【正文】 對(duì)于建筑企業(yè)來說，產(chǎn)品的價(jià)格一旦確定下來，成本便決定最終的經(jīng)濟(jì)效益，并且建筑產(chǎn)品具有一次性特點(diǎn)，成本控制沒用現(xiàn)成的實(shí)例可供參考，成本控制因項(xiàng)目與時(shí)間不同而不同。 強(qiáng)化成本的過程控制成本管理制度和過程控制制度是規(guī)范建筑企業(yè)施工項(xiàng)目成本費(fèi)用發(fā)生行為和進(jìn)行有效過程控制的基礎(chǔ)。 施工項(xiàng)目成本控制的措施 建立健全各種制度體系成本費(fèi)用管理是由成本預(yù)測(cè)、決策、預(yù)算、核算、控制、分析與考評(píng)等環(huán)節(jié)組成。（1）管理控制程序施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目施工成本管理的評(píng)審程序和評(píng)審組織，評(píng)審組織根據(jù)評(píng)審程序，定期檢查成本控制人員在成本管理過程中的管理行為是否按照已建立的評(píng)審程序和方法進(jìn)行；如果在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)分析并采取有效措施糾正錯(cuò)誤。 我國(guó)建筑工程成本控制存在問題的原因分析 尚未形成完善的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制體系根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，目標(biāo)成本要得到有效控制，必須堅(jiān)持責(zé)權(quán)利三者相結(jié)合的原則。建筑類企業(yè)一般都比較重視成本控制戰(zhàn)略的制定，這一方面是為了滿足企業(yè)管理程序與形式的要求，另一方面成本費(fèi)用控制戰(zhàn)略對(duì)費(fèi)用的控制也確實(shí)有一定程度的指導(dǎo)作用。例如，成本管理不對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的施工過程進(jìn)行管理和控制，而在項(xiàng)目結(jié)束后對(duì)項(xiàng)目總體進(jìn)行核算才得知項(xiàng)目的盈虧情況，項(xiàng)目一旦出現(xiàn)虧損，沒有時(shí)間來補(bǔ)救；項(xiàng)目缺少或者根本就沒有施工預(yù)算，不能將項(xiàng)目計(jì)劃成本與項(xiàng)目施工過程中實(shí)際消耗的成本進(jìn)行比較，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)糾偏；在項(xiàng)目施工過程中片面強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度，不考慮進(jìn)度加快是否會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目成本的增加等。對(duì)于不同的原因采取不同的措施進(jìn)行糾正，一定不要把虧損帶到竣工后，避免對(duì)后續(xù)施工造成不利影響。（1）施工前期的成本控制，項(xiàng)目工程的首要階段就是項(xiàng)目投標(biāo)階段，在項(xiàng)目投標(biāo)階段，項(xiàng)目經(jīng)理，造價(jià)部門人員都應(yīng)主動(dòng)參與項(xiàng)目標(biāo)書的制定，充分了解工程情況，對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)研究，并預(yù)測(cè)投標(biāo)工程成本。糾正偏差是施工項(xiàng)目成本控制中最重要的環(huán)節(jié)，只有通過糾偏，才能最終達(dá)到對(duì)施工成本進(jìn)行有效控制的目的。 施工項(xiàng)目成本控制內(nèi)容 施工項(xiàng)目成本控制的步驟成本控制是指比較項(xiàng)目施工計(jì)劃成本與實(shí)際成本，如果發(fā)現(xiàn)施工計(jì)劃成本與實(shí)際成本有所偏差，及時(shí)分析其原因，采取適當(dāng)?shù)拇胧┫町惖姆答佭^程。例外事項(xiàng)主要有重要性、一貫性和特殊性三個(gè)特點(diǎn)。正確地處理好質(zhì)量、工期和成本三大目標(biāo)之間的關(guān)系，是工程項(xiàng)目部的最終追求，也是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。成本控制要真正發(fā)揮效用，必須把責(zé)任、權(quán)限和利益(Incentive) 三者結(jié)合起來，也就是堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。企業(yè)要求施工項(xiàng)目在完成時(shí)不僅成本沒有超過預(yù)算，而且能通過不斷改善，在保證質(zhì)量的前提下能降低成本。項(xiàng)目成本控制系統(tǒng)性強(qiáng)，涉及面廣，不僅貫穿在項(xiàng)目的每一個(gè)階段，并且還涉及到項(xiàng)目實(shí)施過程中參與項(xiàng)目的所有管理部門和員工。施工項(xiàng)目成本控制是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目經(jīng)理為更好的控制人力資源、設(shè)備和原材料等費(fèi)用的支出，降低項(xiàng)目成本達(dá)到原定的項(xiàng)目成本目標(biāo)，所進(jìn)行的項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)、核算、考核、資料整理以及報(bào)告編制等一系列活動(dòng)。