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61決策階段-免費(fèi)閱讀

2025-01-31 02:35 上一頁面

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【正文】 ? 對(duì)于政府投資項(xiàng)目,只有直接投資和資本金注入方式的項(xiàng)目,政府需要對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行審批,其他項(xiàng)目無需審批可行性研究報(bào)告。 ( 2)國家和地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,行業(yè)部門發(fā)展規(guī)劃 ( 3)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策 ( 4)對(duì)于大中型骨干項(xiàng)目,必須具有國家批準(zhǔn)的資源報(bào)告、國土開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、工業(yè)基地規(guī)劃等有關(guān)文件。 19. 研究結(jié)論與建議 ? 在前面各項(xiàng)研究論證的基礎(chǔ)上,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、財(cái)務(wù)等各個(gè)方面綜合論述項(xiàng)目的可行性,推薦一個(gè)或幾個(gè)方案供決策參考,指出項(xiàng)目存在的問題以及結(jié)論性意見和改進(jìn)建議。 14. 投資估算 ? 投資估算是在項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案及項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃基本確定的基礎(chǔ)上,估算項(xiàng)目投入的總資金,包括投資估算依據(jù)、建設(shè)投資估算(建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其它費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息)、流動(dòng)資金估算和投資估算表等方面的內(nèi)容。 ( 3)工程方案。包括建設(shè)規(guī)模方案比選和比選的結(jié)果 ——推薦方案及理由。 ( 3)問題與建議 。 ( 5)作為環(huán)保部門、地方政府和規(guī)劃部門審批項(xiàng)目的依據(jù)。 ( 5)項(xiàng)目的進(jìn)度安排。 ( 5)選擇的設(shè)備應(yīng)符合政府部門或?qū)iT機(jī)構(gòu)發(fā)布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。 ? 2)項(xiàng)目投產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用比較。 ( 4)要充分考慮勞動(dòng)力來源、生活環(huán)境、協(xié)作、施工力量、風(fēng)俗文化等社會(huì)環(huán)境因素的影響。 ? 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容 有:建設(shè)規(guī)模 、 占地面積 、 工藝裝備 、 建筑標(biāo)準(zhǔn) 、 配套工程 、 勞動(dòng)定員等方面的標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo) 。 項(xiàng)目決策正確與否 , 直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗 , 關(guān)系到工程造價(jià)的高低及投資效果的好壞 。因此,建設(shè)地區(qū)的選擇要充分考慮各種因素的制約,具體要考慮以下因素: ( 1)要符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、國家工業(yè)布局總體規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的要求。 ? 6)應(yīng)盡量減少對(duì)環(huán)境的污染。 ( 2)主要設(shè)備之間、主要設(shè)備與輔助設(shè)備之間能力要相互匹配。 ( 3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進(jìn)國別、廠商的初步分析。 ( 2)作為編制設(shè)計(jì)文件的依據(jù)。 ? 包括項(xiàng)目名稱、承辦單位情況、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)、項(xiàng)目提出的理由與過程等。資源條件評(píng)價(jià)包括資源可利用量、資源品質(zhì)情況、資源賦存條件和資源開發(fā)價(jià)值。 ? 包括生產(chǎn)方法、工藝流程、工藝技術(shù)來源及推薦方案的主要工藝。 ( 2)人力資源配置。 可行性研究的內(nèi)容與編制 (一)可行性研究的內(nèi)容 18. 風(fēng)險(xiǎn)分析 ? 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析貫穿與項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營的全過程。 ( 2)項(xiàng)目業(yè)主、承辦單位委托有資格的單位進(jìn)行可行性研究。 可行性研究報(bào)告的審批 ? 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,政府對(duì)于投資項(xiàng)目的管理分為 審批 、 核準(zhǔn) 和備案 三種方式。 ? ⑶對(duì)于使用國外援助性資金的項(xiàng)目: ? ①由中央統(tǒng)借統(tǒng)還的項(xiàng)目,按照中央政府直接投資項(xiàng)目進(jìn)行管理,其可行性研究報(bào)告由國務(wù)院發(fā)展改革部門審批或?qū)徍撕髨?bào)國務(wù)院審批; ? ②省級(jí)政府負(fù)責(zé)償還或提供還款擔(dān)保的項(xiàng)目,按照省級(jí)政府直接投資項(xiàng)目進(jìn)行管理,其項(xiàng)目審批權(quán)限,按國務(wù)
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