【正文】 成員組成 ：負(fù)責(zé)投資開發(fā)部的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、投資開發(fā)部主任、戰(zhàn)略發(fā)展部主任、財(cái)務(wù)管理部主任和外部專家；根據(jù)事項(xiàng)，選擇內(nèi)部其他人員 組織管理 ：由負(fù)責(zé)投資開發(fā)部的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)召集會議，由投資開發(fā)部負(fù)責(zé)平時(shí)聯(lián)系外部專家 — 47 — 北大縱橫 預(yù)算管理委員會 負(fù)責(zé)向總經(jīng)理辦公會提出集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算及執(zhí)行的建議 總經(jīng)理辦公會 戰(zhàn)略管理委員會 投資決策委員會 預(yù)算管理委員會 薪酬與考核委員會 成員組成 ：負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理部的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)管理部主任、戰(zhàn)略發(fā)展部主任和外部專家；根據(jù)事項(xiàng)，選擇內(nèi)部其他人員 組織管理 ：由負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)召集會議，由財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)平時(shí)聯(lián)系外部專家 預(yù)算管理委員會 —— 專業(yè)性咨詢委員會 主要職責(zé)權(quán)限 ： 指導(dǎo)集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制工作； 審議集團(tuán)的財(cái)務(wù)預(yù)算并提出建議； 指導(dǎo)、監(jiān)督集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行與實(shí)施，并負(fù)責(zé)相關(guān)協(xié)調(diào)工作； 跟蹤分析集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，并就相關(guān)問題向總經(jīng)理辦公會提出建議； 就集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算的調(diào)整提出具體建議； 總經(jīng)理辦公會授權(quán)的其他事項(xiàng)。集團(tuán)對發(fā)電企業(yè)進(jìn)行間接管理。 經(jīng)營策略 以電力、燃?xì)獾饶茉串a(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營為主，在投融資、資本運(yùn)作和企業(yè)經(jīng)營管理方面不斷創(chuàng)新，以資產(chǎn)為紐帶，電、氣雙業(yè)并舉。 2023 By ALLPKU Management Consultants Ltd. llpk 未經(jīng)許可，不得外傳 2023年 8月 北大縱橫管理咨詢公司 北大縱橫 安徽省能源集團(tuán)有限公司 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)報(bào)告 — 2 — 北大縱橫 ? 本報(bào)告為中期報(bào)告 ， 所有意見均非最終結(jié)論 ? 本報(bào)告旨在對安徽省能源集團(tuán)有限公司的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析和設(shè)計(jì) ， 不針對任何部門和個(gè)人 聲明 — 3 — 北大縱橫 導(dǎo)讀 ? 項(xiàng)目回顧 ? 外部組織結(jié)構(gòu)借鑒 ? 未來組織結(jié)構(gòu)選擇 ? 皖能集團(tuán)組織結(jié)構(gòu) ? 皖能股份組織結(jié)構(gòu) — 4 — 北大縱橫 北大縱橫正與皖能集團(tuán)緊密合作，共同梳理及設(shè)計(jì)皖能集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)體系 項(xiàng)目進(jìn)程 19/6/2023 7/7/2023 28/7/2023 11/8/2023 22/8/2023 11/9/2023 ?調(diào)查問卷分析報(bào)告 ?行業(yè)分析報(bào)告 ?內(nèi)部資源與能力分析報(bào)告 ?戰(zhàn)略梳理報(bào)告 ?組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)報(bào)告 ?崗位說明書 ?母子公司管理體系設(shè)計(jì)報(bào)告 ?外派人員管理辦法 ?管理及業(yè)務(wù)流程體系設(shè)計(jì)報(bào)告 ?管理制度匯編 ?崗位價(jià)值評估報(bào)告 ?薪酬體系設(shè)計(jì)報(bào)告 ?分 /子公司經(jīng)營層激勵(lì)約束管理辦法 ?考核指標(biāo)庫 ?考核管理辦法 ?員工競聘上崗實(shí)施辦法 ?