如果與原計(jì)劃目標(biāo)沒有偏離或者偏離微小，那么就按原計(jì)劃繼續(xù)進(jìn)行；反之，如果實(shí)際的項(xiàng)目投資、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)與原計(jì)劃目標(biāo)有所偏離或偏離較大，那么就必須采取一定措施進(jìn)行糾正與補(bǔ)救。 成本、控制和成本控制的概念成本一般是指企業(yè)在某項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中所消耗的全部費(fèi)用。 論文的研究思路本文從分析施工項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)狀和存在的問題入手，對(duì)以下兩方面進(jìn)行了重點(diǎn)研究?，F(xiàn)代成本管理模式采用的是作業(yè)成本法，此方法是一個(gè)以作業(yè)為基礎(chǔ)的科學(xué)管理信息系統(tǒng)，貫穿于作業(yè)管理的始末，通過對(duì)所有作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤并做出動(dòng)態(tài)反映，使此系統(tǒng)能更好的發(fā)揮其在決策、計(jì)劃和控制中的作用。這個(gè)階段也就是我們計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下基于概預(yù)算定額制度的項(xiàng)目成本管理建立階段。戰(zhàn)略成本管理這個(gè)理論由英國(guó)學(xué)者西蒙(Ken Simmonds)首次提出的。1906 年，美國(guó)工程師 首次提出了成本管理體系的概念，即詳細(xì)論述了成本管理制度、標(biāo)準(zhǔn)成本計(jì)算和預(yù)算控制方法，形成了從預(yù)算到核算進(jìn)而到反饋與控制的完備的成本管理體系。 國(guó)內(nèi)外研究發(fā)展現(xiàn)狀建筑項(xiàng)目的施工成本主要包括材料費(fèi)用、支付給工人的薪酬、施工機(jī)械的租賃使用費(fèi)、措施費(fèi)和間接費(fèi)等幾種，如圖 11 所示。如果在項(xiàng)目施工過程中項(xiàng)目成本有所降低，這說明企業(yè)在項(xiàng)目施工過程中對(duì)活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)進(jìn)行了有效節(jié)約，企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和企業(yè)機(jī)械設(shè)備利用率有所提高，企業(yè)原材料消耗率有所降低。建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制是由低級(jí)到高級(jí)，不完善到比較完善逐步發(fā)展起來的。and the principle, procedures,objects,contents,and basic methods of costs control are briefly ,the application of the cost control of construction projects is analyzed in bination with verification analyses of practical construction Theory is applied into practical projects of the cost control,which receives good economic returns。其次，論文結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)行實(shí)證分析，對(duì)項(xiàng)目成本控制進(jìn)行了研究，并將掙值理論應(yīng)用到實(shí)際工程的成本控制中去，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，驗(yàn)證了項(xiàng)目成本控制理論和方法的可行性和有效性。工程項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的結(jié)合點(diǎn)和企業(yè)管理的目標(biāo)；同時(shí)也是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，評(píng)價(jià)企業(yè)好壞的最重要指標(biāo)。因此，建筑施工企業(yè)的管理者要轉(zhuǎn)變觀念，要以成本為核心，追求更大的經(jīng)濟(jì)效益，采取現(xiàn)代化管理方法和手段對(duì)施工項(xiàng)目工程成本進(jìn)行有效的控制。(3)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行成本控制有利于解決資源的制約性，保證施工項(xiàng)目的順利實(shí)施對(duì)成本進(jìn)行控制可以從內(nèi)容、時(shí)間、空間三方面著手，對(duì)施工過程中發(fā)生的各種成本費(fèi)用進(jìn)行有效監(jiān)督與控制，發(fā)現(xiàn)偏差，并采取有效措施糾正這些差異。（2）標(biāo)準(zhǔn)成本時(shí)期。進(jìn)入 20 世紀(jì) 80 年代，企業(yè)生存環(huán)境發(fā)生了變化，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的功能日益趨同，市場(chǎng)份額逐漸被眾多廠商瓜分。