澤州縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展-免費閱讀
【正文】 四是建立創(chuàng)業(yè)風險投資基金，完善高新技術(shù)的培育發(fā)展機制。加快社會信用體系建設(shè)。大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)向農(nóng)村傾斜，重點抓好農(nóng)田水利與節(jié)水工程，農(nóng)村電氣化、信息網(wǎng)絡(luò)、通訊網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)及煤礦沉陷區(qū)治理和土地復墾。專業(yè)技術(shù)人員培訓機制。建立健全人才激勵機制。構(gòu)筑符合我縣實際的產(chǎn)業(yè)政策體系，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟快速發(fā)展,提高核心競爭力。四、“十一五”時期的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新體系建設(shè)一、縣域經(jīng)濟政策創(chuàng)新體系。加強普法教育，提高全社會法制意識。積極開展節(jié)能宣傳周、科技宣傳周、水日、土地日等活動。進一步改善環(huán)境質(zhì)量，嚴格實施以總量控制為基礎(chǔ)的排污許可證制度，加大工業(yè)污染治理力度，強化對大氣污染、固體物污染和噪音污染的綜合整治。以信息化為載體，加快政務(wù)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在金融、財稅、教育、文化、衛(wèi)生領(lǐng)域全面實現(xiàn)信息化。加強曹河水電站、任莊水庫供水工程、農(nóng)村引水安全工程等水利工程的建設(shè)，同時加強水務(wù)管理。各中心城鎮(zhèn)要立足當?shù)刭Y源，發(fā)揮比較優(yōu)勢，將工業(yè)化與城市化結(jié)合起來，大力促進專業(yè)化分工與協(xié)作，積極發(fā)展塊狀特色經(jīng)濟。科學統(tǒng)籌中小學布點規(guī)劃，均衡配置教育資源，公共教育資源要向欠發(fā)達的鄉(xiāng)村傾斜，提高基礎(chǔ)教育的整體水平。繼續(xù)鞏固“普九”成果，重視兒童早期教育，逐步提高入園（學前班）率。關(guān)注弱勢群體，切實保障婦女、未成年人、老年人、殘疾人的合法權(quán)益。強化企業(yè)在技術(shù)開發(fā)中的主體地位，加強企業(yè)同科研院所、大專院校的聯(lián)合與合作，積極引進煤炭清潔生產(chǎn)、精密鑄造、新技術(shù)、新工藝。突出發(fā)展物流業(yè)，在金村、南村、北義城等地依托交通優(yōu)勢發(fā)展集商流、物流、信息流為一體的現(xiàn)代物流業(yè)。優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)小雜糧種植面積分別保持在40萬畝。煤炭行業(yè)突出抓好30萬噸以上礦井改造建設(shè)，使骨干礦井生產(chǎn)能力達到全縣煤炭產(chǎn)量的80%，原煤產(chǎn)量穩(wěn)定在1000萬噸左右；鑄造業(yè)要做好三個轉(zhuǎn)變，一是由鑄造向制造轉(zhuǎn)變，二是又鑄鐵向鑄鋁轉(zhuǎn)變，三是粗雜加工向精加工轉(zhuǎn)變。社會發(fā)展目標：現(xiàn)代公共服務(wù)體系、公共安全體系、社會保障體系、科技創(chuàng)新體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系基本建立。另外，土地和水資源日益緊缺，供需矛盾突出。特別是經(jīng)過近年來的結(jié)構(gòu)調(diào)整，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到提升，新興產(chǎn)業(yè)開始起步，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，經(jīng)濟發(fā)展后勁有所增強，經(jīng)濟總量大幅增長，總體競爭力獲得較大提升，經(jīng)濟發(fā)展正處在新一輪經(jīng)濟增長的上升期。六是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不牢；七是民營經(jīng)濟發(fā)展不夠；八是社會事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，經(jīng)濟發(fā)展和資源、環(huán)境矛盾依然突出。積極改善司法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行陪審員制度，認真落實“科技強警”措施，推進社會治安綜合治理?！笆濉币詠?，民主法制建設(shè)取得全面發(fā)展。企業(yè)改革進一步深化，國有、二輕、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制面分別達到了82%、90%、90%。廣電事業(yè)發(fā)展迅速，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)通光纜?？h城建設(shè)進入實施階段，縣城總體規(guī)劃通過市政府審批，南環(huán)西街如期竣工，鳳城立交橋順利建成，鳳城南路全線貫通并即將鋪油完工?！笆濉睍r期，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快。