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鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法[001]-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 1 / 69附件5 行車設(shè)備施工登記簿格式 運(yùn)統(tǒng)—46(施工)請(qǐng)求施工(慢行及封鎖)登記承認(rèn)施工施工后開(kāi)通檢查確認(rèn)、銷記施工開(kāi)通備 注本月施工編號(hào)施工項(xiàng)目月日時(shí)分(1)影響使用范圍 (需要的慢行或封鎖條件) (2)施工負(fù)責(zé)人簽名 (3)設(shè)備單位檢查人簽名 (4)車站值班員簽名所需時(shí)分(1)命令號(hào)及發(fā)令時(shí)間 (2)慢行及封鎖起止時(shí)間 (3)車站值班員簽名 (4)施工負(fù)責(zé)人簽名月日時(shí)分(1)恢復(fù)使用范圍和條件 (開(kāi)通后恢復(fù)常速確認(rèn)) (2)施工負(fù)責(zé)人簽名 (3)設(shè)備單位檢查人簽名 (4)車站值班員簽名(1)開(kāi)通(恢復(fù)常速)命令號(hào)及開(kāi)通時(shí)間 (2)施工負(fù)責(zé)人簽名 (3)設(shè)備單位檢查人簽名 (4)車站值班員簽名                                                                        附件6 編號(hào)施工等級(jí)線路行別施工項(xiàng)目施工日期施工 地點(diǎn)封鎖時(shí)間施工內(nèi)容及影響范圍限速及行車方式變化設(shè)備變化運(yùn)輸組織施工單位及負(fù)責(zé)人備注   區(qū)間及起止里程封鎖起止時(shí)間(封鎖時(shí)間分鐘)施工內(nèi)容影響范圍限速要求行車方式線路數(shù)據(jù)變化:站場(chǎng)線路、道岔、徑路變化:信號(hào)機(jī)位置及顯示變化:接觸網(wǎng)信號(hào)標(biāo)志位置變化:其他變化: 主體施工單位(職務(wù))(姓名)施工單位(職務(wù))(姓名)      月度施工計(jì)劃格式附件7 編號(hào)類別線路行別施工項(xiàng)目施工日期及時(shí)間施工地點(diǎn)施工內(nèi)容施工機(jī)械建設(shè)單位施工單位及負(fù)責(zé)人監(jiān)理單位及負(fù)責(zé)人設(shè)備監(jiān)護(hù)單位及負(fù)責(zé)人審核處室備注 鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃格式附件9 高速鐵路各項(xiàng)施工作業(yè)放行列車條件項(xiàng) 目作業(yè)方式放行列車條件一影響道床路基穩(wěn)定的施工作業(yè)(1)連續(xù)2根及以上軌枕底道砟破底清篩 (2)成段更換道床 (3)大型養(yǎng)路機(jī)械換砟 (4)基床換填 (5)平縱斷面改造 (6)利用小型爆破開(kāi)挖側(cè)溝或基坑后的線路整修(限于影響路基穩(wěn)定范圍) (7)成組更換道岔(鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器)或岔枕 (8)2根及以上軌枕連續(xù)更換、方正。 6. 調(diào)整、緊固卡軌器,更換磁鋼、車號(hào)天線及卡具。2.更換TFDS、TVDS、TEDS沉箱、側(cè)箱。(二)Ⅱ級(jí)維修項(xiàng)目1.站臺(tái)、雨棚限界測(cè)量。4. 接觸網(wǎng)懸掛、分相、分段、線岔等檢查調(diào)整。7.在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。2.影響兩個(gè)車站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備整治。(二) 信號(hào)Ⅱ級(jí)維修項(xiàng)目、軌道電路、信號(hào)機(jī)、光電纜、貫通地線、各種箱盒等室外信號(hào)設(shè)備檢修。 、襯砌裂損加固。 (限于不影響路基穩(wěn)定的范圍)。2. 更換THDS探頭箱、大門(mén)電機(jī)、軸溫探測(cè)器。3.雨棚天溝雜物清理、維修。6. 欄柵內(nèi)電力貫通線電纜檢修。2. 更換接觸網(wǎng)隔離開(kāi)關(guān)、電纜及電纜頭等設(shè)備。2.影響行車通信業(yè)務(wù)的傳輸、接入設(shè)備檢修。5.列控地面設(shè)備、CTC/TDCS設(shè)備檢修。 。 (二) Ⅱ級(jí)維修項(xiàng)目1.工務(wù)設(shè)備上線檢查、檢測(cè)。