【正文】 40 000529(97) 在有較多法規(guī)介入的情況下，能夠利用自身的技能創(chuàng)造優(yōu)勢(shì) 環(huán)保項(xiàng)目受較多的法規(guī)管理 牽涉多個(gè)政府部門(mén) 復(fù)雜的項(xiàng)目批準(zhǔn)和預(yù)算過(guò)程 1) 通過(guò)出色的關(guān)系網(wǎng)推銷的服務(wù) 2) 通過(guò)管理法規(guī)環(huán)境來(lái)創(chuàng)造優(yōu)勢(shì) 41 000529(97) 參與中國(guó)環(huán)保行業(yè)的政府機(jī)構(gòu) 名稱 職權(quán) ? 國(guó)家計(jì)委和地方計(jì)委 ? 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委 ? 國(guó)家環(huán)?？偩? ? 地方環(huán)保局 ? 建設(shè)部 ? 財(cái)政部 ? 國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局 ? 地方技術(shù)監(jiān)督局 ? 國(guó)家貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部 ? 負(fù)責(zé)審批城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和新技術(shù)、裝備發(fā)展等項(xiàng)目 ? 負(fù)責(zé)審批現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目 ? 對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)而不參與投資 ? 負(fù)責(zé)制定環(huán)保方面的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并頒發(fā)環(huán)保企業(yè)證書(shū) ? 負(fù)責(zé)執(zhí)行環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) ? 負(fù)責(zé)頒發(fā)設(shè)計(jì)證書(shū) ? 管理國(guó)際組織支持的項(xiàng)目 (世界銀行，亞洲發(fā)展銀行， ) ? 發(fā)布環(huán)保法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) ? 負(fù)責(zé)執(zhí)行環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) ? 批準(zhǔn)有外國(guó)投資的項(xiàng)目 ? 管理和實(shí)施項(xiàng)目 42 000529(97) 項(xiàng)目開(kāi)始 舉措資金給業(yè)主 項(xiàng)目預(yù)算 國(guó)家出資項(xiàng)目的審批過(guò)程 研究社會(huì)需要 項(xiàng)目批準(zhǔn) 項(xiàng)目建議 過(guò)程 參與者 工作內(nèi)容 ? 社會(huì)研究部門(mén) ? 國(guó)家計(jì)委 ? 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委 ? 各部委 ?省市計(jì)委或經(jīng)貿(mào)委 ? 業(yè)主 ? 主管單位 ? 承包商 ? 找出環(huán)保需求所在 ? 向計(jì)委或經(jīng)貿(mào)委提建議 ? 按具體項(xiàng)目類型分配資金預(yù)算 ?要求各部委、省市計(jì)委或經(jīng)貿(mào)委提項(xiàng)目建議 ? 向下層單位收集項(xiàng)目建議 ?預(yù)選并上報(bào)項(xiàng)目建議 ? 審批項(xiàng)目 ? 將項(xiàng)目批復(fù)下達(dá)給原上報(bào)單位 ? 建立業(yè)主公司 ?資金至業(yè)主帳戶 ? 國(guó)家計(jì)委 ? 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委 ? 各部委 ?銀行 ? 省市計(jì)委或經(jīng)貿(mào)委 ? 發(fā)出建議書(shū)邀請(qǐng)函 ?評(píng)標(biāo) ?選擇承包商 ?談判 ?建立合資項(xiàng)目公司 43 000529(97) 地方出資項(xiàng)目的審批過(guò)程 研究社會(huì)需求 項(xiàng)目批準(zhǔn) 項(xiàng)目建議 ? 社會(huì)機(jī)構(gòu) ? 地方政府或企業(yè) ? 地方政府或企業(yè) ? 主管部門(mén)的地方機(jī)構(gòu) ? 國(guó)家計(jì)委或經(jīng)貿(mào)委 ? 各部委 ? 找出環(huán)保需求所在 ? 向地方政府提出建議 ? 向主管部門(mén)提出項(xiàng)目建議 ? 審批 3,000萬(wàn)美元以下的項(xiàng)目 ? 上報(bào) 3,000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目 ? 