61決策階段-文庫吧在線文庫
【正文】 可靠性記錄，并且生產(chǎn)工藝的危害程度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，才能確保生產(chǎn)安全運(yùn)行，發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。 – 引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的，還要說明國(guó)內(nèi)外技術(shù)差距和概況以及進(jìn)口的理由。 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的概念和作用 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容與編制 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審批 可行性研究的概念和作用 （一）可行性研究的概念 – 建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究是在投資決策前，對(duì)與擬建項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，對(duì)各種可能擬定的技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較論證，對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。 （ 7）作為項(xiàng)目后評(píng)估的依據(jù)。 可行性研究的內(nèi)容與編制 （一）可行性研究的內(nèi)容 2. 市場(chǎng)預(yù)測(cè) ? 市場(chǎng)預(yù)測(cè)是對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)出品和所需的主要投入品的市場(chǎng)容量、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，為確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案提供依據(jù)。包括產(chǎn)品方案構(gòu)成、產(chǎn)品方案比選和比選的結(jié)果 ——推薦方案及理由。 7. 主要原材料、燃料供應(yīng) 8. 總圖布置、場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸與公用輔助工程 9. 能源、資源節(jié)約措施 可行性研究的內(nèi)容與編制 （一）可行性研究的內(nèi)容 10. 環(huán)境影響評(píng)價(jià) ? 建設(shè)項(xiàng)目一般會(huì)對(duì)所在地的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不同程度的影響。 16. 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ? 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)包括 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 和 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ，并通過有關(guān)指標(biāo)的計(jì)算，進(jìn)行項(xiàng)目盈利能力、償還能力等分析，得出經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論。 ? 首先是 市場(chǎng)研究 ，包括產(chǎn)品的市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)研究，這是項(xiàng)目可行性研究的 前提和基礎(chǔ) ，其主要任務(wù)是要解決項(xiàng)目的“必要性”問題； ? 第二是 技術(shù)研究 ，即技術(shù)方案和建設(shè)條件研究，這是項(xiàng)目可行性研究的技術(shù)基礎(chǔ)，它要解決項(xiàng)目在技術(shù)上的“可行性”問題； ? 第三是 效益研究 ，即經(jīng)濟(jì)效益的分析和評(píng)價(jià)，這是項(xiàng)目可行性研究的 核心部分 ，主要解決項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的“合理性”問題。 （ 6）合資、合作項(xiàng)目各方簽訂的協(xié)議書或意向書。 ? ⑵國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)對(duì)地方政府投資項(xiàng)目只需審批項(xiàng)目建議書，無需審批可行性研究報(bào)告。 表 41 政府對(duì)于投資項(xiàng)目的管理方式 項(xiàng)目類別 管理方式 政府直接投資和資本金注入的項(xiàng)目 審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告 政府采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的項(xiàng)目 不再審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，只審批 資金申請(qǐng)報(bào)告 企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目 從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn) 企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的非重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目 采用備案制 –凡企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的項(xiàng)目 ， 政府實(shí)行核準(zhǔn)制或備案制 ， 其中企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目 ， 僅須向政府提交 “ 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 ” ， 而無需報(bào)批項(xiàng)目建議書 、 可行性研究報(bào)告和開工報(bào)告； –備案制無需提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 ， 只要備案即可 。 （ 3）設(shè)計(jì)或咨詢單位進(jìn)行可行性研究工作，編制完整的可行性研究報(bào)告。首先，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，揭示風(fēng)險(xiǎn)來源。 ? 包括生產(chǎn)作業(yè)班次、勞動(dòng)定員數(shù)量及
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