五、京九線北京西~霸州*、霸州~衡水、衡水~臨清(不含)、臨清~聊城*、聊城~梁堤頭(不含)、梁堤頭~王樓*、王樓~淮濱(不含)、淮濱~麻城、麻城~蔡山、蔡山(不含)~南昌、南昌~向塘*、向塘~吉安、吉安~贛州、贛州~定南、定南(不含)~龍川*、龍川~東莞東、東莞東~深圳*。第117條 本辦法自2013年1月1日起施行。施工管理信息系統(tǒng)投入使用前應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行測(cè)試、評(píng)審。特別重大事故按照國(guó)家和鐵道部有關(guān)規(guī)定辦理。主管業(yè)務(wù)處室考核利用率,利用率是指施工單位實(shí)際作業(yè)時(shí)間、次數(shù)、工作量完成與計(jì)劃時(shí)間、次數(shù)、工作量之比。作業(yè)過(guò)程中,駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員必須保持通信暢通并定時(shí)聯(lián)系,確認(rèn)通信良好。柵欄門(mén)以關(guān)閉加鎖為定位,進(jìn)出柵欄門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行登銷記制度。對(duì)營(yíng)業(yè)線施工的軌道、橋隧、通信信號(hào)、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁分包、轉(zhuǎn)包。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車組織、安全監(jiān)察等部門(mén)、單位人員,要在組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,明確工作重點(diǎn),盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實(shí),協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題,保證施工安全。施工單位和設(shè)備管理單位要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認(rèn)對(duì)既有設(shè)備無(wú)影響后,方可繼續(xù)施工。安全監(jiān)督檢查人員對(duì)施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實(shí)以及危及行車安全的施工,有權(quán)停止作業(yè);對(duì)封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量,最終確認(rèn)滿足線路放行列車條件后,方可開(kāi)通線路;線路開(kāi)通后,需要慢行的地段還要對(duì)慢行的速度、距離和時(shí)間檢查,直到列車恢復(fù)常速、線路質(zhì)量穩(wěn)定。施工單位要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理單位和部門(mén)安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題要立即整改。第89條 施工負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)。第十七章 施工安全管理責(zé)任第84條 確保施工安全是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門(mén)的共同責(zé)任??⒐を?yàn)收交接后,方能正式移交使用單位運(yùn)營(yíng)或投產(chǎn)使用,未辦理驗(yàn)收交接或驗(yàn)收不合格的工程一律不得交付使用。第十六章 工程驗(yàn)收交接第79條 營(yíng)業(yè)線基建、更新改造項(xiàng)目的施工必須遵照“建成一段,投產(chǎn)一段”的原則,及時(shí)驗(yàn)收交接、撥接開(kāi)通。第77條 過(guò)渡工程的竣工驗(yàn)收要按照正式工程組織。施工、監(jiān)理單位要按照正式工程組織過(guò)渡工程施工和實(shí)施工程監(jiān)理。第73條 鐵路局所管設(shè)備越過(guò)局間分界站延伸至相鄰鐵路局調(diào)度指揮區(qū)段時(shí),延伸段的登銷記應(yīng)在局間分界站辦理。鐵路局應(yīng)成立集中修施工安全監(jiān)督隊(duì)伍,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,危及行車安全時(shí)有權(quán)責(zé)令施工單位恢復(fù)設(shè)備,停止施工。第65條 集中修的年度輪廓計(jì)劃由鐵道部運(yùn)輸局協(xié)調(diào)相關(guān)鐵路局編制,以鐵道部文電形式公布實(shí)施。