【正文】 成員組成 ：負責投資開發(fā)部的集團領導、投資開發(fā)部主任、戰(zhàn)略發(fā)展部主任、財務管理部主任和外部專家；根據(jù)事項，選擇內(nèi)部其他人員 組織管理 ：由負責投資開發(fā)部的集團領導召集會議，由投資開發(fā)部負責平時聯(lián)系外部專家 — 47 — 北大縱橫 預算管理委員會 負責向總經(jīng)理辦公會提出集團財務預算及執(zhí)行的建議 總經(jīng)理辦公會 戰(zhàn)略管理委員會 投資決策委員會 預算管理委員會 薪酬與考核委員會 成員組成 ：負責財務管理部的集團領導、財務管理部主任、戰(zhàn)略發(fā)展部主任和外部專家；根據(jù)事項，選擇內(nèi)部其他人員 組織管理 ：由負責財務管理的集團領導召集會議，由財務管理部負責平時聯(lián)系外部專家 預算管理委員會 —— 專業(yè)性咨詢委員會 主要職責權(quán)限 ： 指導集團財務預算的編制工作； 審議集團的財務預算并提出建議； 指導、監(jiān)督集團財務預算的執(zhí)行與實施，并負責相關協(xié)調(diào)工作； 跟蹤分析集團財務預算的執(zhí)行情況，并就相關問題向總經(jīng)理辦公會提出建議； 就集團財務預算的調(diào)整提出具體建議； 總經(jīng)理辦公會授權(quán)的其他事項。集團對發(fā)電企業(yè)進行間接管理。 經(jīng)營策略 以電力、燃氣等能源產(chǎn)業(yè)投資運營為主，在投融資、資本運作和企業(yè)經(jīng)營管理方面不斷創(chuàng)新，以資產(chǎn)為紐帶，電、氣雙業(yè)并舉。 2023 By ALLPKU Management Consultants Ltd. llpk 未經(jīng)許可，不得外傳 2023年 8月 北大縱橫管理咨詢公司 北大縱橫 安徽省能源集團有限公司 組織結(jié)構(gòu)設計報告 — 2 — 北大縱橫 ? 本報告為中期報告 ， 所有意見均非最終結(jié)論 ? 本報告旨在對安徽省能源集團有限公司的組織結(jié)構(gòu)進行分析和設計 ， 不針對任何部門和個人 聲明 — 3 — 北大縱橫 導讀 ? 項目回顧 ? 外部組織結(jié)構(gòu)借鑒 ? 未來組織結(jié)構(gòu)選擇 ? 皖能集團組織結(jié)構(gòu) ? 皖能股份組織結(jié)構(gòu) — 4 — 北大縱橫 北大縱橫正與皖能集團緊密合作，共同梳理及設計皖能集團組織結(jié)構(gòu)體系 項目進程 19/6/2023 7/7/2023 28/7/2023 11/8/2023 22/8/2023 11/9/2023 ?調(diào)查問卷分析報告 ?行業(yè)分析報告 ?內(nèi)部資源與能力分析報告 ?戰(zhàn)略梳理報告 ?組織結(jié)構(gòu)設計報告 ?崗位說明書 ?母子公司管理體系設計報告 ?外派人員管理辦法 ?管理及業(yè)務流程體系設計報告 ?管理制度匯編 ?崗位價值評估報告 ?薪酬體系設計報告 ?分 /子公司經(jīng)營層激勵約束管理辦法 ?考核指標庫 ?考核管理辦法 ?員工競聘上崗實施辦法 ?輔導實施 項目周期共計 3個月 戰(zhàn)略梳理 組織設計 母子管控 流程管理 人力資源 輔導實施 — 5 — 北大縱橫 在皖能集團全體員工的有力配合下，第二、三階段的工作已順利完成 組織設計 全過程的配合與支持是我們工作得以順利完成的保證 1 ?模式借鑒 2 ?工作分析 3 ?成果宣講 4 ?內(nèi)部訪談 6 ?分析設計 撰寫報告、補訪、溝通修改 7 ?