農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的困境及其影響因素-免費(fèi)閱讀
【正文】 （三）農(nóng)民工作為養(yǎng)老保險(xiǎn)的最終受益者也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的原則是社會(huì)保障的重要原則。[6]這種社會(huì)保障號(hào)碼跟我國的居民身份證有些近似，可以擴(kuò)大身份證號(hào)的功能，除了證明身份外，可以用來當(dāng)做社會(huì)保障號(hào)碼使用，通過這種方式可以有效解決養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系異地轉(zhuǎn)移難的問題。政府應(yīng)該盡快建立健全農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，只有立法先行，才能為執(zhí)法提供相應(yīng)的法律依據(jù)。從制度層面來講，目前，已經(jīng)形成的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度大多是從宏觀層面考慮，對(duì)農(nóng)民工自身的特征考慮存在一定程度的欠缺，所以導(dǎo)致制定的政策法規(guī)往往達(dá)不到預(yù)期的效果。[3]農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工最主要的目的就是掙錢，他們進(jìn)城大都從事一些重、累、臟、險(xiǎn)的粗活，收入普遍低于市民的平均工資。該模式引入商業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，雖然解決農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移難的問題，但是與城市社會(huì)保險(xiǎn)制度脫節(jié)，不利于我國社會(huì)保險(xiǎn)的長(zhǎng)期發(fā)展。（二）各地實(shí)踐模式的差異性造成農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移困難目前，我國已經(jīng)建立的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)模式大體上可以分為以下幾種類型：第一種是以廣東和深圳為代表的擴(kuò)面型。截至6月底，外出農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為2 380萬人。關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；養(yǎng)老保險(xiǎn)；困境；影響因素農(nóng)民工是我國的制度變遷與社會(huì)轉(zhuǎn)型期間所出現(xiàn)的特殊群體，特指具有農(nóng)村戶口身份卻在城鎮(zhèn)務(wù)工的勞動(dòng)者。農(nóng)民工[1]是一個(gè)被邊緣化的群體，盡管農(nóng)民工“亦農(nóng)亦工”，“非農(nóng)非工”的特殊身份使他們一直處于尷尬的境地，但他們?yōu)楣I(yè)化和城市化進(jìn)程發(fā)揮著不可忽視的作用，然而他們的權(quán)利卻得不到相應(yīng)的社會(huì)保障。（二）退保潮來勢(shì)洶涌，退保率持高不下?lián)钲谏绫Ｖ行慕y(tǒng)計(jì)，2008年，深圳近500萬人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，但當(dāng)年退保的人數(shù)多達(dá)83萬人。該模式的主要特征是把農(nóng)民工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)納入“城保”制度的框架下予以安排，通過“城?！钡臄U(kuò)面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的社會(huì)養(yǎng)老保障，這一模式也被稱為“融入型”（）。第四種是以山西省為代表將農(nóng)民工納入新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，形成“大賬戶、小統(tǒng)籌”的特色。據(jù)湖南、四川和河南三省的抽樣調(diào)查，農(nóng)民工月實(shí)際勞動(dòng)時(shí)間超過城鎮(zhèn)職工的50%，但月平均收入不到城鎮(zhèn)職工平均工資的60%，實(shí)際勞動(dòng)小時(shí)工資只相當(dāng)于城鎮(zhèn)職工的1/4。從農(nóng)民工的角度來說，農(nóng)民工思想很單純，只要干完活能順利拿到他們的工資就很
電大資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1