3國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的評(píng)價(jià)-免費(fèi)閱讀
【正文】 改善、減輕相關(guān)生態(tài)環(huán)境壓力的相關(guān)對(duì)策與措施。 協(xié)調(diào)性 這是社會(huì)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，企業(yè)目標(biāo)和公共目標(biāo)調(diào)和的必然結(jié)果。國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃是一項(xiàng)政府行為，是為一定的制度和政策服務(wù)的。 列入識(shí)別的規(guī)劃因素。協(xié)調(diào)型計(jì)劃希望能協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)各利益集團(tuán)利益，調(diào)節(jié)各利益團(tuán)體對(duì)環(huán)境和資源占有的需求，但也只是提供多種可供選 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 擇的建議性指導(dǎo)方案。因此，在國(guó)家規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃中，生態(tài)環(huán)境規(guī)劃應(yīng)成為綜合規(guī)劃的一部分，應(yīng)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和科技發(fā)展規(guī)劃具有同等重要的作用和地位。專(zhuān)門(mén)為了解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中某一關(guān)鍵問(wèn)題而制 定的規(guī)劃。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃體系可以按不同的標(biāo)準(zhǔn)劃分，比較重要的劃分有以下幾種： （ 1）按規(guī)劃涉及的社會(huì)領(lǐng)域分為。在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，中長(zhǎng)期規(guī)劃的內(nèi)容在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍將以國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要內(nèi)容，但與此同時(shí)，社會(huì)發(fā)展的內(nèi)容也在不斷得到加強(qiáng)，這在“ 九五 ” 、 “ 十五 ” 以及正在實(shí)施的 “ 十一五 ” 規(guī)劃中都有很好的體現(xiàn)，涉及的內(nèi)容主要有人口控制、教育事業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)、居民收入、生活消費(fèi)、社會(huì)保障、環(huán)境和資源保護(hù)、城市建設(shè)與 第 5 頁(yè) 共 12 頁(yè) 管理、國(guó)防 科技等方面。 “ 九五 ” 計(jì)劃明確提出 “ 要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展 ” ，環(huán)境污染防治、資源合理開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)并重，環(huán)境保護(hù)的力度加強(qiáng)。原來(lái)主要指物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)的 “ 國(guó)民經(jīng)濟(jì) ” 概念似乎難以表達(dá)國(guó)家發(fā)展現(xiàn)劃的內(nèi)容范圍。 一、我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的發(fā)展歷程 社會(huì)或區(qū)域規(guī)劃按規(guī)劃所涉及的對(duì)象，可分為綜合規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和項(xiàng)目規(guī)劃。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施勢(shì)必對(duì)環(huán)境等產(chǎn)生影響，而環(huán)境質(zhì)量是生活質(zhì)量的重要組成部分，因此環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣無(wú)疑應(yīng)成為評(píng)價(jià)生活質(zhì)量是否提高的標(biāo)準(zhǔn)之一。其目的是在發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 “ 國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃 ” 雖然涵蓋內(nèi)容很廣，但主要是關(guān)于 “ 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ” 的，即單純的追求 gdp 的增長(zhǎng)速度，并沒(méi)有或很少考慮對(duì)環(huán)境、資源的影響，從而對(duì)我國(guó)的環(huán)境、資源造成了消極的影響。只有堅(jiān)持 “ 可持續(xù)發(fā)展 ” 的發(fā)展戰(zhàn)略，正確協(xié) 調(diào)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的相互關(guān)系，才能使國(guó)家的發(fā)展走上健康、良性、持久的發(fā)展道路。宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)主要包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)、增加就業(yè)目標(biāo)、穩(wěn)定物價(jià)目標(biāo)和保持國(guó)際收支平衡目標(biāo)等；社會(huì)發(fā)展目標(biāo)則主要包括人口控制目標(biāo)、縮小居民收入差距目標(biāo)、環(huán)境與資源保護(hù)目標(biāo)和保持社會(huì)穩(wěn)定目標(biāo)等。所謂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā) 展規(guī)劃體系，就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃各個(gè)組成部分有機(jī)結(jié)合的統(tǒng)一整體。 綜合性規(guī)劃。 目前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的最高管理職能部門(mén)是國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)，它會(huì)同其它中央管理部門(mén)編制的各個(gè)規(guī)劃構(gòu)成中央政府發(fā)展規(guī)劃系列。幾種規(guī)劃類(lèi)型的出現(xiàn)順序與上述排列也基本一致。自然狀況、環(huán)境要素狀
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