【正文】 要加大宣傳力度，以群眾喜聞樂見的形式，宣傳中央和省市縣委的決策部署，宣傳活動的重大意義，宣傳活動的目標要求，宣傳活動的經(jīng)驗成效，引導(dǎo)廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣黨委精神上來。要強化責任落實，圍繞 “抓 ‘兩學(xué)一做 ’教育，干跨越發(fā)展實事，建全面小康 XX”進行任務(wù)分解、責任落實和考核評價。市委派出了督導(dǎo)組來我縣督促推動，這是我們深入開展 “兩學(xué)一做 ”教育的有力保證。 三、強化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，確保 “兩學(xué)一做 ”教育和各項重點工作扎實推進 第一，完善機制，確保落實。推進城鎮(zhèn)化的出發(fā)點和落腳點是民生保障，改善群眾生活。深入實施基層組織固本行動。著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，實施好 “XXX”工程，加快打造農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟，實現(xiàn) 有勞動能力的貧困戶每戶有 12 項產(chǎn)業(yè)增收項目。 第二，要深入學(xué)習習近平總書記系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，落實好習近平總書記考察 XX 的重要指示精神，做到經(jīng)常學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、反復(fù)學(xué)、持久學(xué)，學(xué)深學(xué)透、常學(xué)常新。 第二， “干跨越發(fā) 展實事 ”是時代賦予的歷史責任和使命擔當， “建全面小康 XX”是與全國全省全市同步實現(xiàn)百年夢想的必然要求。 一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領(lǐng)會開展 “兩學(xué)一做 ”教育活動的重要意義 中央決定， 2020 年在全體黨員中開展 “學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員 ”學(xué)習教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、 “三嚴三實 ”和 “忠誠干凈擔當 ”專題教育之后，在全黨加強作風建 設(shè)的又一重大舉措。 加大投入，解決經(jīng)費不足問題。 41 多措并舉，提高農(nóng)技人員素質(zhì)。一些鎮(zhèn)農(nóng)機站儀器設(shè)備閑置，沒有發(fā)揮好應(yīng)有作用。目前我市基層農(nóng)技站所由于沒有自己的試驗示范基地，致使許多農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏載體，加之基層農(nóng)技推廣經(jīng)費落實難，直接影響了我市農(nóng)技推廣的效果。二是組織開展農(nóng)業(yè)科技趕集活動，重點加強對種田大戶和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的上門指導(dǎo)和服務(wù)。在水稻種植上，加強超級稻 優(yōu)質(zhì)品種的 Y 兩優(yōu) 2 號、 Y 兩優(yōu) 1 號等優(yōu)選品種推廣；小麥栽培上，將鎮(zhèn)麥 16鎮(zhèn)麥 8 號、寧麥 15 等品種確定為主推品種。隨著形勢的不斷發(fā)展變化，改革發(fā)展過程中遇到了諸多新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn)，如果沒有一股子螺絲釘?shù)摹般@勁”、“韌勁”，沒有勇于當擔的“拼勁”，沒有咬緊牙關(guān)拼上去的勇氣和信心，就很難把問題看清看透，把困難破解，就難以柳暗花明，實現(xiàn)“彎道超越”，稍有松懈我們就會在激烈的競爭中掉隊落伍。如果沒有鐵的紀律，黨員干部隊伍就會成為一盤散沙，就會喪失戰(zhàn)斗力和生命力，自然就更談不上純潔性和先進性。尊重群眾的首創(chuàng)精神，不斷總結(jié)基層的鮮 活經(jīng)驗，深化對機關(guān)覺建工作特點和規(guī)律的認識，走出一條富于創(chuàng)造性的機關(guān)黨的建設(shè)新路。一是在負責 “領(lǐng)導(dǎo) ”的工作中，對 基層黨組織的設(shè)置、履行職責情況、發(fā)揮作用情況等要多問多管。