階段匯報 — 6 — 北大縱橫 工作分析流程示意圖 工作分析 北大縱橫 皖能員工 各部門主任 各部門聯(lián)系人 開始 準備工作分析 培訓 1 《 皖能集團工作 分析培訓 》 填寫 《 崗位描述 調(diào)查表 》 《 崗位描述調(diào)查表 》 《 調(diào)查表填寫說明及 注意事項 》 接受工作分析 培訓 2 3 審批 不通過 提交 《 崗位描述 調(diào)查表 》 《 崗位描述調(diào)查表 》 《 崗位說明書確認單 》 匯總分析 結(jié)束 4 通過 各部門聯(lián)系人在 7月 14日 17： 00前將崗位描述調(diào)查表提交至北大縱橫項目組辦公室，所需文件均為電子版本 5 6 工作分析總結(jié) ：有 8個部門按原定時間提交相應文件，有 3個部門因特殊原因未能及時提交，但在 7月 17日全部提交 — 7 — 北大縱橫 項目組在組織設計過程中系統(tǒng)地考慮影響組織競爭力的各項因素 方法論 戰(zhàn)略要求 組織設計原則 行業(yè)特點 管控模式 集團定位 組織結(jié)構(gòu) 主要職能 詳細職責 相應崗位 崗位說明書 支 持 分 解 — 8 — 北大縱橫 皖能集團組織結(jié)構(gòu)的設計和調(diào)整遵循以下原則 設計原則 業(yè)務獨立原則： 按照工作內(nèi)容和工作性質(zhì)分類、分工承擔職責，避免交叉、重疊 管理幅度原則 ：一位普通管理者能夠有效指揮下屬的人數(shù)為 37人，管理幅度過大等于沒有管理，過小等于無效管理 權(quán)責利對等原則： 權(quán)責利必須三位一體，必須明確每個部門及每個崗位的責任和權(quán)力 ,建立激勵和約束機制 戰(zhàn)略導向原則： 在加強管理的基礎上，建立能夠有效支持集團公司未來戰(zhàn)略發(fā)展的組織結(jié)構(gòu) — 9 — 北大縱橫 本次報告主要結(jié)論： “ 皖能集團＋皖能股份 ” 的組織結(jié)構(gòu)圖 股東大會 高管層 監(jiān)事會 董事會 董事會辦公室 四大專業(yè)委員會 計劃發(fā)展部 經(jīng)營管理部 安全生產(chǎn)部 財務部 人力資源部 辦公室 審計部 皖能股份組織結(jié)構(gòu)圖 高管層 總經(jīng)理辦公會 戰(zhàn)略管理委員會 預算管理委員會 投資決策委員會 薪酬與考核委員會 人力資源部 投資開發(fā)部 財務管理部 監(jiān)察審計部 總經(jīng)理辦公室 戰(zhàn)略發(fā)展部 黨委工作部 皖能集團總部組織結(jié)構(gòu)圖 — 10 — 北大縱橫 各位領導主要意見匯總（求大同，存小異） 決策 體系 部門 設置 崗位 設置 其他 主要意見 項目組建議 ?集團公司設立董事會、監(jiān)事會 ?相應的決策體系應有相應的人員組成及工作規(guī)范 ?集團公司可在合適時機設立董事會、監(jiān)事會，目前暫時不體現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)中 ?在決策體系架構(gòu)中形成“成員組成、組織管理、主要職責權(quán)限及工作規(guī)范”四方面內(nèi)容 ?取消原定過渡方案中集團公司的“資產(chǎn)管理部” ?股份公司的“董事會辦公室”與“辦公室”職責模糊 ?監(jiān)察職能是否獨立于黨委工作部 ?就某些崗位名稱、職責、編制（如投資開發(fā)部需要技經(jīng)分析崗）交換了意見 ?就某些工會、老干部管理、安全管理崗等性質(zhì)的崗位交換了意見 ?目前崗位職能要求比較高，員工是否能勝任的問題 ?考核、薪酬、福利等方面的交流 ?資產(chǎn)管理部在職能上容易與其他部門職能交叉，取消該部門的設置 ?“董事會辦公室”與“辦公室”的服務對象不一樣，理清職責后各自獨立 ?監(jiān)察職能考慮到有需要保持一定獨立性，建議設立監(jiān)察審計部 ?根據(jù)實際情況做了調(diào)整，具體內(nèi)容將在崗位介紹時闡述 ?工會、老干部管理、安全管理崗等工作量不太大的崗位可進行兼崗處理 ?項目組設計了一系列的流程、制度，希望通過流程制度化管理，提升員工能力 ?