第二章秦至清代的農(nóng)業(yè)租稅-免費(fèi)閱讀
【正文】 （４）將丁銀固定攤?cè)氲禺€，有利于財(cái)政收入的穩(wěn)定，也簡(jiǎn)化了征收手續(xù)。又因各地原丁銀負(fù)擔(dān)輕重不同，所以各地?cái)側(cè)胩锒惖亩°y比率也高低不同?？滴酰担蹦辏ǎ保罚保材辏?，諭令各省督撫，將當(dāng)時(shí)錢(qián)糧冊(cè)內(nèi)有名丁數(shù)，勿增勿減，永為定額，以后“滋生人丁，永不加賦”，實(shí)行丁稅的固定征收，拉開(kāi)了稅制改革的序幕，并為繼后進(jìn)行的攤丁入地改革奠定了基礎(chǔ)。 官田分官莊和官田兩大類。１６６９年（康熙８年），清政府規(guī)定這部分耕種者按民田向國(guó)家交納田賦，不再按租種官田另交地租，稱“更名田”。凡圖冊(cè)上的土地買(mǎi)賣，要向地方政府辦理田賦過(guò)割手續(xù)。 第六節(jié) 明代的農(nóng)業(yè)租稅制度 ３、賦役黃冊(cè)和魚(yú)鱗圖冊(cè) —— 征收賦役的依據(jù) 黃冊(cè)是明王朝征服派役而編制的戶口簿冊(cè)．一般一式四份，一份呈戶部，其余三份分送布政司、府與縣。 第六節(jié) 明代的農(nóng)業(yè)租稅制度 ? 一、明初的賦稅 １、明初的土地制度：明初的田地有兩類：官田和民田。軍、站戶由于已經(jīng)承擔(dān)了軍役和驛站役，故不納丁稅，并可免４頃地稅，超過(guò)者按畝征稅，大多數(shù)民戶交納的丁稅超過(guò)地稅． 科差也稱“差稅”．元代按戶征收的稅種．征收項(xiàng)目，中原地區(qū)和江南地區(qū)有所不同，中原地區(qū)主要征收絲料、包銀和俸鈔三項(xiàng)。準(zhǔn)奏后朱熹便選定在不妨礙農(nóng)事的冬季推行，得到了平民百姓的贊同，但卻遭到了富豪們的攻擊，故未能得以全面貫徹執(zhí)行。方田均稅法前后共推行了１２年，清丈土地達(dá)２４８萬(wàn)余頃，超過(guò)全國(guó)墾田總數(shù)的一半，取得了很大成效。 （三）兩稅法的意義 ? 兩稅法是我國(guó)古代稅制的一大變革，它在中國(guó)財(cái)政史上具有劃時(shí)代的歷史意義。按資產(chǎn)的多寡將戶等分上上至下下九等，資產(chǎn)少則戶等低，則其稅少；資產(chǎn)多，戶等就高，則其稅多。德宗初年（ 780年），地稅同戶稅一起，構(gòu)成了兩稅法的主體內(nèi)容。 三、唐中期的兩稅法 ? 地稅 —— 唐代以設(shè)置義倉(cāng)為名所形成的一種征課。祖武德六年（６２３年），始量天下民戶資產(chǎn)，分上、中、下三等征收戶稅。凡加役１５天免調(diào)，加役３０天租調(diào)全免。反映了土地私有制的發(fā)展，并為后來(lái)土地兼并的盛行和均田制的破壞提供了條件。 ? ２、均田制 （１）對(duì)百姓授田的規(guī)定； （２） 對(duì)貴族官僚授田的規(guī)定；官僚、官府還有職分田和公廨田，其地租分別作為俸祿補(bǔ)充和辦公費(fèi)用，土地所有權(quán)歸國(guó)家。這樣，可使農(nóng)民從事生產(chǎn)的時(shí)間較多些，也增加了財(cái)政收入。耕牛１頭授田６０畝，限止４牛。奴婢授田與良人同，只是對(duì)奴婢受田作出限制，規(guī)定官僚貴族按官品和爵位確定其擁有的奴婢的受田人數(shù)。 四、北魏的租調(diào)制 北魏政府在頒布均田令后，接著又頒布了與均田制相聯(lián)系的三長(zhǎng)制與新租調(diào)制。規(guī)定一夫治田４０畝，中男２０畝。規(guī)定丁男調(diào)布絹各二丈（一匹等４丈），絲三兩、棉八兩，丁女并舉。 ? 