鐵道部批復，編制具體施工計劃并組織 實施。提報的施工方案應包 括：施工項目及負責人、作業(yè)內容、地點和時間、影響及限速范 圍、設備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織、施 工安全和質量的保障措施、施工防護辦法、列車運行條件、驗收安排等基本內容。 第 35條 主管業(yè)務處室施工方案審查的職責 ： （ 1）負責審查外委工程的施工方案的安全、科學、合理和完整性。 ： （ 1）參加相關業(yè)務處室組織的施工方案審查會。按照有關設計、施工規(guī)范和鐵路營業(yè) 線施工及安全管理有關規(guī)定，負責審查施工組織設計中相關專業(yè)內容。各級施工的施工安全協(xié)議由行車組織、設備管理、施工單位分類存檔。年度輪廓施工計劃包括：站場、線路、橋隧、信聯(lián)閉、通信、接觸網(wǎng)等行車設備大、中修及技術改造等主要施工。 、工務、供電綜合利用的每月每站 2 次、每次不少于 30 分鐘的設備檢修垂直天窗，分站別在月度施工計劃中公布（或在運行圖文件中公布）。 ，有關業(yè)務處室提前 3日向調度所提出申請，由調度所負責協(xié)調安排后納入調度日班計劃組織實施（防洪、搶險區(qū)間裝卸路料應優(yōu)先安排），裝卸車負責人在車站《行車設備檢查登記簿》上登銷記。 第 43條 天窗辦、調度所負責鐵路局施工日計劃的審批編制，程序如下： 3 日 16:00 前將施工日計劃申請報路局 主管業(yè)務處室（建設項目施工日計劃申請應先報項目管理機構預 審，再報主管業(yè)務處室），主管業(yè)務處室審核后，于施工前 2 日 9:00 前向天窗辦 提報施工日計劃申請。 第 44 條 高速鐵路維修計劃實行日計劃，編制程序如下： 3 日向路局主管業(yè)務處室提報計劃申請，路局主管業(yè)務處室根據(jù)設備管理單位的提報，與其他主管業(yè)務處室溝通協(xié)調后編制本專業(yè)維修計劃，于維修作業(yè)前 2日 9： 00 前報天窗辦，天窗辦負責審批維修日計劃。我局維修天窗作業(yè)實行綜 合維修作業(yè)，具體辦法見《成都鐵路局綜合維修作業(yè)管理辦法》（附件 10）。 第 47 條 在線間距不足 地段進行清篩、成段更換鋼軌及軌枕、成組更換道岔、成錨段更換接觸網(wǎng)線索作業(yè)時，鄰線列車應限速 160km/h 及以下；在線間距不足 地段進行清篩、 成段更換鋼軌及軌枕、成組更換道岔、成錨段更換接觸網(wǎng)線索作 業(yè)時，鄰線列車應限速 60km/h。涉及 LKJ 基礎數(shù)據(jù)變化的施工日期不得提前。對批準臨時取消的施工、維修計劃，原則上由施工調度員提前 3小時通知局相關工種 專業(yè)調度 員及配合站段，調度所向相關單位發(fā)布取消施工計劃的調度命 令。 第 52 條 綜合檢測列車及設備管理單位發(fā)現(xiàn) 160km/h 以上區(qū) 段行車設備需要臨時維修時，由設備管理單位向鐵路局主管業(yè)務 處室提出申請，經主管業(yè)務處室審核后會同調度所向分管運輸副局長（總調度長）匯報并同意后，由調度所及時安排。施工日計劃應經施工申請鐵路局、 施工配合鐵路局、受施工影響鐵路局通信部門相互聯(lián)系、確認后，根據(jù)施工計劃分別向本鐵路局調度所申請（成都局管內施工日計劃應向天窗辦申請）。 （ 3）開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。 （ 4）營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設備安全限