輔導(dǎo)實(shí)施 項(xiàng)目周期共計(jì) 3個(gè)月 戰(zhàn)略梳理 組織設(shè)計(jì) 母子管控 流程管理 人力資源 輔導(dǎo)實(shí)施 — 5 — 北大縱橫 在皖能集團(tuán)全體員工的有力配合下，第二、三階段的工作已順利完成 組織設(shè)計(jì) 全過程的配合與支持是我們工作得以順利完成的保證 1 ?模式借鑒 2 ?工作分析 3 ?成果宣講 4 ?內(nèi)部訪談 6 ?分析設(shè)計(jì) 撰寫報(bào)告、補(bǔ)訪、溝通修改 7 ?階段匯報(bào) — 6 — 北大縱橫 工作分析流程示意圖 工作分析 北大縱橫 皖能員工 各部門主任 各部門聯(lián)系人 開始 準(zhǔn)備工作分析 培訓(xùn) 1 《 皖能集團(tuán)工作 分析培訓(xùn) 》 填寫 《 崗位描述 調(diào)查表 》 《 崗位描述調(diào)查表 》 《 調(diào)查表填寫說明及 注意事項(xiàng) 》 接受工作分析 培訓(xùn) 2 3 審批 不通過 提交 《 崗位描述 調(diào)查表 》 《 崗位描述調(diào)查表 》 《 崗位說明書確認(rèn)單 》 匯總分析 結(jié)束 4 通過 各部門聯(lián)系人在 7月 14日 17： 00前將崗位描述調(diào)查表提交至北大縱橫項(xiàng)目組辦公室，所需文件均為電子版本 5 6 工作分析總結(jié) ：有 8個(gè)部門按原定時(shí)間提交相應(yīng)文件，有 3個(gè)部門因特殊原因未能及時(shí)提交，但在 7月 17日全部提交 — 7 — 北大縱橫 項(xiàng)目組在組織設(shè)計(jì)過程中系統(tǒng)地考慮影響組織競爭力的各項(xiàng)因素 方法論 戰(zhàn)略要求 組織設(shè)計(jì)原則 行業(yè)特點(diǎn) 管控模式 集團(tuán)定位 組織結(jié)構(gòu) 主要職能 詳細(xì)職責(zé) 相應(yīng)崗位 崗位說明書 支 持 分 解 — 8 — 北大縱橫 皖能集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和調(diào)整遵循以下原則 設(shè)計(jì)原則 業(yè)務(wù)獨(dú)立原則： 按照工作內(nèi)容和工作性質(zhì)分類、分工承擔(dān)職責(zé)，避免交叉、重疊 管理幅度原則 ：一位普通管理者能夠有效指揮下屬的人數(shù)為 37人，管理幅度過大等于沒有管理，過小等于無效管理 權(quán)責(zé)利對等原則： 權(quán)責(zé)利必須三位一體，必須明確每個(gè)部門及每個(gè)崗位的責(zé)任和權(quán)力 ,建立激勵(lì)和約束機(jī)制 戰(zhàn)略導(dǎo)向原則： 在加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)上，建立能夠有效支持集團(tuán)公司未來戰(zhàn)略發(fā)展的組織結(jié)構(gòu) — 9 — 北大縱橫 本次報(bào)告主要結(jié)論： “ 皖能集團(tuán)＋皖能股份 ” 的組織結(jié)構(gòu)圖 股東大會 高管層 監(jiān)事會 董事會 董事會辦公室 四大專業(yè)委員會 計(jì)劃發(fā)展部 經(jīng)營管理部 安全生產(chǎn)部 財(cái)務(wù)部 人力資源部 辦公室 審計(jì)部 皖能股份組織結(jié)構(gòu)圖 高管層 總經(jīng)理辦公會 戰(zhàn)略管理委員會 預(yù)算管理委員會 投資決策委員會 薪酬與考核委員會 人力資源部 投資開發(fā)部 財(cái)務(wù)管理部 監(jiān)察審計(jì)部 總經(jīng)理辦公室 戰(zhàn)略發(fā)展部 黨委工作部 皖能集團(tuán)總部組織結(jié)構(gòu)圖 — 10 — 北大縱橫 各位領(lǐng)導(dǎo)主要意見匯總（求大同，存小異） 決策 體系 部門 設(shè)置 崗位 設(shè)置 其他 主要意見 項(xiàng)目組建議 ?集團(tuán)公司設(shè)立董事會、監(jiān)事會 ?相應(yīng)的決策體系應(yīng)有相應(yīng)的人員組成及工作規(guī)范 ?集團(tuán)公司可在合適時(shí)機(jī)設(shè)立董事會、監(jiān)事會，目前暫時(shí)不體現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)中 ?在決策體系架構(gòu)中形成“成員組成、組織管理、主要職責(zé)權(quán)限及工作規(guī)范”四方面內(nèi)容 ?取消原定過渡方案中集團(tuán)公司的“資產(chǎn)管理部” ?股份公司的“董事會辦公室”與“辦公室”職責(zé)模糊 ?監(jiān)察職能是否獨(dú)立于黨委工作部 ?就某些崗位名稱、職責(zé)、編制（如投資開發(fā)部需要技經(jīng)分析崗）交換了意見 ?就某些工會、老干部管理、安全管理崗等性質(zhì)的崗位交換了意見 ?目前崗位職能要求比較高，員工是否能勝任的問題 ?考核、薪酬、福利等方面的交流 ?資產(chǎn)管理部在職能上容易與其他部門職能交叉，取消該部門的設(shè)置 ?“董事會辦公室”與“辦公室”的服務(wù)對象不一樣，理清職責(zé)后各自獨(dú)立 ?監(jiān)察職能考慮到有需要保持一定獨(dú)立性，建議設(shè)立監(jiān)察審計(jì)部 ?根據(jù)實(shí)際情況做了調(diào)整，具體內(nèi)容將在崗位介紹時(shí)闡述 ?工會、老干部管理、安全管理崗等工作量不太大的崗位可進(jìn)行兼崗處理 ?