官吏占田蔭戶制：規(guī)定一品官可以占田５０頃，以下每品依次遞減５頃，至第九品占田１０頃，貴族官僚蔭庇佃客的戶數(shù)，自一品５０戶至９品１戶不等；蔭庇衣食客的數(shù)量自一品３人至９品一人不等；蔭庇親屬，多者９族，少者３族，凡蔭庇的客戶親屬都不負(fù)擔(dān)國(guó)家征派的賦役，實(shí)際上成為私家的依附人口。 （４）畝收四升為定額田租制，改變了兩漢以來(lái)的比例稅制，這對(duì)于鼓勵(lì)小農(nóng)發(fā)展生產(chǎn)和提高單位面積有一定作用?？?guó)等地方官吏以當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)，每人每年征收６３錢(qián)，送繳中央政府以充當(dāng)向皇帝的獻(xiàn)費(fèi)，也是一種人頭稅。 ? 田租：秦代田租即為田賦，是國(guó)家向土地所有者課征的土地稅，屬收益稅性質(zhì)。 ? 口賦：又稱口錢(qián)，即人頭稅，用于充當(dāng)軍費(fèi)來(lái)源。 戶賦 —— 是在封邑之地按戶征收的賦稅，屬人頭稅性質(zhì)。 二、西晉的占田、課田制、戶調(diào)制和官吏占田蔭戶制 ? 占田制 —— 土地制度，占田即限田，指一般民戶可以按人口占有和耕種的田畝數(shù)，規(guī)定男子一人可以占田７０畝，女子一人可以占田３０畝，這是一種土地限額，并不是官府實(shí)際授予的土地額，官府也不授田，更不是將地主的田地授予農(nóng)民，而是在屯田制破壞的前提下，允許農(nóng)民占?jí)ɑ牡亍? 二、西晉的占田、課田制、戶調(diào)制和官吏占田蔭戶制 ? 歷史作用：（ １） 西晉的占田課田制及占田蔭庇制，是在對(duì)世家大族大量占有土地和依附人口以及享有賦役的經(jīng)濟(jì)特權(quán)予以合法化承認(rèn)的基礎(chǔ)上，限制其進(jìn)一步占有土地和人口，并允許農(nóng)民占田墾荒，有利于擴(kuò)大耕地面積。 （２）“九品相通”征調(diào)法的廢除。田租為粟２０石；戶調(diào)帛２匹，絮２斤，絲１斤，又入帛一匹２丈委之州庫(kù)，以供調(diào)外之費(fèi)。（１）三長(zhǎng)制 —— 是基層行政組織規(guī)定５家立一鄰長(zhǎng)，５鄰立一里長(zhǎng)，５里立一黨長(zhǎng)。租調(diào)較前有所增加，規(guī)定一夫一婦納調(diào)絹１匹、棉８兩，墾租２石、義租（賑災(zāi)的“義倉(cāng)”租５斗），未婚者、奴婢納半，牛調(diào)每頭交絹２尺、墾租１斗，義租５升。人死后，露田必須交還國(guó)家，永業(yè)田則可傳之子孫。 一、隋初期的均田制和租庸調(diào)制 ? 隋煬帝即位后，取消了對(duì)婦女、奴婢的授田，也同時(shí)免除了婦女、奴婢之課。（３）對(duì)買(mǎi)賣土地的規(guī)定：永業(yè)田和賜田可以自由出賣，百姓遷徙還可出賣口分田；買(mǎi)地者不許超過(guò)法定的應(yīng)占數(shù)額。 二、唐初期的均田制和租庸調(diào)制 ３、租庸調(diào)制 —— 是唐代前期的主要賦役制度。 二、唐初期的均田制和租庸調(diào)制 為保證租庸調(diào)制順利實(shí)行，在實(shí)行租庸調(diào)制的同時(shí)，又推行了嚴(yán)密的丁口戶籍管理制度，一年一度團(tuán)貌（縣官“親貌形狀，以為定薄”），三年一造戶籍，使國(guó)家牢牢地掌握了丁員與戶數(shù)的增加，從而保證了租庸調(diào)征課額的增長(zhǎng)。貞觀九年（ 635年），把三等中的
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1