【正文】 （４）將丁銀固定攤入地畝，有利于財政收入的穩(wěn)定，也簡化了征收手續(xù)。又因各地原丁銀負擔輕重不同，所以各地攤入田稅的丁銀比率也高低不同?？滴酰担蹦辏ǎ保罚保材辏I令各省督撫，將當時錢糧冊內有名丁數(shù)，勿增勿減，永為定額，以后“滋生人丁，永不加賦”，實行丁稅的固定征收，拉開了稅制改革的序幕，并為繼后進行的攤丁入地改革奠定了基礎。 官田分官莊和官田兩大類。１６６９年（康熙８年），清政府規(guī)定這部分耕種者按民田向國家交納田賦，不再按租種官田另交地租，稱“更名田”。凡圖冊上的土地買賣，要向地方政府辦理田賦過割手續(xù)。 第六節(jié) 明代的農業(yè)租稅制度 ３、賦役黃冊和魚鱗圖冊 —— 征收賦役的依據(jù) 黃冊是明王朝征服派役而編制的戶口簿冊．一般一式四份，一份呈戶部，其余三份分送布政司、府與縣。 第六節(jié) 明代的農業(yè)租稅制度 ? 一、明初的賦稅 １、明初的土地制度：明初的田地有兩類：官田和民田。軍、站戶由于已經承擔了軍役和驛站役，故不納丁稅，并可免４頃地稅，超過者按畝征稅，大多數(shù)民戶交納的丁稅超過地稅． 科差也稱“差稅”．元代按戶征收的稅種．征收項目，中原地區(qū)和江南地區(qū)有所不同，中原地區(qū)主要征收絲料、包銀和俸鈔三項。準奏后朱熹便選定在不妨礙農事的冬季推行，得到了平民百姓的贊同，但卻遭到了富豪們的攻擊，故未能得以全面貫徹執(zhí)行。方田均稅法前后共推行了１２年，清丈土地達２４８萬余頃，超過全國墾田總數(shù)的一半，取得了很大成效。 （三）兩稅法的意義 ? 兩稅法是我國古代稅制的一大變革，它在中國財政史上具有劃時代的歷史意義。按資產的多寡將戶等分上上至下下九等，資產少則戶等低，則其稅少；資產多，戶等就高，則其稅多。德宗初年（ 780年），地稅同戶稅一起，構成了兩稅法的主體內容。 三、唐中期的兩稅法 ? 地稅 —— 唐代以設置義倉為名所形成的一種征課。祖武德六年（６２３年），始量天下民戶資產，分上、中、下三等征收戶稅。凡加役１５天免調，加役３０天租調全免。反映了土地私有制的發(fā)展，并為后來土地兼并的盛行和均田制的破壞提供了條件。 ? ２、均田制 （１）對百姓授田的規(guī)定； （２） 對貴族官僚授田的規(guī)定；官僚、官府還有職分田和公廨田，其地租分別作為俸祿補充和辦公費用，土地所有權歸國家。這樣，可使農民從事生產的時間較多些，也增加了財政收入。耕牛１頭授田６０畝，限止４牛。奴婢授田與良人同，只是對奴婢受田作出限制，規(guī)定官僚貴族按官品和爵位確定其擁有的奴婢的受田人數(shù)。 四、北魏的租調制 北魏政府在頒布均田令后，接著又頒布了與均田制相聯(lián)系的三長制與新租調制。規(guī)定一夫治田４０畝，中男２０畝。規(guī)定丁男調布絹各二丈（一匹等４丈），絲三兩、棉八兩，丁女并舉。 ? 官吏占田蔭戶制：規(guī)定一品官可以占田５０頃，以下每品依次遞減５頃，至第九品占田１０頃，貴族官僚蔭庇佃客的戶數(shù)，自一品５０戶至９品１戶不等；蔭庇衣食客的數(shù)量自一品３人至９品一人不等；蔭庇親屬，多者９族，少者３族，凡蔭庇的客戶親屬都不負擔國家征派的賦役，實際上成為私家的依附人口。 （４）畝收四升為定額田租制，改變了兩漢以來的比例稅制，這對于鼓勵小農發(fā)展生產和提高單位面積有一定作用。郡國等地方官吏以當?shù)厝丝跀?shù)，每人每年征收６３錢，送繳中央政府以充當向皇帝的獻費，也是一種人頭稅。 ? 田租：秦代田租即為田賦，是國家向土地所有者課征的土地稅，屬收益稅性質。 ? 口賦：又稱口錢，即人頭稅，用于充當軍費來源。 戶賦 —— 是在封邑之地按戶征收的賦稅，屬人頭稅性質。 二、西晉的占田、課田制、戶調制和官吏占田蔭戶制 ? 占田制 —— 土地制度，占田即限田，指一般民戶可以按人口占有和耕種的田畝數(shù)，規(guī)定男子一人可以占田７０畝，女子一人可以占田３０畝，這是一種土地限額，并不是官府實際授予的土地額，官府也不授田，更不是將地主的田地授予農民，而是在屯田制破壞的前提下，允許農民占墾荒地。 二、西晉的占田、課田制、戶調制和官吏占田蔭戶制 ? 歷史作用：（ １） 西晉的占田課田制及占田蔭庇制，是在對世家大族大量占有土地和依附人口以及享有賦役的經濟特權予以合法化承認的基礎上，限制其進一步占有土地和人口，并允許農民占田墾荒，有利于擴大耕地面積。 （２）“九品相通”征調法的廢除。田租為粟２０石；戶調帛２匹，絮２斤，絲１斤，又入帛一匹２丈委之州庫，以供調外之費。（１）三長制 —— 是基層行政組織規(guī)定５家立一鄰長，５鄰立一里長，５里立一黨長。租調較前有所增加，規(guī)定一夫一婦納調絹１匹、棉８兩，墾租２石、義租（賑災的“義倉”租５斗），未婚者、奴婢納半，牛調每頭交絹２尺、墾租１斗，義租５升。人死后，露田必須交還國家，永業(yè)田則可傳之子孫。 一、隋初期的均田制和租庸調制 ? 隋煬帝即位后，取消了對婦女、奴婢的授田，也同時免除了婦女、奴婢之課。（３）對買賣土地的規(guī)定：永業(yè)田和賜田可以自由出賣，百姓遷徙還可出賣口分田；買地者不許超過法定的應占數(shù)額。 二、唐初期的均田制和租庸調制 ３、租庸調制 —— 是唐代前期的主要賦役制度。 二、唐初期的均田制和租庸調制 為保證租庸調制順利實行，在實行租庸調制的同時，又推行了嚴密的丁口戶籍管理制度，一年一度團貌（縣官“親貌形狀，以為定薄”），三年一造戶籍，使國家牢牢地掌握了丁員與戶數(shù)的增加，從而保證了租庸調征課額的增長。貞觀九年（ 635年），把三等中的