三是建立工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片聯(lián)系制度，每位黨委班子成員相對固定聯(lián)系幾個成員單位，定期走訪，深入了解貫徹執(zhí)行上級黨委決定、決議和重要工作部署的情況。 一是 建立健全機關(guān)黨員干部思想動態(tài)分析報告制度。系統(tǒng)黨委每年要對各單位黨組學(xué)習情況進行督促檢查，并將督促檢查情況通報宣傳、組織部門。 四是 要發(fā)揚民主。注重從各單位的實際出發(fā)，區(qū)別不同情況，有針對性地提出不同的要求。 一是 緊跟中央精神和上級黨委的決策部署來謀劃機關(guān)黨的建設(shè)。 一是有利于形成合力 。 XXX年市委出臺了進一步加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)的意見，明確提出 “市直機關(guān)工委要堅持和完善抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓的工作格局，進一步健全市系統(tǒng)黨委，更好地發(fā)揮系統(tǒng)黨委的作用?；I建科技產(chǎn)業(yè)園，將眾創(chuàng)空間打造成省級眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。在招才引智的過程中更加注重招引科技型、成長型項目和產(chǎn)品，將在機器人制造、無人機研發(fā)、新型材料、信息技術(shù)等方面下功夫，爭取 23 個項目落地。同時，一些企業(yè)和高校院所產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密，依靠科技和人才部門去推動，不推就不動的現(xiàn)象依然存在。 招新引高和項目申報工作也有一定進展。 企業(yè)研發(fā)平臺得到提升。 水產(chǎn)養(yǎng)殖：至 3 月 10 日，全區(qū)已完成放養(yǎng)面積 萬畝，放養(yǎng)魚種 萬 噸，其中放養(yǎng)仔口魚種 萬噸；放養(yǎng)斤兩魚種 萬噸。當前大部分麥田墑情較好，對小麥生長非常有利。進一步加強房地產(chǎn)市場的監(jiān)管。 （三）棚戶區(qū)改造情況： 2020 年計劃實施園東片區(qū)、工人村片區(qū)、中信康橋片區(qū)、韓橋片區(qū)三期、潘安湖片區(qū)四期、團結(jié)西路片區(qū)、五號井片區(qū)、雙樓河上 23 莊片區(qū)項目共 8 個，計劃改造面積 萬平方米。全區(qū)在建安置房項目共計 14 個，總投資約 30 億元，總占地 畝；總建筑面積 萬平方米。 第三，提高服務(wù)政府服務(wù)企業(yè)的能力。 第一，提高參政議政的能力。堅持落實好 “三會一課 ”制度，讓黨員干部在學(xué)習中更新觀念，樹立正確的三觀，不斷提升政治思想水平和政策法規(guī)水平。） 打算引進、發(fā)展經(jīng)濟作物山芝麻、小葉桔的種植，預(yù)計首先發(fā)展 20 戶左右小面積嘗試種植。 有勞動能力的給協(xié)調(diào)力所能及的工作。工作中，工商聯(lián)找準自己位置，發(fā)揮全部能量，推動穆棱經(jīng)濟騰飛。非公經(jīng)濟人士的發(fā)展勁頭受到打擊。 三是加大基層平臺服務(wù)力度，促進充分就業(yè)。通過債券置換、 PPP 等方式籌集資金，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，最大限度降低融資成本。 ，促進財政收支平衡，堅決保證區(qū)域經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展 一是積極組織稅收收入。 14 培育一批成長性企業(yè)，壯大骨干企業(yè)群體。認真分析項目未入庫原因，推進入庫要件的辦理。繼續(xù)實行 “飛地 ”經(jīng)濟，鼓勵各鎮(zhèn)工業(yè)向臨 13 港經(jīng)濟區(qū)集聚。 一是收支失衡。資金緊張 xx 戶，企業(yè)應(yīng)收賬款額度大，回款慢影響正常生產(chǎn)。信貸規(guī)模收縮、政府融 資渠道收緊等帶來項目建設(shè)資金緊張問題比較突出，一些項目攤子鋪的太大，資金不足，工程進展較慢，例： xx 項目；土地指標、環(huán)境容量不足的問題嚴重影響了部分項目的推進速度，一些項目受土地指標和辦理土地手續(xù)時間較長等因素影響，導(dǎo)致因土地未落實而無法開工，例： xx 項目；一些項目在征地、拆遷等方面存在諸多困難和問題，影響了開工建設(shè)，例： xx 項目。一季度，全縣新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目 xx 個，同比增加 x 項；計劃總投資 xx 億元，同比增加 x 億元。 ——新開工億元以上項目，全年任務(wù) xx 個；一季度完成 xx 個，完成年計劃的 xx%。 承運商派車裝不下，有甩貨現(xiàn)象，甩貨 200 件以下的不進行考核；甩貨在 200300 件的考核 100 元；甩貨在 300500 件的考核 200 元；甩貨在 500 件以上的考核 400 元。 運輸防護和中轉(zhuǎn)訂單管理不到位導(dǎo)致的貨損和客戶投訴，對責任承運商考核 600 元 /車。 要求 承運商配備駐廠業(yè)務(wù)員 、 所有進入廠區(qū)的裝貨車輛（司機）必須服從當班裝車組長和保管的安排。 訂單確認后 10 噸以上的訂單18 小時內(nèi)車輛到廠； 510 噸的訂單 24 小時內(nèi)車輛到廠， 5 噸以下的訂單 30小時內(nèi)車輛到廠 。 2 適用范圍 焦作事業(yè)部物流處 承運商 3 換版說明 本制度對實施日期為 2020年 5月 4日 ，編號為 Q/MNYY（ JZ）/《營運管理系統(tǒng)焦作事業(yè)部承運車輛管理制度》進行修訂，主要新增了 對常溫承運商發(fā)運 發(fā)貨以及到貨 標準、車輛離廠、裝車、客戶服務(wù)標準以及考核標準 的 規(guī)定 。當日 12 點 — 16 點之間下達的訂單在 1 小時內(nèi)（含車輛預(yù)冷），車輛及司機必須到位 。數(shù)據(jù)來源于承運商和司機反饋。 16點以前的訂單下達后延遲上車時間達到 1小時的承運商，按照違約處理，運管調(diào)度可緊急調(diào)用其他物流公司的車輛進行發(fā)運，同時記錄違約承運商缺車情況，并累計作為年底承運商招標評價資料。 客戶下發(fā)的空箱訂單因業(yè)務(wù)人員的疏忽未同產(chǎn)品一起發(fā)運導(dǎo)致后期無法及時攜帶，要求承運商以郵遞的方式給客戶進行發(fā)運，費用全部有責任承運商承擔。 一、主要經(jīng)濟指標預(yù)計完成情況 ——地區(qū)生產(chǎn)總值，全年任務(wù) xxx 億元，增長 x%；一季度預(yù)計完成 xx 億元，增長 x%，完成年計劃的 xx%； ——固定資產(chǎn)投資，全年任務(wù) xxx 億元，增長 x%；一季度預(yù)計完成 xx 億元，增長 xx%，完成年計劃的 xx%； ——一般公共預(yù)算收入，全年任務(wù) xx 億元，增長 xx%；一季度完成 xx 億元，增長 xx%，完成年計劃的 xx%。今年我縣重點推進 10 億元以上的儲備項目只有x 個，高科技含量、高附加值的項目寥寥無幾，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的項目幾乎沒有。其中，新開工項目 xx 項，完成任務(wù)目標的xx%，完成投資 x 億元；續(xù)建項目 xx 項，完成投資 xx 億元。 一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。另一方面，我縣的新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、發(fā)展不足，短期內(nèi)無法形成增量。今年，我們將加強招商力量，強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，要求各經(jīng)濟區(qū)主任、各鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長每月至少 “走出去 ”2 次，通過強化招商成果考核，傳導(dǎo)工作壓力。研究建立用電量、稅收、中長期貸款、實際利用外資等關(guān)聯(lián)指標體系，科學(xué)分析全縣投資質(zhì)量結(jié)構(gòu)，切實擴大有效投資，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。進一步拓展民間投資領(lǐng)域和范圍，鼓勵引導(dǎo)民間投資以 PPP 模式投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好全縣園區(qū)外化工企業(yè)排查，按照工信部要求，統(tǒng)籌部署，加快園區(qū)建設(shè)規(guī)模。 三是切實組織好非稅收入入庫。 二是統(tǒng)籌做好困難群體就業(yè)。進一步拓展公共就業(yè)服務(wù) 功能，改進服務(wù)方式，把就業(yè)服務(wù)專項活動與重點人群相結(jié)合、與落實政策相結(jié)合不斷提高服務(wù)質(zhì)量。針對本次座談會中會員提出的發(fā)展困難，工商聯(lián)經(jīng)歸納梳理，形成 3 個針對性強的問題： 1 是企業(yè)用工難問題； 2 是傳統(tǒng)經(jīng)營模式受沖擊嚴重問題； 3是企業(yè)發(fā)展融資難問題。 