【正文】 國(guó)務(wù)院規(guī)定四類工程項(xiàng)目 須經(jīng)地震安全性評(píng)價(jià) 國(guó)務(wù)院于 2023年以 323號(hào)令公布了《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》已于 2023年 1月 1日起實(shí)施。 對(duì)面廣量大的工業(yè)與民用建筑 ， 應(yīng)將重點(diǎn)放在工程建設(shè)場(chǎng)地的工程地質(zhì)勘察與地基處理上 ， 提高工程的地基抗震穩(wěn)定性 ， 避免和減輕由于地震時(shí)沙土液化等造成地基失效引起的災(zāi)害 。 （ 對(duì)產(chǎn)品安全性有影響的安全特性應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)控制 ） ?設(shè)計(jì)輸出文件在發(fā)出前應(yīng)按規(guī)定由有關(guān)部門或責(zé)任人批準(zhǔn) 。 設(shè)計(jì)確認(rèn)是在設(shè)計(jì)驗(yàn)證之后進(jìn)行 ，通常是針對(duì)最終產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)確認(rèn) ， 也可在操作條件下進(jìn)行分段確認(rèn) 。 ISO 9001— 2023設(shè)計(jì)確認(rèn)的基本要點(diǎn) 設(shè)計(jì)的確認(rèn)應(yīng)予以實(shí)施 ， 以確認(rèn)產(chǎn)品能夠滿足預(yù)期使用的要求 。 ISO9001— 1994 設(shè)計(jì)驗(yàn)證要求要點(diǎn) 保證設(shè)計(jì)輸出滿足設(shè)計(jì)輸入的要求； 在設(shè)計(jì)適當(dāng)階段進(jìn)行 應(yīng)保存驗(yàn)證記錄 驗(yàn)證方法 —— 變換計(jì)算方法 —— 與同類設(shè)計(jì)進(jìn)行比較 —— 用試驗(yàn)和驗(yàn)證 —— 設(shè)計(jì)文件校核和審核 ISO 9001— 2023設(shè)計(jì)驗(yàn)證的基本要點(diǎn) 設(shè)計(jì)的驗(yàn)證應(yīng)予以實(shí)施 ， 以確保輸出滿足設(shè)計(jì)輸入要求 。 ?適用的法律和法規(guī)的要求 。 ISO90011994 設(shè)計(jì)控制要求要點(diǎn) 建立并保持產(chǎn)品設(shè)計(jì)控制和驗(yàn)收程序 —— 設(shè)計(jì)策劃 —— 設(shè)計(jì)驗(yàn)證 —— 設(shè)計(jì)輸入 —— 設(shè)計(jì)確認(rèn) —— 設(shè)計(jì)接口 —— 設(shè)計(jì)輸出 —— 設(shè)計(jì)評(píng)審 —— 設(shè)計(jì)更改 ISO9001— 1994 設(shè)計(jì)策劃要求要點(diǎn) ?每項(xiàng)設(shè)計(jì)均應(yīng)仔細(xì)策劃后編入計(jì)劃； ?計(jì)劃應(yīng)包括設(shè)計(jì)全部?jī)?nèi)容 、 范圍和所有活動(dòng)； ?應(yīng)包括設(shè)計(jì)組織 ， 職責(zé)和分工； ?配備充足合格的人力資源和其他資源； ?計(jì)劃應(yīng)隨設(shè)計(jì)進(jìn)展修改； ?必要時(shí)應(yīng)包括設(shè)計(jì)質(zhì)量計(jì)劃 。 《 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文 》 是參與建設(shè)活動(dòng)各方執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和政府對(duì)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督的依據(jù) 。 施工圖審查是政府主管部門對(duì)建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)，是基本建設(shè)必不可少程序。 二 .專家咨詢 ， 就是要開(kāi)展設(shè)計(jì)咨詢服務(wù) ， 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案 。 ? H（健康）是指人身體上沒(méi)有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)； S（安全）是指在安全生產(chǎn)過(guò)程中，努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素，使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者身體健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行； E（環(huán)境）是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)自然因素的組合，還包括人類與自然因素相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。 ? 