【正文】 ? 水城狂歡節(jié)：天府水城潑水節(jié)、天府水城煙花大會、酒吧文化節(jié)、桑巴熱舞 PARTY 、天府水城童話節(jié)、沙雕比賽、電子游戲COSPLAY大賽。 2. 目標(biāo)： 近期立足成都和川南，面向四川，遠(yuǎn)期輻射西部，影響全國，成為中國西部休閑農(nóng)業(yè)的重要展示窗口，成為中國西部重要的主題農(nóng)業(yè)博覽會，成為兩岸農(nóng)業(yè)交流的一個重要平臺。兩岸旅游大會 ? 西部論壇 二、營銷引擎 區(qū)域營銷是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。 如果臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園落戶花園鎮(zhèn)南部，就可以考慮把臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園中的農(nóng)產(chǎn)品加工園放到工業(yè)城的北部，從而依托大工業(yè)城的配套，形成一個“農(nóng)產(chǎn)品加工園 ——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接園 ——精細(xì)化工園”的工業(yè)發(fā)展帶和大工業(yè)發(fā)展城。 – 產(chǎn)業(yè)高地 ：通過發(fā)展新興工業(yè)化，逐漸提升產(chǎn)業(yè)層次，打造成都的工業(yè)發(fā)展高地。在空間形態(tài)上分為交易區(qū)、公共倉庫及保稅倉儲區(qū)、配套公共設(shè)施區(qū)、員工生活服務(wù)區(qū)和中心道路、停車、綠化區(qū)。 ? 多功能服務(wù)區(qū) ： 集信息服務(wù)平臺、展示、金融、保險、結(jié)算、檢驗(yàn)、停車、餐飲、住宿服務(wù)等為一體的綜合配套服務(wù)區(qū)。 商務(wù)休閑板塊示意 四、成南物流基地 1. 意義： ① 成都南部門戶、大交通物流體系的重要構(gòu)成。 與雙流牧馬新城最大的區(qū)別在于牧馬新城臨空商務(wù)特色更濃一些，而花源新城休閑特點(diǎn)更突出一些，同時花源鎮(zhèn)還具備一些臨空以外的城鎮(zhèn)特點(diǎn)。 ④ 服務(wù)周邊。其中最為關(guān)鍵的是政府全資投資公司要掌握絕對的主動權(quán)，嚴(yán)格監(jiān)督、控制市場化企業(yè)投資公司的開發(fā)方向、進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的最大化，從根本上保障新城開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。 第二級 區(qū)域開發(fā)商 介于政府與開發(fā)商之間的中介型的投資公司， 承“政府”之上，啟“項(xiàng)目開發(fā)商” 之下， 負(fù)責(zé)對新城區(qū)進(jìn)行總體策劃、總體規(guī)劃、投資融資、土地整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化、總體推廣、招商引資、中介服務(wù)等 ?！罢龑?dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、民眾參與”。 ? 功能： 休閑旅游、航空培訓(xùn)、休閑人居等功能 ? 項(xiàng)目構(gòu)成： 航空俱樂部、航空模擬訓(xùn)練中心、飛虎隊紀(jì)念館等。 ? 定位： 成都最大運(yùn)動主題公園 ? 構(gòu)成： ① 依托水上運(yùn)動中心，打造以水上運(yùn)動為主題的主題公園，包括開展各式水上運(yùn)動與游樂項(xiàng)目：如水上運(yùn)動、比賽；民間娛樂性質(zhì)的運(yùn)動、比賽；各類旅游游樂活動，各類水上娛樂餐飲等。 ? 定位： 天府養(yǎng)生天堂 ? 休閑會議中心 ? 區(qū)位： 老君山適度開發(fā)區(qū) ? 構(gòu)建： 依托老君山優(yōu)美的自然環(huán)境和景觀，打造以酒店服務(wù)功能為主導(dǎo)，集成高端度假與培訓(xùn)會議相結(jié)合的度假中心。老君山的核心部分，主要是對歷史文化遺存和自然資源的保護(hù)為主，及適度的旅游開發(fā)。 ? 定位： 以大型噴泉和水景來演繹以水為主題的開放式休閑廣場，是南河景觀地帶的集散中心、展示中心、活動中心、交流中心、文化中心 …… 南河休閑廣場提示 南河廊橋提示 ? 水世界歡樂港 ? 區(qū)位： 依托南河，緊鄰南河休閑廣場。 ?水文化 ： 挖掘和整合新津的水文化和其他文化資源，建設(shè)新津水主題博覽館、歷史文化博物館、城市規(guī)劃館等；同時通過體現(xiàn)水文化的街區(qū)、路名、城市小品等打造水文化風(fēng)情城區(qū)；挖掘西南和川西的水文化，打造“印象水都”的系列表演。 ? 旅游開發(fā)： 由分散的旅游項(xiàng)目變?yōu)辇堫^旅游引擎，改觀新津旅游資源、旅游產(chǎn)品“滿天星斗，不見月亮”的窘境，同時高起點(diǎn)的打造成為成都面向西南的 旅游集散中心 。 ? 功能：展示、觀摩、交流、服務(wù)等四大功能。 ? 功能： 其功能主要是農(nóng)產(chǎn)品交易和農(nóng)產(chǎn)品物流。 3. 定位： 中國西部農(nóng)業(yè)高地 依托輻射和面向整個西部的“臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”，打造西部的農(nóng)業(yè)高地，形成立足西部服務(wù)全國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高地、服務(wù)高地和創(chuàng)業(yè)高地，進(jìn)而推動新津當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。 “三大城區(qū)” 三大城區(qū)： ? 新津老城區(qū) ? 范圍：南河以北，西河和金馬河以西的城區(qū) ? 定位：新津中心城區(qū) ? 功能： 行政、商業(yè)、教育、居住、文化中心 ? 南部新城 ? 范圍：南河西岸和南岸地區(qū) ? 定位：新津 RBD，成都休閑輔城 ? 功能：旅游休閑、餐飲娛樂、行政辦公、居住度假、體育運(yùn)動等 ? 東部新城 ? 范圍：岷江北岸和金馬河?xùn)|岸地區(qū) ? 定位：新津城市擴(kuò)展區(qū)，未來大新津主中心 ? 功能：航空旅游、休閑度假、餐飲娛樂、居住度假等 新津老城區(qū) 南部新城 東部新城 第三部分 突破新津 一、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園 二、南部新城 三、花源新鎮(zhèn) 四、成南物流基地 五、現(xiàn)代工業(yè)基地 對于區(qū)域突破來說，不能面面俱到，事無巨細(xì)，不能是“眉毛胡子一起抓”，必須集中有限的人力、物力、財力和精力， 抓大放小，有的放矢 ，緊緊圍繞“成南門戶，休閑水都”的戰(zhàn)略定位，抓住影響新津區(qū)域和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈性、關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性和龍頭性的項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)突破。 在近期內(nèi)尤其以 南部新城 為重點(diǎn)打造城區(qū) 。 構(gòu)建以商貿(mào)物流、休閑度假、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)，以新興工業(yè)、商貿(mào)物流等為主導(dǎo)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、教育等為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)體系。 ? 濟(jì)南的城鎮(zhèn)體系： “ 主城 — 輔城 — 衛(wèi)星城 — 中心鎮(zhèn) — 一 般城鎮(zhèn) ”的五級城鎮(zhèn)體系。無錫全域由一個特大城市、兩個大中城市、 12個新市鎮(zhèn)和若干個新型農(nóng)村社區(qū)組成。 通過“成南輔城，休閑水都”的打造，使新津成為生態(tài)、生活、生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的具有輔城功能的現(xiàn)代化山水生態(tài)新城 ——最適宜生活居住的山水名城、最適宜投資創(chuàng)業(yè)的工商名城、最適宜旅游度假的休閑名城。 三、戰(zhàn)略定位 成南輔城，休閑水都 戰(zhàn)略定位 ? 成南輔城 ： 成都南部輔城，成都輻射西部和南部地區(qū)的支點(diǎn)和橋頭堡，做大新津、做強(qiáng)普興、做活花源 。當(dāng)前，新津還是一座小城市，就必須在特色上作文章。在成都二三圈層全面對接成都、融入成都的歷史時期，新津必須在物流集散上做大文章，發(fā)展流量經(jīng)濟(jì)，打造經(jīng)貿(mào)樞紐，形成依托成都，輻射川西南甚至西部的重要的交通樞紐和物資集散地，成為成南樞紐。三產(chǎn)落后導(dǎo)致城市人氣差，沒有活力。水文化大有文章可做。 新津的三個發(fā)展階段 新津的優(yōu)劣勢分析 ? 新津具有的優(yōu)勢： 1. 區(qū)位優(yōu)勢： 面向四川省而言 ：地處四川省率先發(fā)展的主軸線上；位于成都平原經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，是成都輻射甘阿涼地區(qū)、西藏的門戶。那時的新津是外向性的城市，但就城市能級來看，仍是一個集鎮(zhèn)。 成都城市化的腳步已經(jīng)推進(jìn)到新津 。即通過大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是商務(wù)、金融、現(xiàn)代物流、會議會展、文化產(chǎn)業(yè)等高端的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，使成都在產(chǎn)業(yè)升級中真正實(shí)現(xiàn)“西部之心”。 ? 成都市深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展：扎實(shí)推進(jìn)“三個集中”（工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中），加快推進(jìn)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃建設(shè)，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。相對于周邊地區(qū)，對于新津來說，打“臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”牌具有唯一性、權(quán)威性、排他性。 從中國、四川、大成都都市圈格局中尋找新津的戰(zhàn)略價值。 一、中國經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)折 中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期已經(jīng)到來 中國的發(fā)展進(jìn)入到人均 GDP10003000美元的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期。 新農(nóng)村牌 西部牌 臺灣牌 ?作為中國中西部 最重要的 一個臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，其所依托的腹地和輻射的半徑是 成都、四川 、乃至整個 西部 地區(qū)。 ? 改革開放以來，新津的發(fā)展實(shí)質(zhì)上是工業(yè)化，城市化非常落后。 成都：西部之心 ?物流之都 ?文化之都 ?休閑之都 ?人居之都 ?西部航都 …… 新津：承接和分擔(dān)成都的部分產(chǎn)業(yè)功能 ? 物流產(chǎn)業(yè)： 成為成都重要的“物流”基地和門戶 ? 文化產(chǎn)業(yè)： 挖掘新津傳統(tǒng)文化，成為“文化成都”的重要支撐 ? 休閑產(chǎn)業(yè)： 形以水文化為特色的休閑主題城區(qū) ? 房地產(chǎn)業(yè)： 成為成都最宜居的生態(tài)城市和山水園林城市 ? 臨空經(jīng)濟(jì)： 依托西部航空城發(fā)展相配套的臨空產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè) …… 成都向南 ——新津成為大成都的南部門戶 成都市 12390平方公里范圍，形成了 “一城三圈六走廊” 的城鎮(zhèn)體系，成都逐漸變大，從第一圈層向第二圈層和第三圈層擴(kuò)展。 ●蒲江 ● 大邑 ● 邛崍 新津● ●都江堰 ●彭州 崇州● ●金堂 新津位于大成都都市區(qū)發(fā)展主軸帶上，是成都最強(qiáng)勁的拓展方向，是大成都的南部門戶！ ? 新津已經(jīng)具備了“脫三進(jìn)二”的條件 ? 成南樞紐逐漸形成 ? 第一條快速通道： 新津 —黃龍溪 —天府大道到達(dá)成都市區(qū)。 ? 第二階段：中新津 —— 工業(yè)文明：縣城 縱觀改革開放二十多年來新津的發(fā)展，工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)可謂是可圈可點(diǎn)。 面向成都市而言 ：是成都市的南大門，距離成都市僅 28公里，近水樓臺；且位于成都經(jīng)濟(jì)圈南北發(fā)展的主軸上。從都江堰、金堂、新津三個水城的對比來看，新津的水資源是最豐富的，是五津會聚之地，資源豐富，“水都”的名稱名副其實(shí)。 3）城市能級過低。 ? 理念三： 從“量入為出”到“量出為入” 新津發(fā)展不能只盯著自己，而要考慮新時期在大成都和四川格局中所扮演的角色，從縣域范圍的小循環(huán)發(fā)展模式向大成都、川西、甚至四川為范圍的大循環(huán)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，“不求所有，但求所用”，根據(jù)新的需求，搭建平臺，整合資源，贏得未來。新津的最大特色是豐富的水資源，以及源遠(yuǎn)流長的水文化。向上，承接成都輻射和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，聚集能量，打造服務(wù)平臺；向下，輻射帶動周邊廣大腹地。 鏈接： 輔城 ?上海的城鎮(zhèn)體系 ： 上海 “ 1966”四級城鎮(zhèn)體系 。 主城區(qū) ：中心城區(qū)、太湖新城、蠡溪新城、科技新城、惠山新城、錫東新城； 江陰輔城 包括澄江中心城區(qū)、臨港新城、城東新城； 宜興輔城 包括：宜城中心城區(qū)、環(huán)科新城、東氿新城、陶都新城。以“一城四團(tuán)”作為主城區(qū)，跨越繞城高速路，避開泉域主要補(bǔ)給區(qū)，建設(shè)長清、郭店、黃河北三個輔城，逐步形成“一個主城、三個輔城”的 Y字型布局形態(tài)；加快發(fā)展章丘、平陰、濟(jì)陽、商河四個衛(wèi)星城，積極發(fā)展刁鎮(zhèn)等 13個中心鎮(zhèn)，帶動其他小城鎮(zhèn)的發(fā)展。 