上線作業(yè)時(shí)必須在車站《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記,車站值班員簽認(rèn),必須按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員,聯(lián)系中斷時(shí)必須停止作業(yè)。:光電纜徑路檢查、室內(nèi)外設(shè)備巡視檢查及道岔轉(zhuǎn)換試驗(yàn)等不影響電務(wù)設(shè)備機(jī)械強(qiáng)度、電氣特性的作業(yè)。第60條 車站不辦理接發(fā)列車(含到達(dá)場(chǎng)、出發(fā)場(chǎng)不辦理接發(fā)列車一端)的行車設(shè)備,在確保安全的前提下,維修作業(yè)由車站負(fù)責(zé)安排。第56條 高速鐵路維修作業(yè)需開(kāi)行路用列車時(shí),路用列車開(kāi)行方案必須納入維修計(jì)劃。(5) 路基填筑或棄土等施工。(2)影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號(hào)中繼站、箱式機(jī)房及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。(1) 吊裝作業(yè)時(shí)侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。第48條 跨局通信施工的等級(jí),由施工申請(qǐng)鐵路局、施工配合鐵路局和受施工影響鐵路局按照施工等級(jí)劃分規(guī)定分別確定。第44條 維修計(jì)劃下達(dá)后,因特殊原因需臨時(shí)增加維修作業(yè)時(shí),在不與其他施工及維修作業(yè)產(chǎn)生沖突的前提下,高速鐵路由設(shè)備管理單位報(bào)主管業(yè)務(wù)處室、普速鐵路由設(shè)備管理單位報(bào)車務(wù)段(直屬站)審核同意后,報(bào)鐵路局調(diào)度所實(shí)施。特殊情況必須施工時(shí),由施工單位提出施工申請(qǐng),并簽訂安全協(xié)議,制定安全措施,通過(guò)主管業(yè)務(wù)處室審查(建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃應(yīng)先報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)預(yù)審),經(jīng)分管運(yùn)輸副局長(zhǎng)(總調(diào)度長(zhǎng))批準(zhǔn),由運(yùn)輸處安排施工。施工方案審核后,由施工單位于每月9日前向調(diào)度管轄區(qū)段鐵路局運(yùn)輸處提報(bào)經(jīng)本鐵路局主管業(yè)務(wù)處室審核(蓋章)的次月施工計(jì)劃申請(qǐng)(附帶施工方案審核資料、施工安全協(xié)議),由調(diào)度管轄區(qū)段鐵路局安排月度施工計(jì)劃,部管施工項(xiàng)目由調(diào)度管轄區(qū)段鐵路局按規(guī)定報(bào)部審批。主管業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)通知作業(yè)單位、配合單位,車務(wù)段(直屬站)負(fù)責(zé)通知相關(guān)車站。第37條 鐵路局調(diào)度所負(fù)責(zé)鐵路局施工日計(jì)劃的編制,程序如下:(建設(shè)項(xiàng)目施工日計(jì)劃申請(qǐng)應(yīng)先報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)預(yù)審,再報(bào)主管業(yè)務(wù)處室),主管業(yè)務(wù)處室審核(蓋章)后,于施工前2日9:00前向調(diào)度所施工調(diào)度室提報(bào)施工日計(jì)劃申請(qǐng)。月度施工計(jì)劃經(jīng)分管運(yùn)輸副局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,以鐵路局文件下發(fā)各站段和有關(guān)施工單位。第33條 鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全路繁忙干線集中修年度輪廓施工計(jì)劃的編制,審批高速鐵路、繁忙干線、干線部管施工項(xiàng)目月度施工計(jì)劃和繁忙干線及干線分界口施工停運(yùn)計(jì)劃;鐵路局運(yùn)輸處負(fù)責(zé)組織編制本鐵路局年度輪廓施工計(jì)劃、月度施工計(jì)劃;鐵路局調(diào)度所負(fù)責(zé)編制施工日計(jì)劃,高速鐵路、繁忙干線部管施工的日計(jì)劃須由鐵路局調(diào)度所報(bào)運(yùn)輸局調(diào)度部審核。提報(bào)的施工方案應(yīng)包括:施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工過(guò)渡方案、施工組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件、驗(yàn)收安排等基本內(nèi)容。