這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系的思路強(qiáng)調(diào)防患于未然，對(duì)在生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)污染的每個(gè)環(huán)節(jié)采取措施。 員工的素質(zhì)。 ? 廣義的工程質(zhì)量不僅包括工程的實(shí)體質(zhì)量，還包括形成實(shí)體質(zhì)量的工作質(zhì)量。 ?應(yīng)用本專業(yè)開(kāi)發(fā)的新工藝 、 新技術(shù)進(jìn)行工程設(shè)計(jì) ， 經(jīng)實(shí)踐驗(yàn)證達(dá)到同期國(guó)際先進(jìn)水平 。 三 .采用的工藝 、 主要設(shè)備 、 材料和結(jié)構(gòu) 、 技術(shù)先進(jìn) 、 選型合理 ，并有新的突破 。 ? 二、設(shè)計(jì)中間成品 ? 工藝設(shè)計(jì)（工藝流程圖 PFD；物料平衡表；工藝設(shè)備表；工藝數(shù)據(jù)表；裝置概略布置建議圖；安全備忘錄；技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)備忘錄等）。 ?在工藝發(fā)表后編制，一般應(yīng)在兩周內(nèi)編制完成。 初期控制估算 (ICE) (Interim Control estimate) ?是在工藝設(shè)計(jì)階段的初期根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模 、 裝置的類型等技術(shù)要求 ， 和工程公司積累的工程數(shù)據(jù)等資料 ， 用分析估算的方法編制的控制估算 ?僅用于開(kāi)口價(jià)合同項(xiàng)目 。 2． 設(shè)備布置專業(yè)進(jìn)行布置圖設(shè)計(jì) ， 也按版次設(shè)計(jì)進(jìn)行 ， 應(yīng)先后完成布置圖的初版 ， 內(nèi)審版 、 用戶版 、 平面版 、 成品版和施工版 。 統(tǒng)一布置 。 詳細(xì)工程設(shè)計(jì)階段 — 進(jìn)行散裝材料最終統(tǒng)計(jì) ， 作為材料補(bǔ)充定貨的依據(jù) 。 ?編制方案設(shè)計(jì)文件 ， 應(yīng)當(dāng)滿足編制初步設(shè)計(jì)文件和控制概算的需要 。 （ Build own operate transfer） 建設(shè) /擁有 /經(jīng)營(yíng) /轉(zhuǎn)讓 。 二十二 ． 信息管理 ， 而且是一種財(cái)富 ，管理水平的高低 ， 取決于信息的質(zhì)量和信息的處理效率 。 。 因此 ， 人才是公司的第一財(cái)富 。 十五 ． 計(jì)算機(jī)應(yīng)用 ， 計(jì)算機(jī)的應(yīng)用已形成綜合的多功能系統(tǒng) ， 它覆蓋了公司全部設(shè)計(jì)技術(shù)和項(xiàng)目管理工作 。 每月編制費(fèi)用報(bào)告 ， 進(jìn)行偏差分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè) 。 ? 項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃 ? 裝置主進(jìn)度計(jì)劃 ? 設(shè)計(jì) 、 采購(gòu) 、 施工 、 開(kāi)車進(jìn)度計(jì)劃 ? 專業(yè)詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃 ? 作業(yè)進(jìn)度計(jì)劃 3． 采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)編制 ， 優(yōu)化和調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃 。 十 ． 開(kāi)車服務(wù) 。 、采買工程師、催交協(xié)調(diào)員、檢驗(yàn)工程師和運(yùn)輸負(fù)責(zé)人。 七 ． 設(shè)計(jì)管理 。（ 指發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn) ） 6． 采用先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)的軟件 。 。 。 ?擁有先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)和高效的項(xiàng)目管理水平 。 要認(rèn)真地總結(jié)經(jīng)驗(yàn) ， 結(jié)合國(guó)際上的發(fā)展趨勢(shì) ， 研究提出工業(yè)項(xiàng)目培育工程公司和項(xiàng)目管理公司的方案 。 這一文件出臺(tái)，對(duì)提高工程建設(shè)管理水平，加快與國(guó)際工程承包和管理方式的接軌，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入 WTO后新形勢(shì)的必要要求，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外工程承包市場(chǎng)起重大作用。 4)注冊(cè)工程師名稱及執(zhí)業(yè)范圍界定 。 我國(guó)勘察設(shè)計(jì)單位深化改革的 主要目標(biāo)和任務(wù) ?