【正文】 ② 金融政策 由政府協(xié)調(diào)一家上市公司， “ 一司 ” 對其進行資產(chǎn)置換，實現(xiàn)借殼上市。（ 5）人才激勵政策96舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司① 簡化企業(yè)注冊手續(xù)，縮短注冊等待時間；② 逐步建立企業(yè)登記備案律師代理制度；③ 建立個體知識企業(yè)注冊制度，注冊資金無限制，承擔(dān)無限責(zé)任；④ 降低注冊資金門檻，允許注冊資金分批繳納；⑤ 無辦公場所注冊等鼓勵科技人員創(chuàng)業(yè)的政策。 分配上沒有充分體現(xiàn)人才的價值，人才政策體系不夠完善，還沒有形成吸引人才、留住人才的環(huán)境。 缺乏創(chuàng)新意識、市場意識和系統(tǒng)規(guī)劃，政策競爭力不夠。 園區(qū)互動期： 2023年 ——2023 年87舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司① 輻射全省。③ 園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)到位。② 吸納主體。（ 4）構(gòu)筑三個基地82舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司政策落實主體吸納產(chǎn)業(yè)運營園區(qū)互動輻射全國規(guī)劃完成，成立一辦一司，落實政策，籌集資金道路拓寬，三大項目上馬，吸納市場主體，形成旺盛人氣成立信息學(xué)院，完善配套設(shè)施，中心區(qū)產(chǎn)業(yè)布局合理化與高新區(qū)及內(nèi)部各子園形成互動，全面發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)濟南產(chǎn)業(yè)全面升級，輻射山東，直至全國和東北亞地區(qū)現(xiàn) 在 ——2023 年 6月2023年 ——2023 年2023年 ——2023 年2023年 ——2023 年2023年 ——2023 年三、中心區(qū)開發(fā)的操作步驟83舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司① 轉(zhuǎn)變觀念。發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)時，應(yīng)在原有 “ 以硬養(yǎng)軟 ” 的原則基礎(chǔ)上，重點發(fā)展軟件業(yè)。69舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司② 借殼上市總體思路：以某上市公司相關(guān)資產(chǎn)向國資局回購國有股，并注銷“ 殼 ” 劃撥給 “ 山大路高科技股份公司 ”“ 山大路高科技股份公司 ” 發(fā)起設(shè)立新公司“ 山大路高科技股份公司 ” 向原上市公司流通股股東 1： 1換股高科技信息項目資產(chǎn)注入 “ 殼 ” 內(nèi)，概念轉(zhuǎn)換大比例擴股、配股，實施融資發(fā)展戰(zhàn)略70舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司具體步驟：?高科技股份公司出資K購買國有股股權(quán)國資局相關(guān)資產(chǎn) 山大路高科技股份公司某上市公司?該上市公司國有股歸高科技股份公司?國資局出資 K購買某上市公司的相關(guān)資產(chǎn)? 相關(guān)資產(chǎn)剝離?該上市公司出資K購買高科技資產(chǎn)?“ 一司” 高科技資產(chǎn)注入殼內(nèi)整個方案中三方帳面均無資金流動?國資局擁有相關(guān)資產(chǎn)71舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司國資局 某上市公司國資局將國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓費支付給該上市公司該上市公司將相關(guān)資產(chǎn)剝離給國資局這一運作方案中，國資局僅支付國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓費給某上市公司以置換其相關(guān)資產(chǎn)，其中不僅包括國有股對應(yīng)的凈資產(chǎn)，還包括部分流通股、法人股股權(quán)對應(yīng)的凈資產(chǎn)，體現(xiàn)出了國有資產(chǎn)的保值增值。?1999年 6月 8日，六家有實力的北京高科技企業(yè)加盟。64舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司金融運作對中關(guān)村園區(qū)開發(fā)的影響：① “ 北京中關(guān)村科技發(fā)展股份有限公司 ”m推動中關(guān)村科技園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。59舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室?落實 “ 中心區(qū) ” 的發(fā)展規(guī)劃；?協(xié)調(diào)政府各職能部門、企業(yè)及社會各界的關(guān)系；?負責(zé)土地征用和招商引資；?設(shè)立 “ 政府聯(lián)合辦公服務(wù)組 ” ，實施 “ 一站式、窗口式 ” 辦公。 貿(mào)易優(yōu)勢位置優(yōu)勢市場優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)勢教育優(yōu)勢科技優(yōu)勢配套貿(mào)易基地科研創(chuàng)新基地企業(yè)交流、互動和升級基地巨大的物流、商流巨大的人流、技術(shù)流巨大的協(xié)作流、信息流成本優(yōu)勢環(huán)境優(yōu)勢 生產(chǎn)加工基地巨大的資金流、企業(yè)流輻射華東、華北、華中電子信息產(chǎn)品集散山大、山師等眾多高校省科學(xué)院、重點實驗室較高素質(zhì)的在校學(xué)生優(yōu)美的居住、生活環(huán)境產(chǎn)、銷銜接快捷高效結(jié)構(gòu)合理的企業(yè)群體49舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司 山大路高科技中心區(qū)的建設(shè)意義是吸納三大主體 ,支撐區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。34舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司m “ 班加羅爾 ” 于 1991年建立了印度第一個軟件科技園區(qū) , 很快發(fā)展成為全球第五大電子信息科技中心m “ 班加羅爾 ” 電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)形成了一種特有的模式m 在 “ 班加羅爾 ” 的帶動下，印度電子信息產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展① “ 班加羅爾 ” 的崛起帶動印度電子信息產(chǎn)業(yè)高速增長 濟南電子信息產(chǎn)業(yè)的模式定位 (1)印度 “ 班加羅爾 ” 的啟示35舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司② “ 班加羅爾 ” 發(fā)展的四個階段項目承包階段三：利用本國在應(yīng)用軟件方面的專門技能承包海外大型開發(fā)項目人才輸出階段一：向海外輸出廉價勞動力吸引投資階段二：在國內(nèi)為外國公司從事軟件生產(chǎn)，并通過園區(qū)建設(shè)和優(yōu)惠政策吸引跨國公司進入主導(dǎo)市場階段四：向海外出口印度品牌的軟件產(chǎn)品36舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司環(huán)境建設(shè)教育先行人才成本國際分工③ 班加羅爾 ” 成功的五種要素政府戰(zhàn)略37舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司（ 2）濟南不僅具備班加羅爾成功的五大要素，同時還具有超越班加羅爾的另外五個因素。18舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司案例 海天軟件有限公司 Inter應(yīng)用軟件提供商和網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)商1996年在濟南成立9 98年快速發(fā)展業(yè)務(wù)內(nèi)容超前，地域制約嚴(yán)重影響業(yè)務(wù)開展， 99年走下坡路總部遷往北京海外注冊，北京、濟南和廣州擁有多家分支機構(gòu)，并在濟南維系較強的軟件開發(fā)生產(chǎn)能力19舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司案例 金益康公司 國內(nèi)首家和最大的人力資源管理軟件開發(fā)商 同時經(jīng)營辦公自動化系統(tǒng)（ OA）軟件等 北京總部的銷售網(wǎng)絡(luò)與濟南的研發(fā)能力緊密結(jié)合，推動業(yè)務(wù)的開展在濟南設(shè)立山東分公司作為研發(fā)基地，擁有員工近 80人北京金益康新技術(shù)有限公司擁有員工300人，管理總部設(shè)在北京，擁有數(shù)十家分支機構(gòu)和百家代理商及合作伙伴20舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司（ 3） 抓住商流物流聚集機遇 ，吸引山東省企業(yè)和周邊省區(qū)企業(yè)進入電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭城市，采購信息產(chǎn)品、尋找投資機會，形成信息產(chǎn)品貿(mào)易南下與產(chǎn)品生產(chǎn)北上的產(chǎn)業(yè)格局。三、山大路中心區(qū)與高新區(qū)的互動性 濟南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)波浪式增長并自發(fā)產(chǎn)生出跳躍式發(fā)展的山大路電子信息產(chǎn)業(yè)中心區(qū)，市委、市政府應(yīng)高度重視 “ 山大路現(xiàn)象 ” ，靠區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化和金融化的聚焦聯(lián)動，全面開發(fā)山大路周邊的信息生態(tài)環(huán)境，通過三大主體的聚合，推動高新區(qū)三大板塊的協(xié)同互動和高速發(fā)展，創(chuàng)造出自覺發(fā)展的 “ 山大路模式 ” ，建成中國式的班加羅爾。濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司二 ○○○ 年十月十八日 1引 言第一部分 建設(shè)山大路高科技中心區(qū)的背景分析 一、建設(shè)山大路中心區(qū)的必要性 二、建設(shè)山大路中心區(qū)的可行性 三、山大路中心區(qū)與高新區(qū)的互動性第二部分 建設(shè)山大路高科技中心區(qū)的實施方案 一、中心區(qū)開發(fā)的運作方式 二、中心區(qū)開發(fā)的實施內(nèi)容 三、中心區(qū)開發(fā)的操作步驟 四、中心區(qū)開發(fā)的政策支持目 錄2舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司引言（ 1）濟南市在去年年底確定了 “ 以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點，實施科技創(chuàng)新，搶占制高點，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高經(jīng)濟整體素質(zhì) ” 的發(fā)展戰(zhàn)略。第一部分 建設(shè)山大路高科技中心區(qū)的背景分析摘要：6舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司山東經(jīng)濟增長速度與全國比較一、建設(shè)山大路中心區(qū)的必要性80730億元7662億元數(shù)據(jù)來源： 2023年中國統(tǒng)計年鑒億元 山東經(jīng)濟高速發(fā)展7舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司面對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的激烈競爭，并沒有新的區(qū)內(nèi)協(xié)作因素出現(xiàn)，山東企業(yè)市場危機逐步加劇區(qū)內(nèi)消費的增長和深圳、廣州發(fā)展高級技術(shù)的沖動都帶動區(qū)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)升級和產(chǎn)品升級，并以區(qū)內(nèi)市場為基礎(chǔ)向全國和全球發(fā)展浦東開發(fā)形成跨國公司的集聚，正在推動這一地區(qū)的企業(yè)快速升級，尋求新的經(jīng)濟技術(shù)合作 第二階段山東企業(yè)大都獨立發(fā)展，靠成本優(yōu)勢和推銷能力跨地區(qū)擴張港