【正文】 不強，沒有盡到第一責任人的責任； 四、是因大霧天氣影響，貨車和校車司機遇到緊急情況處置不力； 五、是教育、交警部門監(jiān)管不力。從當?shù)赜嘘P部門的認識程度來看，似乎不容樂觀。做到不坐 “ 地下 ” 校車、不 第 5 頁 共 21 頁 坐超載校車。 據(jù)洛杉磯警方介紹，事故發(fā)生時，一輛滿載中學生的黃色校車在行駛過程中被一輛高速行駛的汽車撞到尾部一側，導致校車失去控制后翻倒在路上。當?shù)卣徒逃块T發(fā)現(xiàn)，這家幼兒園用的是私家車接送孩子，是一家無證幼兒園。 校車不規(guī)范。后經(jīng)查證，該客車系該市某小學的校車。 校車安全關系到孩子的人身安全，關系到千家萬戶，但從當前的情況看，校車的使用情況不容樂觀。 根據(jù)車輛的屬性，分為專用校車和非專用校車。由此，給原本應當是社會上最安全車輛的校車造成了許多安全隱患。一名僅入學兩天的 4 歲女孩吳某，由于車內人多擁擠，出現(xiàn)了呼吸急促、面色蒼白等癥狀。還有不少校車沒取得合法運營資質，有的司機甚至還同時從事貨運、黑出租等多種經(jīng)營，存在較大的安 全隱患。政府在這個行業(yè)中涉入之深，遠遠勝過其他行業(yè)，對該行業(yè)的立法也 第 4 頁 共 21 頁 多過其他行業(yè)。 教育部門應當承擔起校車管理的主要職責，交通、治安等部門積極配合，全力保障校車安全。曾有媒體報道，貴州XX 縣區(qū)教育局要求全縣中小學生在公路沿線行走時遇見車輛，都要停下腳步敬禮。更 荒唐的是教育局出臺這個政策的理由：因為學生向車輛行禮，可以減少學生的交通事故。 為了進一步加強校車交通安全工作，有效防范和堅決遏制此類事故的發(fā)生，現(xiàn)提出以下防范措施： 一、高度重視中小學和幼兒園校車交通安全工作，建立完善校車交通安全監(jiān)管的長效機制。要認真開展對校車駕駛員的安全教育，增強駕駛員的安全意識、責任意識和守法意識。讓沒有校車的孩子坐上校車，讓校車成為公路上最安全的車輛，亟須立法保障。而在不久前的一次校車事故中，居然發(fā)現(xiàn)駕駛員有 10 年的吸毒史。增加政府對教育的財政投入，是治本之策。 ，明確管理責任。國 第 12 頁 共 21 頁 務院總理溫家寶強調，校車安全必須引起高度重視；要求國務院法制辦在一個月內制定出《校車安全條例》，從根本上解決問題。無數(shù)條鮮活的生命因為校車的種種漏洞離我 們遠去，無數(shù)個幸福美滿的家庭也因此破碎。另外，美國校車擁有 “ 特權 ” ——— 只要校車停在路邊上下乘客，它身后、身邊、以至對面車道上的車輛就必須停駛，而且保持距離；超駛學校校車， 違章處罰是很重的 由于措施周到，美國校車的事故發(fā)生率就降低。由此， 我們可以看出政府在校車方面的投入遠遠不及公務員購車費。第一，常抓學校交通安全宣傳教育。教育、公安部門加大校車安全檢查力度，定期檢查、流動抽查、集中整治。理性分析農(nóng)村地區(qū)多發(fā)校車安全事故的根源，一是公共交通發(fā)展滯后；二是校車市場化運營與學生家庭經(jīng)濟承受能力之間的矛盾，導致產(chǎn)生超載超速、車輛陳舊、 “ 黑校車 ” 等重大安全隱患；三是管理不到位，如校車司機的管理、運行的安全管理、車輛的審查等，都會產(chǎn)生校車安全問題。免費的 level2 高速行情收費軟件強大功能限時免費當校車問題成為眾矢之的，盡快購買配置校車似乎是應對輿情壓力的快捷方式，但如果相應的運營管理制度不健全，最終只能是 “ 頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳 ” ，還會因盲目跟風產(chǎn)生新的 問題。撤點并校是在人口出生率下降、城鎮(zhèn)化步伐加快、農(nóng)村人口加速向城鎮(zhèn)流動、農(nóng)村學校出現(xiàn) “ 空心化 ” 現(xiàn)象等背景下，為提高農(nóng)村地區(qū)辦學條件和教學質量而采取的改革措施。 而大中城市和小城鎮(zhèn)的這些優(yōu) 勢，正是農(nóng)村地區(qū)特別是邊遠山區(qū)農(nóng)村的劣勢，這也是導致農(nóng)村校車安全問題突出的主要客觀因素。因此，完全市場化的運作模式，一方面會 增加學生家庭的經(jīng)濟負擔，另一方面又會使一些定價較低、安全不達標的車輛充斥到校車中，也缺乏必要的安全保障，相對正規(guī)的校車反倒難以持續(xù)有效運行。而這一矛盾如何破解，必須深入經(jīng)營單位進行充分的調研論證，根據(jù)各地的不同情況，探索建立不同的運營方式。這種 “ 大包大攬 ”的運營模式，在我國當前經(jīng)濟社會發(fā)展階段下，顯然缺乏統(tǒng)一實施的財力支撐和運行條件。 建議校車運行管理 “ 以縣為主 ” 針對 XX 省自然、地貌、交通、經(jīng)濟等條件差異顯著的特點， 第 20 頁 共 21 頁 建立校車制度也應有明顯區(qū)別，以適應不同地區(qū)的需求。 理性分析農(nóng)村地區(qū)多發(fā)校車安全事故的根源，一是公共交通發(fā)展滯后；二是校車市場化運營與學生家庭經(jīng)濟承受能力之間的矛盾，導致產(chǎn)生超載超速、車輛陳舊、 “ 黑校車 ” 等重大安全隱患；三是管理不到位，如校車司機的管理、運行的安全管理、車 第 19 頁 共 21 頁 輛的審查等，都會產(chǎn)生校車安全問題。一哄而上地購置校車，不僅將復雜問題簡單化，無法從根本上解決學生出行安全問題，還 第 18 頁 共 21 頁 會重蹈覆轍，使問題陷入惡性循環(huán)。歸根結底，學生基本生活配套體系建設與教育制度改革脫節(jié)，是產(chǎn)生農(nóng)村學校校車問題、食堂問題等的重要根源 . 二，校車存在的問題： 湯玉祥指出， “ 校車相關法律法規(guī)制度還不夠完善 ” 、 “ 購買校車的資金籌措還沒有具體政策指引 ” 、 “ 校車的運營組織還不夠專業(yè)和科學 ” 、 “ 校車文化建設和公眾意識有待加強 ” 是校車發(fā)展過程中所面臨的四大問題。學生和家長要加強安全 意識，沒有安全帶的車不要上，不綁安全帶的人，不要上車，超載的車不要上，上車之后三個字 “ 綁帶、綁帶、綁帶 ” ，這個基本的