3貫徹落實十八屆三中全會決定的意見-免費閱讀
【正文】 堅持科學發(fā)展導向，完善發(fā)展成果考核評價體系，發(fā)揮兩個率先和八項工程指標體系的導向監(jiān)測激勵作用，加大資源消耗、環(huán) 境損害、生態(tài)效益、產能過剩、科技創(chuàng)新、安全生產、新增債務等指標的權重，更加重視勞動就業(yè)、居民收入、社會保障、人民健康狀況。加快事業(yè)單位分類改革，在科學劃分類別的基礎上，積極穩(wěn)妥推進承擔行政職能事業(yè)單位和從事生產經營活動事業(yè)單位的改革工作，從事公益服務事業(yè)單位改革要在與主管部門理順關系、去行政化、建立法人 第 12 頁 共 13 頁 治理結構等方面取得積極進展，提高公共服務的質量和水平。 （ 17）全面正確履行政府職能。加強知識產權運用和保護，建立健全知識、技術、管理等要素的創(chuàng)新激勵機制，探索建立知識產權法院。鼓勵境內外機構和自然人在我省發(fā)起設立股權投資基金和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。大力發(fā)展地方法人金融機構，在加強監(jiān)管的前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行、消費金融公司、金融租賃公司等金融機構。強化土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管機制。理順天然氣與可替代能源的比價關系，逐步實現(xiàn)天然氣價格市場化。改革市場監(jiān)管體系，實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，進一步清理和廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法，嚴禁和懲處各類違法違規(guī)實行優(yōu)惠政策行為，反對地方保護，反對壟斷和不正當競爭。保護各種所有制經濟產權和合法權益，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護，依法監(jiān)管各種所有制經濟。堅持權利平等、機會平等、規(guī)則平等，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，對非公有制企業(yè)與公有制企業(yè)一視同仁， 第 7 頁 共 13 頁 創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境，制定和落實非公有制企業(yè)進入特許經營領域具體辦法。國有資本繼續(xù)控股經營的自然壟斷行業(yè)，實行以政企分開、政資分開、特許經營、政府監(jiān)管等為主要內容的改革，推進公共資源配置市場化，進一步破除各種形式的行政壟斷。推進國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合，促進混合所有制經濟加快發(fā)展。 （ 6）在全面深化改革的進程中，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，把握發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰(zhàn)略判斷，從江蘇發(fā)展實際出發(fā)，堅持以經濟建設為中心，突出經濟體制改革這個重點，圍繞處理好政府與市場的關系這個核心問題，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進市場化改革。 （ 4）全面深化改革的總體目標是。 一、深入學習貫徹黨的十八屆三中全會《決定》，進一步明確全面深化改革的指導思想和目標任務 （ 1）黨的十八屆三中全會，是在我國改革開放新的重要關頭召開的一次重要會議，是全面深化改革的又一次總部署、總動員。要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，牢固 第 2 頁 共 13 頁 樹立進取意識、機遇意識、責任意識，以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，以更大勇氣和智慧打好全面深化改革攻堅戰(zhàn)，為譜寫好中國夢的江蘇篇章增添強大動力和活力。 深化社會體制改革，完善保障和改善民生制度安排，推進基本公共服務均等化，改革收入分配 制度，促進共同富裕，加快形成科學有效的社會治理體制機制，創(chuàng)建平安中國示范區(qū)，確保社會既充滿活力又和諧有序。必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經濟主
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