由現(xiàn)行的 “ 事業(yè)單位企業(yè)化管理 ” ， 改制為科技型企業(yè)； ?調(diào)整管理體制 ， 與政府主管部門脫鉤 ， 實(shí)行政企分開(kāi)； ?進(jìn)行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ， 實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化； ?進(jìn)行企業(yè)制度創(chuàng)新 ， 逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度； ?改革生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制 ， 使服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)方式與國(guó)際市場(chǎng)接軌； ?繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)管理 ， 深化三項(xiàng)制度改革 ， 轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制 。同時(shí)認(rèn)為，一個(gè)企業(yè)要不斷地提高他們的競(jìng)爭(zhēng)地位，必須持續(xù)地設(shè)計(jì)，再設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)不僅為社會(huì)公益事業(yè)確保健康和安全，而且還為人類保護(hù)了資源，因此設(shè)計(jì)人員負(fù)有特殊的道義上的責(zé)任。調(diào)整后的分級(jí)審批權(quán)限按照國(guó)家、省、市、縣四級(jí)劃分，各負(fù)其責(zé)；凡對(duì)環(huán)境影響較大的項(xiàng)目，原則上應(yīng)上升一級(jí)審批。 國(guó)外工程咨詢業(yè)的特點(diǎn)和共性 ? 在國(guó)外，工程咨詢業(yè)已有近百年的歷史，它是為業(yè)主提供工程策劃、咨詢、設(shè)計(jì)、勘測(cè)、監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理等工程建設(shè)全過(guò)程服務(wù)業(yè)務(wù)的，統(tǒng)稱工程咨詢業(yè)，是一種智力服務(wù)性的行業(yè)?？辈煸O(shè)計(jì)對(duì)工程建設(shè)來(lái)說(shuō) ， 有著基礎(chǔ)性 、 先導(dǎo)性和決定性作用 。 三 、 建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與社會(huì) 、 經(jīng)濟(jì) 、 發(fā)展水平相適應(yīng) ， 做到經(jīng)濟(jì)效益 、 社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一 。 2)黨和國(guó)家以及廣大人民群眾對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量十分關(guān)注 。 一類 二類 三類對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的對(duì)環(huán)境可能造成輕度影響的對(duì)環(huán)境影響很小應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表對(duì)該項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行全面、詳細(xì)評(píng)價(jià)對(duì)該項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行分析或?qū)ｍ?xiàng)評(píng)價(jià)不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)? 名錄對(duì)建設(shè)項(xiàng)目分類提出了界定原則 ? 名錄對(duì)環(huán)境敏感區(qū)的界定作了規(guī)定 ? 凡列入國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的 《 淘汰落后生產(chǎn)能力 、 工藝和產(chǎn)品目錄 》和 《 工商領(lǐng)域禁止投資目錄 》 中的建設(shè)項(xiàng)目 ， 不列入本分類管理名錄 。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從 1955年到 1975年，美國(guó)每年有 8%的國(guó)民生產(chǎn)總值消耗在新的工業(yè)設(shè)施上，而這些設(shè)施都要經(jīng)過(guò)工程設(shè)計(jì)。 設(shè)計(jì)管理的主要內(nèi)容 ? 設(shè)計(jì)管理的主要內(nèi)容，包括設(shè)計(jì)單位的管理體制、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營(yíng)方式等，要用現(xiàn)代化和科學(xué)的方法對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。 