【正文】 有些觀點(diǎn)提出 “ 政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作 ” 的辦法，充分調(diào)動社會各方面的積極性，由企業(yè)具體承擔(dān)校車運(yùn)營業(yè)務(wù)，政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼和政策優(yōu)惠。在運(yùn)行管理上，應(yīng)依據(jù)教育管理的特點(diǎn)和學(xué)區(qū)布局，以縣為單位，建立與撤點(diǎn)并校相配套、與道路狀況相適應(yīng)的學(xué)生交通出行方案，據(jù)此測算校車配備數(shù)量和運(yùn)行成本，強(qiáng)化集中管理、統(tǒng)一運(yùn)行。 健全校車制度應(yīng)重點(diǎn)面向農(nóng)村地區(qū) 與農(nóng)村地區(qū)相比，大中城市公共交通體系發(fā)達(dá)，路網(wǎng)密集，教育資源相對集中， “ 學(xué)生公交卡 ” 制度早已成熟，上學(xué)出行方式多樣，出行難更多地體現(xiàn)在交通擁堵上。其次，我國區(qū)域發(fā)展差距較大，實(shí)行完全的政府包攬方式，所增加的管理運(yùn)營成本難以估計(jì)，尤其是對欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，既缺乏足夠的財(cái)力支撐，也不具備持續(xù)運(yùn)營的能力。當(dāng)前，對建立校車制度可謂眾說紛紜、各執(zhí)一詞，其中很多觀點(diǎn)值得借鑒，但必須清醒地認(rèn)識產(chǎn)生校車安全問題的根源，以理性、科學(xué)的態(tài)度解決問題。各地政府應(yīng)切實(shí)落實(shí)學(xué)生上下學(xué)交通安全管理責(zé)任，加強(qiáng)部門合作，切實(shí)做好校車運(yùn)行和安全排查工作，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營接送學(xué)生的行為。接送學(xué)生時，必須有教師或者保育員在車中監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格按照核 定的人數(shù)乘坐，固定接送時間、線路和地點(diǎn)，確保交接到位，手續(xù)清楚。買校車看似能解決問題，其實(shí)華而不實(shí)。也要看到，這種不平衡不只是經(jīng)濟(jì)意義上的。校車是公共交通的重要組成部分之一，屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品的范疇。同年 12 月 12 日，江蘇徐州首羨鎮(zhèn)發(fā)生一起校車側(cè)翻掉入路邊溝內(nèi)的交通事故。因而，除了提高校車駕駛員門檻，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)駕駛員的崗前培訓(xùn)，尤其是安全意識方面的培訓(xùn)；此外，適當(dāng)提高違法成本，發(fā)揮法律的制約作用，從而遏制 校車超載等行為，防止悲劇發(fā)生。這也是公眾迫切要求普及 “ 校車工程 ” 的原因所在。（《新京報(bào)》） 反思 很多國家都有明確的法律規(guī)定，其他車輛不準(zhǔn)超越校車，而且有非常嚴(yán)歷的懲罰措施。要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)搞好道路交通安全尤其是中小學(xué)（幼兒園）校車安全工作。地方各級教育部門要逐校逐園逐生對學(xué)生上下學(xué)乘車情況進(jìn)行全面檢 第 8 頁 共 21 頁 查了解，對學(xué)校（幼兒園）租用的車輛進(jìn)行安全檢查，存在安全隱患的要立即停用維修；公安交通管理部門要加大路面巡視檢查力度，結(jié)合公安部開展的集中整治超速超員超載和疲勞駕駛違法 行為專項(xiàng)行動和 “ 護(hù)衛(wèi)天使 ” 行動，通過警力下沉、區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動、交叉巡邏等措施，嚴(yán)查校車超速、超員等違法行為，對違法行為實(shí)行 “ 零容忍 ” ，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起；交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真核實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)的包車情況，對于被租賃從事接送中小學(xué)生（幼兒）業(yè)務(wù)的車輛，要嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)關(guān)和駕駛員資格關(guān)，督促運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。為什么在這起事故之后，校車事故都成了熱點(diǎn)新聞，越發(fā)引人關(guān)注。起碼可以看出，在那些十幾歲的孩子幼小的心靈中，站在路邊的自己與接受行禮的那些坐在汽車?yán)锏娜酥g，已然變得不平等起來。 校車的安全、規(guī)范運(yùn)行需要立法的完善，也需要政府的大力投入，需要多個部門的聯(lián)合管理，更需要全社會的重視。不過，車上學(xué)生無人喪生，有 16 名學(xué)生受到輕傷或中等程度的傷害，已被緊急送往附近醫(yī)院進(jìn)行治療，均沒有生命危險(xiǎn)。 建立健全校車制度刻不容緩 對于校車交通安全，盡管各級政府和學(xué)校比較重視，也采取了一系列的治理措施，但這些措施缺乏長效性，導(dǎo)致校車交通安全治理在總體上仍處于困難境地。對于孩子來說，即使車輛輕微的晃動也可能讓他們跌倒，甚至導(dǎo)致傷害，因此不適合小學(xué)生乘坐。一些民辦學(xué)校這樣解釋，因?yàn)閷W(xué)生比較小，有些可以擠在一起坐，比如大人 2 人坐一排，學(xué)生就可以 3 個人。用來接送中小學(xué)生上下學(xué)的車輛五花八門，除了已經(jīng)退出校車運(yùn)營的公交車，現(xiàn)在還有學(xué)校自備校車，教育部門下屬企業(yè)的校車，以及大量私人經(jīng)營的 “ 地下校車 ” 。 第 1 頁 共 21 頁 關(guān)于校車安全問題的探討 校車使用，隱患四伏 什么是校車。甚至馬車、拖拉機(jī)、三輪摩托、面包車等社會車輛也用來運(yùn)送學(xué)生上下學(xué)。因此，雖然人多，但都有固定的座位，并不一定是站著的，并不能算超載。而在貧 第 3 頁 共 21 頁 困地區(qū)，由于路途遙遠(yuǎn)，學(xué)生乘坐的校車多為附近村民的私家車甚至農(nóng)用車， 30％以上車質(zhì)車況不佳，諸如漏檢、報(bào)廢、拼裝車充斥其中。 據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國平均每 41 秒鐘就會發(fā)生一起車禍，每天有近 40 名中小學(xué)生死于道路交通事故。 政府要加大對校車的資金投入。當(dāng)人們眼中 的校車不再是單純的運(yùn)營車輛，而是承載著千萬家庭幸福和孩子未來的特殊載體的時候，我們的校車才能真正讓家長放心、給孩子安全。這是一種最樸素的平等觀念， 第 6 頁 共 21 頁 它不需要后天的教育，或者說幸好還沒有受到后天教育的過度影響。這些事故的原因又說明了什么呢。 三、進(jìn)一步加大對中小學(xué)和幼兒園校車安全的宣傳教育力度。 通過一次次血淋淋的教訓(xùn)，我們深知健全教 育風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、完善責(zé)任追究制度、加強(qiáng)安全意識、切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益、推動教育的可持續(xù)發(fā)展，是社會的期望，更是群眾的重托。 再次，由于校車屬于特殊車輛，校車駕駛員的資格審核，當(dāng)然也要有嚴(yán)格的規(guī)定。 建議 ，平衡教育資源。這方面既有國外經(jīng)驗(yàn)可借鑒，又有浙江德清模式可參考。 第四篇：論校車安全問題論校車安全問題 關(guān)鍵詞：校車事故《校車安全條例》校車特權(quán)財(cái)政支出學(xué)校監(jiān)管個人意識 摘要。截止 13 日 5 時 30 分，事故造成 15 名小學(xué)生死亡。將校車作為公共交通的重中之重，是許多發(fā)達(dá)國家的成功