經(jīng)走訪了解，新星村共有貧困戶 8 戶：趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰、柳羽俊、吳安玉、王明貴、呂振 芳。 在村西頭建一個垃圾場，村內(nèi)安置 10 幾個垃圾箱，并成立衛(wèi)生管護隊。同時，單位主要負責人要加強對活動的督促檢查，以身作則，扎實推進活 動的開展。 困難與問題 一是一些民營企業(yè)家對商會認識不足，在非公有制經(jīng)濟發(fā)展的過程中，從處于弱勢到現(xiàn)在得到長足發(fā)展，很多非公企業(yè)認為，工商聯(lián)沒錢沒權(quán)，通過它得不到什么承諾和問題的答案，所以熱衷于與黨政 20 一把手接觸，直接 走上層路線，這在很大層度上降低了民營企業(yè)對工商聯(lián)的信任，使工商聯(lián)在民營企業(yè)中的影響力受到削弱，也使非公經(jīng)濟形不成他們應(yīng)有的凝聚力和向心力。工商聯(lián)是做非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作的組織，把非公經(jīng)濟人士團結(jié)在工商聯(lián)周圍，要靠我們懂政治、懂政策、懂業(yè)務(wù)，也要靠我們的人格魅力、人文關(guān)懷、人性風采。 住建局 2020 年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟重點工作運行情況分析 一、 2020 年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟運行基本情況 （一）重點工程推進情況 本著量力而行、民生優(yōu)先、突出重點的原則，今年的城建重點工程計劃共安排項目七大類 57 項，計劃總投資 億元，其中：當年實施項目 54 項（安置房工程 11 項，基礎(chǔ)設(shè)施工程 25 項，公共設(shè)施工程 2 項，文化教育工程 8 項，環(huán)境綜合整治工程 5 項，社會化運作項目 3 項），前期推進 3 項。今年 13 月份，全區(qū)商品房供應(yīng)批準銷售套數(shù) 1608 套，建筑面積 萬㎡，同比下降 %；商品房銷售套數(shù) 1026 套，銷售建筑面積 萬㎡，同比上升 %。截止目前，全區(qū)現(xiàn)有 32 項重點工程尚未開工建設(shè)，我們將加大困難項目的攻堅、加強向上協(xié)調(diào)和向下督查，爭取剩余工程早日開工。 24 2020 年第一季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢分析 一、在田作物長勢向好 小麥：目前，全區(qū)在田作物長勢較好。 全區(qū)第一季度蔬菜新增播種面積約 4200 畝，較去年同期增加%，由于平均氣溫較常年偏低，蔬菜生長受到一定影響，產(chǎn)量有 25 所降低，價格在高位運行， 12 月份蔬菜地頭平均批發(fā)價 元 /公斤，較去年同期增加 %。今年一季度，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)預(yù)計完成銷售收入 10 億元，較去年同期下降約 24%。今年以來多次和高校院所密切洽談，走訪了 8 家高校，接待 10 余批 40 多位專家學(xué)者，新增校企合作聯(lián)盟 11 家，簽訂技術(shù)合作協(xié)議 15 份。在當前經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)缺少人才、技術(shù)、資金、管理等要素儲備，要延長產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈確實困難很大。 2020 年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn) 240 億元，增幅超過 15%，新增批準國家高企 6 家，省級高新技術(shù)產(chǎn)品 12 個。同時，做好高新技術(shù)企業(yè)減免稅和企業(yè)研發(fā)費用加計扣除工作，享受國家減稅 1000 萬元以上。下面，我講 3 個方面的意見。明確各系統(tǒng)黨委隸屬縣直機關(guān)工委管理，系統(tǒng)黨委成員由縣直機關(guān)工委按照程序任免。各部門機關(guān)黨組織則可以依照黨章的規(guī)定 ，履行黨的基層組織的基本任務(wù)，獨立負責地開展工作，充分發(fā)揮各自的積極性、主動性和創(chuàng)造性。 三是 做好機關(guān)黨建工作中長期發(fā)展規(guī)劃。系統(tǒng)黨委一定要切實提高政策水平，真正吃透上級精神，深刻領(lǐng)會上級相關(guān)制度的精神實質(zhì)和具體內(nèi)涵，正確把握政策的界限和適用范圍。 二是