審批 3,000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目 過(guò)程 參與者 工作內(nèi)容 44 000529(97) 將通過(guò)管理關(guān)系和法規(guī)環(huán)境來(lái)創(chuàng)造市場(chǎng)優(yōu)勢(shì) 2) 通過(guò)管理法規(guī)環(huán)境來(lái)創(chuàng)造優(yōu)勢(shì) 利用同濟(jì)大學(xué)的甲級(jí)建設(shè)部證書(shū) 利用同濟(jì)大學(xué)的乙級(jí)環(huán)保證書(shū) 通過(guò)早期項(xiàng)目示范承擔(dān)總包商的能力，并獲為數(shù)不多的總包商證書(shū) 1) 通過(guò)出色的關(guān)系網(wǎng)推銷的服務(wù) 在有關(guān)專家小組中占高級(jí)席位 與建設(shè)部關(guān)系良好 與上海環(huán)保局關(guān)系密切 出色的項(xiàng)目渠道 利用法規(guī)獲得優(yōu)勢(shì) 45 000529(97) 發(fā)展可保障合作伙伴獲得豐厚回報(bào)的財(cái)務(wù)模式 ?以運(yùn)營(yíng)收入保證對(duì)股本合作伙伴的足夠回報(bào) ?包括償債費(fèi)用 ?獲得有保障的政府處理費(fèi)和補(bǔ)貼 ?確保利率優(yōu)惠的銀行貸款以便項(xiàng)目融資 ?能夠找到愿意投資的合作伙伴 (銀行、環(huán)保公司或設(shè)備合作伙伴 ) 必須 項(xiàng)目公司 國(guó)內(nèi)合作伙伴 中國(guó)的銀行 償債 投資 (美元 ) 投資 (人民幣 ) 人民幣貸款 支付 總包合同 施工 設(shè)計(jì) 運(yùn)營(yíng)和維護(hù) 投資 ** (人民幣 ) 股本回報(bào) 支付給 分包商 供應(yīng)商 (可能為國(guó)內(nèi)或國(guó)外合作伙伴 ) 70% 債務(wù) 30% 股本 國(guó)外合作伙伴 * 價(jià)值對(duì)其在項(xiàng)目中的投資金額很敏感 46 000529(97) 要在中國(guó)完成項(xiàng)目需要高人一籌的項(xiàng)目管理技能和對(duì)中國(guó)的了解 的行動(dòng)： 為每一個(gè)項(xiàng)目配備項(xiàng)目經(jīng)理和核心項(xiàng)目小組 通過(guò)嚴(yán)格的內(nèi)部流程審查項(xiàng)目進(jìn)展 在價(jià)值鏈中每一步從優(yōu)選名單中選擇合作伙伴和供應(yīng)商 解決中國(guó)特有的管理問(wèn)題 ? 采用本地的勞力和工程師 ? 確保所有要求都已明確 ? 控制質(zhì)量 ? 管理采購(gòu)日程，優(yōu)化管理交付時(shí)間和存貨 ? 施工期間進(jìn)行質(zhì)量控制，確保營(yíng)運(yùn)利潤(rùn)的最大化 ? 著重于適合中國(guó)市場(chǎng)的、低成本的運(yùn)作流程 ? 通過(guò)談判簽訂業(yè)績(jī)合同，確保項(xiàng)目如期、按規(guī)定交付 (包括成本控制 ) ? 建立與采購(gòu)代理商的關(guān)系，尤其是關(guān)系網(wǎng)廣泛者 ? 通過(guò)激烈的競(jìng)標(biāo)活動(dòng)，確保低成本、高效率 ? 通過(guò)業(yè)績(jī)合同，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量和人員培訓(xùn) ? 確保只跟蹤可能產(chǎn)生高回報(bào)的項(xiàng)目 ? 通過(guò)融資 (如必要 )成為總承包商 ? 確保外匯風(fēng)險(xiǎn)的合理控制 ? 確保具備應(yīng)有的資質(zhì)和執(zhí)照 ? 管理與各級(jí)政府的關(guān)系 ? 管理項(xiàng)目進(jìn)度，確保不超時(shí)、超支 ? 了解本地的工作方式以管理進(jìn)度 項(xiàng)目選擇 評(píng)估 /可行性分析 解決方案設(shè)計(jì) 分包商選擇 設(shè)備 安裝 /施工 監(jiān)督 監(jiān)控 運(yùn)作 簽約 項(xiàng)目確定 項(xiàng)目交付 運(yùn)作和維護(hù) 47 000529(97) 項(xiàng)目管理流程 目標(biāo) 可贏利的項(xiàng)目組合 高效、連貫的評(píng)估流程 發(fā)現(xiàn)潛在的問(wèn)題 原則 按照戰(zhàn)略的合理性和財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?yōu)轫?xiàng)目排序 以小組為單位的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和實(shí)施方式 對(duì)所有重要的項(xiàng)目要點(diǎn)組織經(jīng)常性的評(píng)估 標(biāo)準(zhǔn)的綜合試點(diǎn)系統(tǒng) 項(xiàng)目小組的主動(dòng)性 預(yù)期效果 項(xiàng)目得到較好的管理 對(duì)超預(yù)算成本及非預(yù)計(jì)事物安排，迅速處理 清楚地了解和控制風(fēng)險(xiǎn)情況 高利潤(rùn)項(xiàng)目組合 