澤州縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃基本思路（草稿）“十一五”時期，是黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是我縣在全省率先全面建成小康社會、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化第二步戰(zhàn)略目標的攻堅時期，也是我縣繼續(xù)深化改革、擴大開放，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破的重要時期。全縣建成26個現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，5個科技示范農(nóng)場，；特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)模發(fā)展到20萬畝，占到了全縣耕地面積的近三分之一；煤炭行業(yè)經(jīng)營規(guī)模水平大幅度提高，新建和改造30萬噸以上礦井7座，煤炭加工轉(zhuǎn)化率達到 %，全縣煤炭年產(chǎn)量穩(wěn)定在1000萬噸以上；冶鑄產(chǎn)業(yè)升級上檔較快，優(yōu)質(zhì)生鐵年生產(chǎn)總量達到150萬噸，福盛百萬噸鋼鐵、晨暉12萬噸球墨鑄管、金工萬噸高檔鑄造等一批龍頭項目初具規(guī)模。玨山、李寨等5條旅游公路全部竣工。群眾性精神文明創(chuàng)建活動再創(chuàng)佳績，涌現(xiàn)出省級文明單位 家、市級 家。農(nóng)村改革力度不斷加大，全面完成農(nóng)村稅費改革。堅持和完善人民代表大會制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作、政治協(xié)商制度，推進重大決策的科學化、民主化。全面貫徹落實黨的民族、宗教政策，加強民族團結(jié)，保障公民宗教信仰自由，依法管理宗教事務(wù)。 二、“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想和主要目標（一）“十一五”時期我縣面臨的發(fā)展形勢在看到有利因素的同時，還應清醒地認識到我縣經(jīng)濟發(fā)展的許多有利因素已經(jīng)或正在消失，未來發(fā)展形勢十分嚴峻。要充分看到發(fā)展的優(yōu)勢和存在的不利條件，迎難而上，發(fā)揚“不甘人后，勇爭第一”的澤州精神，緊緊抓住“十一五”這個重要的黃金發(fā)展期，抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中部崛起、全省建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的機遇，把我縣建設(shè)成為充滿經(jīng)濟活力，富有文化特色，有良好人居環(huán)境的新澤州。人口自然增長率控制在 ‰以內(nèi)，全社會人均受教育年限達到 年，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達到90%以上，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋率達到90%以上。積極發(fā)展1000立方米以上高爐，優(yōu)質(zhì)生鐵產(chǎn)量保持在 萬噸；抓好萬噸以上中高檔鑄件企業(yè)改造；引導、推動、培育機械加工、新型建材、化工、電力、食品飲料、高新技術(shù)等新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以培育發(fā)展國家和省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為重點，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營。加大對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，在銀行信貸、土地使用等方面給予支持，完善服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重服務(wù)業(yè)信息化建設(shè)，加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)，引導服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。健全政府技術(shù)推廣指導服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實加強適用技術(shù)的普及和推廣。注重社會分配調(diào)節(jié)，努力縮小社會收入差距。突出發(fā)展高中教育，建設(shè)好縣直5所高中學校，擴大辦學規(guī)模，到2010年高中毛入學率達到 %。各種類型的繼續(xù)教育、成人教育和社會教育得到不斷發(fā)展，終身教育體系的構(gòu)建取得明顯進展。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善投資環(huán)境。加強小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立健全信息發(fā)布機制，構(gòu)建公眾與政府交流的高效快捷通道，提高澤州知名度，優(yōu)化澤州投資環(huán)境。堅決取締“土小”企
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