【正文】 因此，要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，善于把機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)融入各項(xiàng)工作之中，以高效能促進(jìn)其他各項(xiàng)工作，以各項(xiàng)工作的實(shí)績(jī)驗(yàn)證行政效能建設(shè)的成效。這次動(dòng)員大會(huì)之后，各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案，精心組織實(shí)施。要求一般干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到，要求班子成員做到的， “ 一把手 ” 首先要做到。在對(duì)外宣傳和招商引資中要加大失信懲戒力度，對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境、損害樂(lè)業(yè)形象的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。第三，把績(jī)效考核結(jié)果與行政問(wèn)責(zé)以及公務(wù)員的選拔任用、升降去留、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決 “ 干與不干和干好干壞一個(gè)樣 ” 的問(wèn)題。各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng) 效率意識(shí)，繼續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)方式，要優(yōu)化工作流程，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，切實(shí)解決辦事層次和環(huán)節(jié)過(guò)多的弊病，真正把機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變到宏觀管理、依法管理和搞好服務(wù)上來(lái)。依法 第 19 頁(yè) 共 23 頁(yè) 行政，建設(shè)法治政府，是提高行政效能的重要條件。第三，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。具備條件的行政管理事項(xiàng) 第 18 頁(yè) 共 23 頁(yè) 要實(shí)行超時(shí)默認(rèn)制，行政機(jī)關(guān)超過(guò)規(guī)定期限未做出決定的，一律視為同意。機(jī)關(guān)工作人員要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)基層和群眾要求辦理事項(xiàng)的，要熱情接待，周到服務(wù)。而且行政執(zhí)法監(jiān)督相對(duì)滯后，認(rèn)為監(jiān)督就是查錯(cuò)糾偏，忽視事前監(jiān)督和事中監(jiān)督這兩個(gè)最重要的環(huán)節(jié)，偏重于事后監(jiān)督。 溝通不暢。在調(diào)研中，立法滯后、沖突及立法中存在的部門(mén)利益化傾向是影響依法行政和行政效能建設(shè)的一個(gè)重要原因。進(jìn)一步完善相關(guān)制度，加強(qiáng)普法志愿者、法制文藝工作者隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)鎮(zhèn)兩級(jí)政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，把法治建設(shè)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “ 十二五 ” 規(guī)劃和年度計(jì)劃，納入政府公共服務(wù)體系，納入領(lǐng)導(dǎo)班子（領(lǐng)導(dǎo)干部）政績(jī)考核、納入政府績(jī)效考核、文明創(chuàng)建考核等考核內(nèi)容。在全鎮(zhèn)建立健全創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和 第 13 頁(yè) 共 23 頁(yè) 激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)加大基層單位創(chuàng)建力度，深入推進(jìn)法治鎮(zhèn)、單位、村、企業(yè)、學(xué)校等系列創(chuàng)建活動(dòng)，做到任務(wù)、要求、措施、進(jìn)度和人員 “ 五明確 ” 。既不能離開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空談法治文化建設(shè)，更不能用法治文化建設(shè)干擾和阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二，要構(gòu)筑法治文化人才高地。對(duì)隊(duì)伍中發(fā)生的違法違紀(jì)案件，要本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)政法事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就，確保政法隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。要充分運(yùn)用間接管理、動(dòng)態(tài)管理和事后監(jiān)督管理等手段，減少對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)的直接的、微觀的事前干預(yù)；充分運(yùn)用行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式，減少行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政手段的適用；加快電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)政府上網(wǎng)工程，擴(kuò)大政府網(wǎng)上辦公 范圍，提高政府辦事效率。組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、執(zhí)法守法情況的調(diào)研督查，全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法考評(píng)。 （三）專職人員數(shù)量不夠，工作的許多環(huán)節(jié)很難銜接。表現(xiàn)在執(zhí)法上，只要達(dá)到行政目的，對(duì)程序抱無(wú)所謂態(tài)度，甚至肆意侵害公民法人合法權(quán)益，這是長(zhǎng)期以來(lái)形成的程序無(wú)用論在作怪。 