（Robin Gooperand）對(duì)戰(zhàn)略成本管理模式有不同的理解他認(rèn)為戰(zhàn)略成本管理模式是指企業(yè)通過運(yùn)用一系列成本管理方法來同時(shí)達(dá)到降低成本和加強(qiáng)戰(zhàn)略管理兩個(gè)目的，此模式主要把 ABC 作為主線，從其角度對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程價(jià)值鏈的各個(gè)階段采取戰(zhàn)略管理模式。這是我國(guó)傳統(tǒng)項(xiàng)目成本管理工作逐步恢復(fù)和發(fā)展的階段。本文的研究?jī)?nèi)容主要包括三部分：（1）全面概述了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外成本管理的研究進(jìn)展；論述了由傳統(tǒng)成本管理模式向現(xiàn)代成本管理模式的轉(zhuǎn)變過程以及戰(zhàn)略成本模式的發(fā)展和應(yīng)用。在對(duì)目前我國(guó)施工項(xiàng)目成本控制中短期行為顯著、制度制定不完善、定額管理工作不完備的現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)分析之后，提出相應(yīng)的成本控制的對(duì)策?？刂剖侵疙?xiàng)目管理人員按照原定計(jì)劃來衡量所取得的成果，糾正與原定計(jì)劃的偏差，保證原目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)；每一個(gè)控制程序都要經(jīng)過投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對(duì)比、糾正等基本步驟。成本控制的內(nèi)涵是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、當(dāng)今社會(huì)的制造技術(shù)和管理科學(xué)不斷更新而逐步發(fā)展的。項(xiàng)目的成本控制工作是隨時(shí)間變化的，隨著項(xiàng)目的進(jìn)展，項(xiàng)目控制人員需要對(duì)項(xiàng)目實(shí)際成本的支出情況和變化情況有所了解才能開展項(xiàng)目控制工作，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)其的有效控制。也就是說，成本控制要隨著工程項(xiàng)目的實(shí)施而持續(xù)進(jìn)行，既不能有所遺漏，時(shí)有時(shí)無(wú)，也不能有時(shí)嚴(yán)格緊有時(shí)寬松，只有這樣，才能從各方面嚴(yán)防漏洞，杜絕鋪張浪費(fèi)。強(qiáng)調(diào)信息的及時(shí)性就必須明確及時(shí)性與精確性的關(guān)系，在需要信息時(shí)，及時(shí)性往往比精確性更重要。（5）成本效益原則。（7）例外管理原則。整體性原則是指成本控制系統(tǒng)的成功與否，不僅取決于系統(tǒng)的完善程度，更注重于它與其它管理系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，即成本控制各子系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)合理協(xié)調(diào)、統(tǒng)一起來。在整個(gè)成本控制過程中，成本管理部門人員應(yīng)當(dāng)深入到成本控制的實(shí)際工作中，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，指導(dǎo)并監(jiān)督成本控制的實(shí)施；而其他部門員工則應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行成本責(zé)任制，嚴(yán)格控制好項(xiàng)目施工過程中的人員費(fèi)，原材料費(fèi)，設(shè)備費(fèi)以及其他費(fèi)用等。這就要求項(xiàng)目管理人員必須合理地劃分和選擇項(xiàng)目成本控制對(duì)象，項(xiàng)目成本控制對(duì)象可以是工程項(xiàng)目的職能部門、施工隊(duì)，可是某一部分工程項(xiàng)目。項(xiàng)目施工的每一項(xiàng)工作都與成本相關(guān)聯(lián)，所以在項(xiàng)目施工過程中，要認(rèn)真抓好每個(gè)崗位和每個(gè)工作的質(zhì)量，同時(shí)應(yīng)做好施工組織的綜合協(xié)調(diào)工作。預(yù)算部門將項(xiàng)目實(shí)際成本與預(yù)算成本進(jìn)行比較分析，并且要保證預(yù)算的全面性，避免有所遺漏而影響工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益；材料管理人員要及時(shí)做好機(jī)械和材的清退和轉(zhuǎn)移工作，盡量避免浪費(fèi)節(jié)約成本；如果在項(xiàng)目過程中出現(xiàn)變更情況，要及時(shí)準(zhǔn)備好各種所需資料以完成變更的各項(xiàng)手續(xù)。但是，目前我國(guó)大多數(shù)建筑施工企業(yè)只是重視最終的成本控制目標(biāo)是否達(dá)到，輕視甚至根本不考慮控制過程如何實(shí)施，如何對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)控。 成本控制制度制定不完善在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，建筑施工企業(yè)正常運(yùn)行的基本條件有兩個(gè)：制度和文化。 缺乏全過程的成本控制建筑施工項(xiàng)目確定以后，要經(jīng)歷項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程施工、項(xiàng)目驗(yàn)收、回訪保修等四個(gè)階段，每個(gè)階段會(huì)有人力、物力與財(cái)力的消耗和支出。