項(xiàng)目組設(shè)計(jì)了一系列的流程、制度，希望通過流程制度化管理，提升員工能力 ?簡單交換了考核、薪酬、福利等方面的設(shè)計(jì)思想 — 11 — 北大縱橫 企業(yè)管理的主要步驟（ “ 七定 ” 管理法） 定部門，厘定職能 定崗位，理清職責(zé) 定編制，計(jì)算任務(wù) 定人員，人崗相宜 定戰(zhàn)略，明晰方向 定流程，工作程序 定制度，工作標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目組給出初步建議，尚需企業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行核定 項(xiàng)目組提供競聘方案，企業(yè)需根據(jù)人員情況進(jìn)行人崗匹配 — 12 — 北大縱橫 導(dǎo)讀 ? 項(xiàng)目回顧 ? 外部組織結(jié)構(gòu)借鑒 ? 未來組織結(jié)構(gòu)選擇 ? 皖能集團(tuán)組織結(jié)構(gòu) ? 皖能股份組織結(jié)構(gòu) — 13 — 北大縱橫 中國大唐集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)圖 中國大唐集團(tuán) 總經(jīng)理工作部 發(fā)展計(jì)劃部 人力資源部 財(cái)務(wù)與產(chǎn)權(quán)管理部 工程管理部 安全生產(chǎn)部 市場經(jīng)營部 審計(jì)部 思想政治工作部 監(jiān)察局 燃料管理中心(大唐電力燃料有限公司) 湖南分公司 安徽分公司 河南分公司 大唐國際發(fā)電有限股份公司 廣西桂冠電力股份有限公司 湖南華銀電力股份有限公司 龍灘水電開發(fā)有限公司 大唐甘肅發(fā)電有限公司 大唐陜西發(fā)電有限公司 大唐黑龍江發(fā)電有限公司 吉林發(fā)電有限公司 大唐河北發(fā)電有限公司 中國水利電力物資有限公司 大唐環(huán)境科技工程有限公司 大唐集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司 云南代表處 四川代表處 集團(tuán)公司直屬企業(yè) 數(shù)據(jù)來源：北大縱橫數(shù)據(jù)庫 借鑒分析： 總部負(fù)責(zé)計(jì)劃、財(cái)務(wù)、人事、工程等方面的業(yè)務(wù)管理和職能管理； 總部負(fù)責(zé)對電力燃料進(jìn)行統(tǒng)一管控； 各下屬公司作為利潤中心，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的運(yùn)營和管理。是目前國內(nèi)最大的集制氣、銷售、調(diào)度、管網(wǎng)為一體的燃?xì)饧瘓F(tuán)。 山西國際電力集團(tuán)發(fā)電管理有限公司 山西通寶能源股份有限公司 借鑒分析： 成立專業(yè)管理公司 ，負(fù)責(zé)集團(tuán)業(yè)務(wù)板塊的管理工作； 股份公司機(jī)構(gòu)精簡，在權(quán)限范圍內(nèi)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的運(yùn)營管理工作 — 23 — 北大縱橫 外部組織結(jié)構(gòu)對皖能集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的啟示 大唐集團(tuán) 桂冠電力 華能集團(tuán) 華能國際 中電投 上海電力 申能集團(tuán) 申能股份 山西地電 通寶能源 發(fā)電管理 戰(zhàn)略管理 投資控股 投資管理 業(yè)務(wù)管理 經(jīng)營管理 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? — 24 — 北大縱橫 導(dǎo)讀 ? 項(xiàng)目回顧 ? 外部組織結(jié)構(gòu)借鑒 ? 未來組織結(jié)構(gòu)選擇 ? 皖能集團(tuán)組織結(jié)構(gòu) ? 皖能股份組織結(jié)構(gòu) — 25 — 北大縱橫 項(xiàng)目組認(rèn)為：進(jìn)行皖能集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)首要的任務(wù)就是選擇合適的管理模式 大唐模式 集團(tuán)公司 集團(tuán)公司 集團(tuán)公司 皖能股份 部分發(fā)電 企業(yè) 非電企業(yè) 部分發(fā)電 企業(yè) 發(fā)電集團(tuán) / 事業(yè)部 其他發(fā)電 企業(yè) 非電企業(yè) 皖能股份 皖能股份 非電企業(yè) 所有發(fā)電 企業(yè) 集團(tuán)對發(fā)電企業(yè)和上市公司進(jìn)行直接管理。 工作規(guī)范 ： 戰(zhàn)略管理委員會每年至少召開一次會議，并于會議召開前提前幾天（如 3天）通知全體委員； 戰(zhàn)略管理委員會通過的議案及表決結(jié)果，應(yīng)以書面形式報(bào)總經(jīng)理辦公會。 工作規(guī)范 ： 薪酬與考核委員會每年至少召開一次會議，并于會議召開前提前幾天（如 3天）通知全體委員； 薪酬與考核委員會通過的議案及表決結(jié)果，應(yīng)以書面形式報(bào)總經(jīng)理辦公會。 工作規(guī)范 ： 會議在有重大事項(xiàng)需要決策時(shí)召開，總經(jīng)理辦公室于會議召開前提前幾天（如 3天）通知各成員； 總經(jīng)理辦公會實(shí)