簡單交換了考核、薪酬、福利等方面的設計思想 — 11 — 北大縱橫 企業(yè)管理的主要步驟（ “ 七定 ” 管理法） 定部門，厘定職能 定崗位，理清職責 定編制，計算任務 定人員，人崗相宜 定戰(zhàn)略，明晰方向 定流程，工作程序 定制度，工作標準 項目組給出初步建議，尚需企業(yè)內(nèi)專家進行核定 項目組提供競聘方案，企業(yè)需根據(jù)人員情況進行人崗匹配 — 12 — 北大縱橫 導讀 ? 項目回顧 ? 外部組織結(jié)構(gòu)借鑒 ? 未來組織結(jié)構(gòu)選擇 ? 皖能集團組織結(jié)構(gòu) ? 皖能股份組織結(jié)構(gòu) — 13 — 北大縱橫 中國大唐集團的組織結(jié)構(gòu)圖 中國大唐集團 總經(jīng)理工作部 發(fā)展計劃部 人力資源部 財務與產(chǎn)權(quán)管理部 工程管理部 安全生產(chǎn)部 市場經(jīng)營部 審計部 思想政治工作部 監(jiān)察局 燃料管理中心(大唐電力燃料有限公司) 湖南分公司 安徽分公司 河南分公司 大唐國際發(fā)電有限股份公司 廣西桂冠電力股份有限公司 湖南華銀電力股份有限公司 龍灘水電開發(fā)有限公司 大唐甘肅發(fā)電有限公司 大唐陜西發(fā)電有限公司 大唐黑龍江發(fā)電有限公司 吉林發(fā)電有限公司 大唐河北發(fā)電有限公司 中國水利電力物資有限公司 大唐環(huán)境科技工程有限公司 大唐集團財務有限公司 云南代表處 四川代表處 集團公司直屬企業(yè) 數(shù)據(jù)來源：北大縱橫數(shù)據(jù)庫 借鑒分析： 總部負責計劃、財務、人事、工程等方面的業(yè)務管理和職能管理； 總部負責對電力燃料進行統(tǒng)一管控； 各下屬公司作為利潤中心，負責業(yè)務的運營和管理。是目前國內(nèi)最大的集制氣、銷售、調(diào)度、管網(wǎng)為一體的燃氣集團。 山西國際電力集團發(fā)電管理有限公司 山西通寶能源股份有限公司 借鑒分析： 成立專業(yè)管理公司 ，負責集團業(yè)務板塊的管理工作； 股份公司機構(gòu)精簡，在權(quán)限范圍內(nèi)負責業(yè)務的運營管理工作 — 23 — 北大縱橫 外部組織結(jié)構(gòu)對皖能集團組織結(jié)構(gòu)設計的啟示 大唐集團 桂冠電力 華能集團 華能國際 中電投 上海電力 申能集團 申能股份 山西地電 通寶能源 發(fā)電管理 戰(zhàn)略管理 投資控股 投資管理 業(yè)務管理 經(jīng)營管理 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? — 24 — 北大縱橫 導讀 ? 項目回顧 ? 外部組織結(jié)構(gòu)借鑒 ? 未來組織結(jié)構(gòu)選擇 ? 皖能集團組織結(jié)構(gòu) ? 皖能股份組織結(jié)構(gòu) — 25 — 北大縱橫 項目組認為：進行皖能集團組織結(jié)構(gòu)設計首要的任務就是選擇合適的管理模式 大唐模式 集團公司 集團公司 集團公司 皖能股份 部分發(fā)電 企業(yè) 非電企業(yè) 部分發(fā)電 企業(yè) 發(fā)電集團 / 事業(yè)部 其他發(fā)電 企業(yè) 非電企業(yè) 皖能股份 皖能股份 非電企業(yè) 所有發(fā)電 企業(yè) 集團對發(fā)電企業(yè)和上市公司進行直接管理。 工作規(guī)范 ： 戰(zhàn)略管理委員會每年至少召開一次會議，并于會議召開前提前幾天（如 3天）通知全體委員； 戰(zhàn)略管理委員會通過的議案及表決結(jié)果，應以書面形式報總經(jīng)理辦公會。 工作規(guī)范 ： 薪酬與考核委員會每年至少召開一次會議，并于會議召開前提前幾天（如 3天）通知全體委員； 薪酬與考核委員會通過的議案及表決結(jié)果，應以書面形式報總經(jīng)理辦公會。 工作規(guī)范 ： 會議在有重大事項需要決策時召開，總經(jīng)理辦公室于會議召開前提前幾天（如 3天）通知各成員； 總經(jīng)理辦公會實