二是對(duì)法治建設(shè)缺乏信心?？梢?jiàn)法律在農(nóng)民心中還未獲應(yīng)有的地位，未能在農(nóng)民的生產(chǎn)、生活中獲得現(xiàn)實(shí)的生命力。 （三）農(nóng)村群眾法律知識(shí)貧乏，維權(quán)意識(shí)不強(qiáng) 經(jīng)過(guò)多年的普法宣傳農(nóng)民的法律意識(shí)有了一定提高，但并未從根本上改變農(nóng)民的知識(shí)結(jié)構(gòu)和心理結(jié)構(gòu)，農(nóng)民的法律意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)，為了單位，甚至個(gè)人的利益，重罰輕管，以罰代法，對(duì)違法行為不聞不問(wèn)，包庇縱容，對(duì)正常的執(zhí)法橫加干涉。但問(wèn)卷表明 85％群眾認(rèn)為普法宣傳效果不明顯，依法行政的理念沒(méi)有真正深入人心?？偯娣e 萬(wàn)平方公里，占甘肅總面積的 %。 第 1 頁(yè) 共 23 頁(yè) 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政的調(diào)研報(bào)告三篇 篇一。現(xiàn)轄會(huì)寧、靖遠(yuǎn)、景泰三縣和白銀、平川兩區(qū)，共有 56 個(gè)鄉(xiāng)， 18 個(gè)鎮(zhèn)， 10 個(gè)街道辦事處。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組對(duì)法制宣傳的內(nèi)容沒(méi)有明確的界定，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn) “ 三多三少 ” 現(xiàn)象，即講重要性多，講具體內(nèi)容少；講原則性多，講具體方法少；講具體要求多，講具體落實(shí)少，宣傳工作沒(méi)有系統(tǒng)性。二是少數(shù)行政執(zhí)法人員法律意識(shí)淡薄。一是農(nóng)民法律意識(shí)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐還有差距。當(dāng)然也有些有關(guān)農(nóng)村的法規(guī)，并未真正貼近農(nóng)村實(shí)際，未能實(shí)在地深入農(nóng)民生活。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在立法建制上和法治建設(shè)上雖然取得了很大的成果，但由于種種原因，法治的實(shí)效尚不 很理想，在一些地方和部門(mén)還存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、監(jiān)督乏力等問(wèn)題。其實(shí)，行政行為程序化、依序行政是依法行政的重要內(nèi)容，是社會(huì)進(jìn)步和現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，違反了程序就是違法行政。 我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與鎮(zhèn)委政法委、鎮(zhèn)綜合治理辦公室一起合署辦公，并由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任鎮(zhèn)委政法委副書(shū)記，不僅很好地整合了人力資源和工作平臺(tái)，而且也方 便了工作牽頭協(xié)調(diào)和 2 業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使工作合力優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮。通過(guò)網(wǎng)上學(xué)法考試、競(jìng)賽、領(lǐng)導(dǎo)干部法治征文等活動(dòng)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法。 （四）推進(jìn)政府信息公開(kāi)。 ，進(jìn)一步突出培育公民的法律意識(shí)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，努力培育出一批在法治文化事業(yè)各方面有號(hào)召力的領(lǐng)頭人和一大批專家、學(xué)者、能工巧匠。要支持和引導(dǎo)法治文化建設(shè)朝 著促進(jìn)依法行政、服務(wù)大局等方向發(fā)展，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的法治化，形成崇尚法治的社會(huì)氛圍和文化導(dǎo)向。以 “ 民主法治村 ” 建設(shè)為抓手，進(jìn)一步健全規(guī)范基層自治組織，全面落實(shí) “ 四民主 ” 、 “ 兩公開(kāi) ” 制度，切實(shí)保障公民的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利 。鎮(zhèn)政協(xié)要積極參與依法治鎮(zhèn)和法治營(yíng)盤(pán)建設(shè)工作，強(qiáng)化民主監(jiān)督，加強(qiáng)調(diào)研，為依法治鎮(zhèn)和 “ 法治營(yíng)盤(pán) ” 建設(shè)提出意見(jiàn)和建議。 篇三：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政和行政效能建設(shè)的調(diào)查報(bào)告就鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政和行政效能建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及下一步的工作重點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查。如《行政許可法》已頒布實(shí)施三年，但某些部門(mén)規(guī)章設(shè)置的許可事項(xiàng)或條件與《行政許可法》相抵觸，至今尚未清理或廢止，使行政執(zhí)法部門(mén)在具體操作時(shí)無(wú) 所適從 。鎮(zhèn)政府無(wú)權(quán)處理的一些領(lǐng)域，其行政權(quán)都屬 第 16 頁(yè) 共 23 頁(yè) 于上級(jí)有關(guān)職能部門(mén)。另外，行政執(zhí)法監(jiān)督缺威，由于受各種原因的限制，對(duì)于違法行政行為，往往是就事論事，對(duì)事處理的多，對(duì)人處理的少，雖然違法行為得到了糾正，而違法執(zhí)法者卻很少受相應(yīng)的懲處，不能從根本上解決問(wèn)題。首先接受辦理的人員要負(fù)責(zé)到底，能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的