產(chǎn)業(yè)布局建議：蝴蝶型 ——“一軸兩區(qū)” 臺灣農(nóng)民 創(chuàng)業(yè)園 農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū) 物流工業(yè)發(fā)展區(qū) 西部經(jīng)濟(jì)區(qū)： 以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，綜合發(fā)展農(nóng)、林、牧、副等產(chǎn)業(yè) 中部經(jīng)濟(jì)區(qū)： 以商貿(mào)娛樂、休閑旅游、會議會展、文化教育、房地產(chǎn)為主，并結(jié)合都市農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)及少量的配套加工業(yè) 東部經(jīng)濟(jì)區(qū)： 以物流、加工業(yè)和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)為主，以農(nóng)副產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)為輔 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū) 五、空間發(fā)展戰(zhàn)略 ? 在 交通發(fā)展戰(zhàn)略 上，新津需“內(nèi)統(tǒng)外融”，打通內(nèi)外交通，最終建成“三條快速”和“一環(huán)八射”的網(wǎng)絡(luò)交通格局。 大交通體系：“三條快速”和“一環(huán)八射” 成新快速 成雅高速 成都六環(huán) 一環(huán)八射 “大新津金三角” 新津的城市發(fā)展必須從內(nèi)向化的“小新津”，變成為 背靠成都，立足周邊，輻射川西南 的 “ 大新津 ”。本著 唯一性、權(quán)威性和排他性 的原則，盤點(diǎn)新津的資源，我們認(rèn)為新津突破有五大抓手：“ 一園、一城、一鎮(zhèn)、兩基地 ” 1. “一園” —— 打造“臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園” 2. “一城” —— 打造“南部新城” 3. “一鎮(zhèn)” —— 打造“花源新鎮(zhèn)” 4. “物流基地” —— 打造“成南物流基地” 5. “工業(yè)基地” —— 打造“現(xiàn)代工業(yè)基地” 一、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園 ? 一個區(qū)域發(fā)展的機(jī)會很多，但是獲得戰(zhàn)略機(jī)遇期的機(jī)會很少，臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園為新津提供了一個具有唯一性、權(quán)威性和排他性的戰(zhàn)略機(jī)遇期。 全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)業(yè)平臺 全方位的服務(wù)平臺 高附加值的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域 高輻射性的農(nóng)業(yè)市場 臺灣農(nóng)民（企）的創(chuàng)業(yè)平臺 大陸農(nóng)民（企）的創(chuàng)業(yè)平臺 服務(wù)高地 產(chǎn)業(yè)高地 創(chuàng)業(yè)高地 4. 規(guī)模 ： 近期首先在新津工業(yè)園 A區(qū)啟動 200畝的啟動區(qū)，然后逐漸向西擴(kuò)大規(guī)模，最終形成占地 2023多畝的 核心區(qū) （或者在新津其它條件適宜的地方重新選址，如選址在花橋），新津全境為 示范區(qū) ，對整個西部尤其是西南地區(qū)形成 輻射區(qū) 。 ? 構(gòu)成： 主要由農(nóng)業(yè)會展區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū)、保稅倉儲及配送區(qū)以及商務(wù)辦公區(qū)四部分構(gòu)成。 ? 構(gòu)成：服務(wù)于大型企業(yè)的商務(wù)莊園；服務(wù)于中介機(jī)構(gòu)和園區(qū)公共服務(wù)職能的公共服務(wù)中心組團(tuán)。 ? 產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入： 加快城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的導(dǎo)入 ? 城市營銷： 通過高舉高打，特色鮮明的“ 休閑水都 ”城市營銷，樹立新津城市新形象 東部新城 老城區(qū) 南部新城 休閑水都 ? 范圍與開發(fā)節(jié)奏 ： ? 近期 主要圍繞 南部新城 為重點(diǎn) ，（包括原有的南河新城、河鮮美食城、岷江新城、老君山等區(qū)域）。 南河濱江組團(tuán) 老君山組團(tuán) 岷江濱江組團(tuán) ? 近期工作重點(diǎn) —— 南部新城 以打造