二 、 建立專業(yè)個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理制度 、 建設(shè)部發(fā)布 《 勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師制度總體框架及實(shí)施規(guī)劃 》 1)執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格分為三大類 ， 即：注冊(cè)工程師 、 注冊(cè)建筑師 、注冊(cè)景觀設(shè)計(jì)師 。 在現(xiàn)行體制下 ， 按照 “ 統(tǒng)一決策 ， 分別管理 ”的原則實(shí)施行業(yè)管理 。 針對(duì)我國(guó)目前仍然大量存在非專業(yè)人士直接管理工程項(xiàng)目的現(xiàn)況 ，要根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況 ， 借鑒國(guó)外做法 ， 盡快培育一批工程公司和項(xiàng)目管理公司 ， 這是部里的一項(xiàng)重要工作 ， 要抓緊做好這件事情 。 ?組織管理機(jī)構(gòu)科學(xué) 、 精干 、 高效 。因此建設(shè)部要求各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ， 提高認(rèn)識(shí) ， 轉(zhuǎn)變觀念 。 。 以項(xiàng)目為單位進(jìn)行人工時(shí)消耗 、設(shè)備材料消耗等的記錄和核算 。 ? 把測(cè)量結(jié)果與控制基準(zhǔn)進(jìn)行比較 ， 得到項(xiàng)目實(shí)施的偏差 。 。 每個(gè)項(xiàng)目派出施工經(jīng)理 ，負(fù)責(zé)組織施工管理 。試車時(shí)負(fù)責(zé)操作指導(dǎo) 。 。 ， 各階段 (設(shè)計(jì) 、 采購(gòu) 、 施工 、開(kāi)車 )的質(zhì)量責(zé)任 。 十七 ． 基礎(chǔ)工作 ， 是公司的寶貴財(cái)富 ， 基礎(chǔ)工作是公司的第二財(cái)富 。 十九 ． 財(cái)務(wù)管理 、 會(huì)計(jì)管理辦法 ， 減少財(cái)會(huì)障礙 。 ， 應(yīng)經(jīng)公司律師審查 。 （ project Management Contractor） 項(xiàng)目管理承包商 。 PMC在這階段里要代業(yè)主負(fù)起全部項(xiàng)目的管理 、 協(xié)調(diào)和監(jiān)理作用 ，直到項(xiàng)目的完成 。 工藝設(shè)計(jì)階段 — 根據(jù)設(shè)備表 ， 開(kāi)展關(guān)鍵設(shè)備的詢價(jià) 、訂貨工作 。 統(tǒng)一設(shè)置控制 、 檢驗(yàn)和分析點(diǎn) ， 合理分配系統(tǒng)的阻力降 （ 管道 、 儀表 、 閥門 、 管件及設(shè)備的阻力降 ） 。 五 ． 增加設(shè)計(jì)深度 1． 規(guī)定必須進(jìn)行管道儀表流程圖 （ PID） 設(shè)計(jì) ， PID是使工藝實(shí)現(xiàn)工程化的關(guān)鍵設(shè)計(jì)文件 ， 按 7版進(jìn)行 。 1． 報(bào)價(jià)估算； 2． 初期控制估算 （ 開(kāi)口價(jià)合同項(xiàng)目 ） ； 3． 批準(zhǔn)的控制估算； 4． 二次核定估算 。 ?它是固定價(jià)合同項(xiàng)目唯一的控制估算 。 ?二次核定估算 （ PCE） 是在詳細(xì)工程設(shè)計(jì)結(jié)束時(shí)根據(jù)設(shè)備 、材料已定貨和各種實(shí)際費(fèi)用以及有關(guān)財(cái)務(wù)資料 ， 按詳細(xì)估算法編制的 ， 主要用于分析和預(yù)測(cè)項(xiàng)目竣工時(shí)的最終費(fèi)用并可作為工程施工結(jié)算的依據(jù) 。 優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)必須符合以下幾條標(biāo)準(zhǔn)： 一 .正確貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針政策和符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 、 規(guī)范及規(guī)定 。 ? 銀質(zhì)獎(jiǎng) 要求各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平 。 1995年全國(guó)房屋建筑工程 10起重大質(zhì)量事故一覽表 序號(hào)地區(qū) 工程名稱結(jié)構(gòu)形式建筑面積（ m2）事故類型發(fā)生原因發(fā)生時(shí)間死亡人數(shù)重傷人數(shù)經(jīng)濟(jì)損失 （萬(wàn)元）工程設(shè)計(jì)單位工程施工單位1 江 西 安義縣 商 昌 住宅樓磚混 2800 整體倒塌設(shè)計(jì)與施工4 月 6日6 3 48. 4 縣規(guī)劃 建 筑設(shè)計(jì)院南安建 筑 安裝工程公司2 湖 北 孝感黃 坡 縣 七星 島 度 假村別墅磚混 501 大梁斷塌施工 3 月 10日4 12 30 省建筑 標(biāo) 準(zhǔn)設(shè)計(jì)院孝感市 建 筑工程集團(tuán)3 四 川 江津