完成合同安排 按照時(shí)間和預(yù)算實(shí)施項(xiàng)目 根據(jù)戰(zhàn)略協(xié)同性和財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)選擇項(xiàng)目 評(píng)估及可行性研究 與項(xiàng)目業(yè)主談判合同條款 為工廠設(shè)計(jì)解決方案 潛在項(xiàng)目列單 戰(zhàn)略 /財(cái)務(wù)排序 潛在項(xiàng)目清單 48 000529(97) 項(xiàng)目?jī)?yōu)先排序與基于小組的評(píng)估 項(xiàng)目選擇 可行性評(píng)估 設(shè)計(jì)解決方案 談判 合同成交 項(xiàng)目執(zhí)行 市場(chǎng)營(yíng)銷 ? 開(kāi)拓 /保持與業(yè)主關(guān)系 ? 制定客戶 /交易流程 ? 根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益排除客戶 ? 項(xiàng)目中的關(guān)鍵決策 1. 項(xiàng)目?jī)?yōu)先排序 ?組成談判小組并制定談判戰(zhàn)略，如需要包括所有的職能(如法律、聯(lián)合、財(cái)務(wù) ) 業(yè)務(wù)單元 建立交叉職能工作小組 決定投標(biāo)項(xiàng)目 提出初步建議 (包括方案設(shè)計(jì)和成本 ) 項(xiàng)目?jī)r(jià)值評(píng)估 確定最后建議 最后確定法律事務(wù)安排 執(zhí)行項(xiàng)目 定期審核 匯報(bào)具體項(xiàng)目進(jìn)展情況 3. 提供法律建議 2. 交叉職能工作小組 聯(lián)盟 ? 對(duì)潛在 /已有聯(lián)盟和項(xiàng)目的聯(lián)盟結(jié)構(gòu)提出建議 財(cái)務(wù) ? 提供財(cái)務(wù)分析支持 ?提供風(fēng)險(xiǎn)管理支持 /技能，以管理項(xiàng)目的財(cái)務(wù)及風(fēng)險(xiǎn) 法律 ? 提供法律建議，減緩風(fēng)險(xiǎn)和合同談判專業(yè)知識(shí) 發(fā)展 競(jìng)標(biāo) 繼續(xù)進(jìn)行 關(guān)鍵項(xiàng)目匯報(bào)時(shí)間 開(kāi)始新的階段 49 000529(97) 統(tǒng)一的項(xiàng)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) ?更精確的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)估算 (誤差在+15%之內(nèi) )，包括現(xiàn)金流量計(jì)算和預(yù)期的回報(bào) ?標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估模板 經(jīng)濟(jì) ?解釋權(quán)益和債務(wù)結(jié)構(gòu)，包括在項(xiàng)目公司少投資的戰(zhàn)略 財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu) ?確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和降低風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng) ?標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估樣本格式 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) ?確定每個(gè)項(xiàng)目的潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手 ?與競(jìng)爭(zhēng)者相比，估計(jì)成功競(jìng)標(biāo)的可能性 ?標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估樣本格式 競(jìng)爭(zhēng)地位 ?估算所需要的項(xiàng)目管理者并確定招聘到合適人員的可能性 ?確定所需的特殊技能并估算獲得這種技能的成本和可能性 ?標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估樣本格式 執(zhí)行能力 具體的項(xiàng)目篩選和目標(biāo)設(shè)置 ?獲得項(xiàng)目的機(jī)遇 ?建立了項(xiàng)目業(yè)績(jī)的目標(biāo) 50 000529(97) 正確地選擇，建立和管理合作關(guān)系是關(guān)鍵的成功因素 對(duì)合作伙伴有何要求？ ? 對(duì)的股本投入 ? 為項(xiàng)目提供現(xiàn)金或股本金或貸款支持 ? 為某些大型項(xiàng)目提供技術(shù) ? 項(xiàng)目管理 /風(fēng)險(xiǎn)管理的技能轉(zhuǎn)移 ? 對(duì)特大項(xiàng)目和 /或當(dāng)迅速發(fā)展時(shí)給予項(xiàng)目管理和風(fēng)險(xiǎn)管理幫助 ? 