鐵道部運(yùn)輸局組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審批,運(yùn)輸調(diào)整由運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé),施工方案由各專業(yè)部門(mén)對(duì)口負(fù)責(zé)。 5. 變更繁忙干線和干線跨局貨物列車牽引定數(shù)的施工。其主要職責(zé):加強(qiáng)天窗修管理和考核工作,檢查指導(dǎo)有關(guān)單位實(shí)施天窗修基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)及安全措施的制定和落實(shí),協(xié)調(diào)、解決天窗修出現(xiàn)的問(wèn)題,負(fù)責(zé)考核天窗兌現(xiàn)率和利用率,定期總結(jié)工作,不斷提高天窗修質(zhì)量。2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)生的問(wèn)題,協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè),掌握施工進(jìn)度,反饋現(xiàn)場(chǎng)信息,及時(shí)向施工協(xié)調(diào)小組匯報(bào)施工情況。3.負(fù)責(zé)組織召開(kāi)施工預(yù)備會(huì)和總結(jié)會(huì)。1.Ⅰ級(jí)施工由鐵路局分管運(yùn)輸副局長(zhǎng)、有關(guān)分管副局長(zhǎng)擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組正、副組長(zhǎng),成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人組成。(4)繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。第14條 普速鐵路施工等級(jí)分為三級(jí)。大機(jī)清篩、換軌、更換道岔、路基處理車施工時(shí),在運(yùn)行圖條件允許的情況下,應(yīng)適當(dāng)增加天窗時(shí)間。(2)普速鐵路軌道結(jié)構(gòu)為新Ⅱ型或III型軌枕、I級(jí)以上道砟、無(wú)縫線路區(qū)段,周一至周四安排維修天窗,周五、周六、周日不安排維修天窗;其他區(qū)段周一至周五安排維修天窗,周六、周日不安排維修天窗。、工務(wù)綜合利用的設(shè)備檢修,每月應(yīng)保證2次垂直天窗,每次不少于30分鐘。規(guī)定如下:。12. 牽引供電變配電設(shè)備、電力、接觸網(wǎng)技術(shù)改造及大修施工。、聯(lián)鎖、閉塞、CTC/TDCS、列控等行車設(shè)備上的大中修、改造施工。普速鐵路分為繁忙干線、干線和其他線路,繁忙干線及干線名稱見(jiàn)附件1。鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法第一章 總 則第1條 為加強(qiáng)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理,確保行車、人身和施工安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路200~250km/h既有線技術(shù)管理辦法》、《鐵路客運(yùn)專線技術(shù)管理辦法(試行)》(200~250km/h部分)、《鐵路客運(yùn)專線技術(shù)管理辦法(試行)》(300~350km/h部分)、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。第4條 本辦法規(guī)定了鐵路營(yíng)業(yè)線施工分類、天窗和慢行規(guī)定、等級(jí)劃分、施工組織領(lǐng)導(dǎo)、施工方案審核、施工計(jì)劃編制及審批、集中修和維修天窗組織實(shí)施,明確了施工過(guò)渡工程、驗(yàn)收交接的要求和施工安全管理責(zé)任,明確了施工考核及獎(jiǎng)懲的基本制度。、軟硬件平臺(tái)更新、應(yīng)用軟件變更等施工。、雨棚、天橋等建筑物及客運(yùn)上水和吸污設(shè)備、站場(chǎng)供水設(shè)施技術(shù)改造及大中修施工。:技改工程、線橋大中修及大型養(yǎng)路機(jī)械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修及改造時(shí),不應(yīng)少于180分鐘。編組、區(qū)段站,可按接發(fā)列車方向劃分聯(lián)鎖區(qū),按聯(lián)
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