3簡(jiǎn)論新形勢(shì)下農(nóng)村基層組織中農(nóng)村基層干部的范圍-免費(fèi)閱讀
【正文】 此外，從司法實(shí)踐中我們還發(fā)現(xiàn)一個(gè)特點(diǎn)，近年來農(nóng)村職務(wù)犯罪中出納和會(huì)計(jì)往往牽涉其中，出納和會(huì)計(jì)本身只是農(nóng)村基層組織中一個(gè)普通的崗位，其本身不具有職務(wù)犯罪主體身份。這種狀況不僅僅是符合我國農(nóng)村現(xiàn)狀的，也是法律所確認(rèn)的。筆者傾向于第二種觀點(diǎn)，理由如下。 綜上，村民小組和下屬委員會(huì)當(dāng)然可以構(gòu)成職務(wù)犯罪的主體。由此我們也可以看出，立法解釋并不是從形式上要求某人是否具有國家工作人員的資格，而是主要看某人是否從事了協(xié)助人民政府的公務(wù)活動(dòng)?？隙ㄕf認(rèn)為村民小組和下屬 委員會(huì)都是屬于村委會(huì)的派生機(jī)構(gòu)，其從事的工作包含于村級(jí)基層組織的工作的范圍內(nèi)。由此可見村黨支部和村委會(huì)在農(nóng)村的作用基本是一致的。從我國政治體制和司法實(shí)踐出發(fā)，黨的組織當(dāng)然屬于國家機(jī)關(guān)，日常生活中人們也同樣習(xí)慣將黨的組織和人民政府統(tǒng)稱為 “ 黨政機(jī)關(guān) ” 。上述雙重職責(zé)的當(dāng)然是由村委會(huì)的工作人員承擔(dān)了，從刑法學(xué)意義上看，當(dāng)其所從事的是立法解釋規(guī)定的 “ 協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作 ” ，視作 “ 其他依照法律從事公務(wù)的人員 ”的準(zhǔn)國家工作人員。但是現(xiàn)階段法律界對(duì)于農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪的主體問題觀點(diǎn)沒有形成一致意見，導(dǎo)致在司法實(shí)踐中造成司法機(jī)關(guān)的認(rèn)識(shí)不一，管轄權(quán)的判斷不一，這直接影響到對(duì)于農(nóng)村基層干部的職務(wù)犯罪的查處。村民委員會(huì)工作人員是由本村的村民直接選舉而產(chǎn) 生的，其任期是固定的，但是可以連任。筆者認(rèn)為這樣的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。兩個(gè)組織的成員每年的薪水都是有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)放的。第一種為否定說。理由是以下兩點(diǎn)。在我國的實(shí)際操作中，許多人口較少的村往往不設(shè)村民小組和下屬委員會(huì)。就是為了促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的。 ” 由此可見，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織雖然是在各地的工商局登記注冊(cè)的參與我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的獨(dú)立法人，但是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織屬于我國農(nóng)村中具有社區(qū)性、綜合性的組織，它不僅有別于普通的公司企業(yè)，也和一般的
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1