在所不熟悉的國(guó)內(nèi)地區(qū)市場(chǎng)提供當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn) /信息 /關(guān)系 ? 價(jià)值鏈關(guān)鍵部分的強(qiáng)大的分包商技能 ? 與國(guó)外 /國(guó)內(nèi)伙伴建立一系列的合作關(guān)系 ? 合作關(guān)系應(yīng)具有合適的靈活性和承諾 ? 在選擇、建立和管理伙伴關(guān)系方面真正達(dá)到世界一流水平 ? 為合作關(guān)系隨時(shí)間而起變化做好準(zhǔn)備 因此需要 51 000529(97) 將建立一個(gè)以多方合作為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)模式 角色 技能 利潤(rùn)模型 ? 投資 ? 總承包 /承擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) ? 提供設(shè)計(jì) ? 可為項(xiàng)目公司籌集資金 ? 關(guān)鍵工程人員 ? 熟悉中國(guó)國(guó)情 ? 項(xiàng)目整合和管理技能 ? 項(xiàng)目公司的股權(quán)回報(bào) ? 總包費(fèi) ? 其它承包利潤(rùn) ? 提供設(shè)備 ? 提供勞力 ? 投資 ? 可提供低成本設(shè)備和勞力 ? 有采購(gòu)網(wǎng)絡(luò) ? 股權(quán)回報(bào) ? 提供設(shè)備的利潤(rùn) ? 可能投資 ? 可能提供專項(xiàng)技術(shù) ? 可能提供項(xiàng)目管理 ? 可能提供適合中國(guó)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)及維護(hù)專長(zhǎng) ? 提供資金 ? 技術(shù) ? 技術(shù)方面的項(xiàng)目管理 ? 股權(quán)回報(bào) ? 提供技術(shù)的利潤(rùn) ? 其它承包利潤(rùn) ? 立項(xiàng) ? 資本投入 ? 向項(xiàng)目公司支付運(yùn)營(yíng)費(fèi)用 ? 項(xiàng)目公司的股本回報(bào) ? 提供貸款 ? 貸款利息 ? 融資 項(xiàng)目公司 ? 實(shí)施項(xiàng)目 ? 擁有資產(chǎn) ? 支付施工、運(yùn)作費(fèi)用和債務(wù) ? 運(yùn)營(yíng)收入 +政府補(bǔ)貼 運(yùn)營(yíng)成本 債務(wù) 上海環(huán)保集團(tuán) 國(guó)內(nèi)合作伙伴 國(guó)外合作伙伴 項(xiàng)目業(yè)主 銀行 業(yè)務(wù)模式 — 合作伙伴 52 000529(97) 這一業(yè)務(wù)模式對(duì)所有參與者都有吸引力 銀行 ? 與可靠的業(yè)主簽約的項(xiàng)目 ? 將風(fēng)險(xiǎn)在業(yè)主、和分包商中分散 ? 提供有穩(wěn)定長(zhǎng)期回報(bào)的項(xiàng)目 外國(guó)合作伙伴 ? 項(xiàng)目來(lái)源 (尤其是談判價(jià)格而非競(jìng)標(biāo)價(jià)格 ) ? 透明度高的信息 ? 以中國(guó)市場(chǎng)價(jià)格獲取人民幣融資 ? 通過(guò)談判得到較高的回報(bào) ? 利潤(rùn)可轉(zhuǎn)化為美元 ? 通過(guò)談判得到較高的回報(bào) ? 利潤(rùn)可轉(zhuǎn)化為美元 提供給 ... 項(xiàng)目選擇 評(píng)估 /可行性 解決方案設(shè)計(jì) 分包商選擇 設(shè)備 安裝 /施工 監(jiān)督 監(jiān)控 運(yùn)作 簽約 項(xiàng)目確定 項(xiàng)目交付 運(yùn)作和維護(hù) 項(xiàng)目業(yè) 主 /政府 ? 中國(guó)最出色的工程師 ? 融資渠道 ? 一體化、可靠、高效的交付與運(yùn)作 ? 高質(zhì)量運(yùn)作和維護(hù) 中國(guó)合作伙伴 ? 項(xiàng)目來(lái)源 ? 有保障的業(yè)務(wù)來(lái)源 ? 通過(guò)談判得到較高的回報(bào) 53 000529(97) 閔行項(xiàng)目案例 焚燒爐、尾氣、廢水和整合方案 ? ? ? ? ? ? 合作伙伴或分包商 (同濟(jì)大學(xué) ) 焚燒發(fā)電 (同濟(jì)大學(xué) )建筑設(shè)計(jì) 正在招聘技術(shù)人員 : 提供銀行資金并成為總承包商 選擇中介商 ? ? ? 由采購(gòu)代理商任中介 必須是第三方 ? 項(xiàng)目選擇 評(píng)估 /可行性分析 解決方案設(shè)計(jì) 分包商選擇 設(shè)備 安裝 /施工 監(jiān)督 監(jiān)控 運(yùn)作 簽約 項(xiàng)目確定 項(xiàng)目交付 運(yùn)作和維護(hù) 54 000529(97) 合作模式的每一個(gè)層面都可能有多種選擇 合作類型 備選方案 (不相互排斥 ) 財(cái)務(wù) ?對(duì)的股本投資和 /或貸款 ?對(duì)項(xiàng)目的的股本投資和 /或貸款 ?針對(duì)項(xiàng)目的戰(zhàn)略聯(lián)盟，同時(shí)又有