3國土空間規(guī)劃改革應把握的五大重要關系-免費閱讀
【正文】 將可以留給市場配置的空間范圍做合理的留白。 空間規(guī)劃體 系改革要求建立國土空間用途管制手段的國土空開發(fā)保護制度，并形成一個市縣一本規(guī)劃，一張藍圖。吐就是人類生產(chǎn)生活中的液態(tài)、氣態(tài)、固態(tài)廢物和生活垃圾等。對于非可再生資源，地區(qū)短缺的資源和重要戰(zhàn)略性資源的取用，規(guī)劃導向務必聚焦于供需平衡的目標和行動綱領，通過規(guī)劃提倡節(jié)約型發(fā)展和永續(xù)性資源利用，對特別緊缺資源要量入為出，以需定供。例如現(xiàn)實中南水北調(diào)、三峽大壩這樣的巨型工程落地，都是從整體利益上考慮，為打破國家東西與南北大的區(qū)域人地資源環(huán)境不均衡的問題規(guī)劃建設成形的國土開發(fā)工程。因為城鎮(zhèn)建設用地的擴張過程大多數(shù)是通過占用農(nóng)業(yè)空間完成，二者是一個共同體，適宜農(nóng)耕的地域空間同樣是適 XX 縣區(qū)化和人口集中的區(qū)域，但不幸的是這個適宜的地區(qū)承載了我國約 94%人口且只集中在我國國土面積只有約 43%的胡煥庸線以東地區(qū)（表 1）。人地關系的核心是人。其次， 整體要素與局部要素彼此是辯證轉化的，切忌割裂二者。長期以來在規(guī)劃工作中我們都聲稱重視整體觀和大局觀，因為整體大于局部，但規(guī)劃實際工作中容易把二者關系割裂了、混亂了，因此才有了多規(guī)沖突的諸問題。要打破行政區(qū)的壁壘，建立區(qū)域協(xié)調(diào)的制度框架。一是當前對資源的占用、利用和分配粗放低效，資源環(huán)境壓力嚴重。因此把握 成本與收益的關系，也可以說是一種費效比的關系，一種權衡利弊的普適 第 4 頁 共 8 頁 性問題?？梢詮南氯齻€視角進行理解： 首先，供與需的 關系。這其中的核心技術支撐是做好城鎮(zhèn)空間開發(fā)容量設定和開發(fā)邊界的劃定工作，其中重要的制度抓手之一就是通過國土空間用途管控，從開發(fā)空間供給側設立一道非建設用途轉向建設用途的政策閥門。鑒于我國油氣資源大量依賴進口，長期被卡脖子，糧食自 給率依然趕不上安全態(tài)勢，處于對國土資源安全的綜合考慮，在國家層面的國土空間規(guī)劃中務必居安思危，做好國土資源安全的重要戰(zhàn)略部署：一方面合理規(guī)劃制定戰(zhàn)略性資源儲備體系規(guī)劃，保障生命線工程的運轉余地；另一方面制
范文總結相關推薦
鄂ICP備17016276號-1