【正文】 近代蘇繡大師沈壽也與南通有著諸多淵源。這個(gè)提法依據(jù)的是中宣部牽頭，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、文化部、廣電總局、新聞出版總署、文物局、發(fā)改委、財(cái)政部、稅務(wù)總局、工商總局等單位共同完成的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》。加強(qiáng)人才建設(shè)。（見市財(cái)政局根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議精神，起草的《南通市扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)稅政策》討論稿）積極招商引資。支持國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制，轉(zhuǎn)企企業(yè)原財(cái)政撥款不減。著力打造一批具有濃郁地方特色和廣泛對(duì)外影響的代表性文藝作品，作為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。實(shí)現(xiàn)市第十一次黨代會(huì)提出的文化建設(shè)工程的目標(biāo)任務(wù)，在推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，必須從多個(gè)層面加大支持力度，完善保障措施。1895街區(qū)為依托，大力發(fā)展近代工業(yè)文明旅游產(chǎn)業(yè)。以南通演藝集團(tuán)和各類演出團(tuán)體為依托，大力發(fā)展演藝娛樂業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)印刷、特色印刷項(xiàng)目。與此同時(shí)，積極放大南通文化名人效應(yīng)，建立各類文化工作室集聚區(qū)，大力發(fā)展文化創(chuàng)意精品集市。圍繞環(huán)濠河博物館群建設(shè)，挖掘千年古城的歷史底蘊(yùn)，規(guī)劃建設(shè)環(huán)濠河風(fēng)光帶，加快寺街在發(fā)展層級(jí)上，要優(yōu)先發(fā)展廣播影視、出版發(fā)行、廣電網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；打造推介文化旅游、演藝娛樂、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；積極壯大創(chuàng)意設(shè)計(jì)、新興媒體、動(dòng)漫游戲、廣告會(huì)展等新興產(chǎn)業(yè)。高點(diǎn)定位文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，將文化產(chǎn)業(yè)作為全市支柱性產(chǎn)業(yè)來培育，大力建設(shè)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，不斷優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高新興文化業(yè)態(tài)在文化產(chǎn)業(yè)中的比重，發(fā)展壯大骨干文化企業(yè)和重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重逐年大幅提高。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把加快做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)文化建設(shè)工程的重要方面，納入南通基本現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局，統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展，合力推進(jìn)。［注5］（三）基本原則。發(fā)揮宣傳思想文化部門“主戰(zhàn)線”、“主陣地”、“主力軍”作用，以文明城市建設(shè)為總抓手，唱響主旋律、打好主動(dòng)仗，大力弘揚(yáng)“包容會(huì)通、敢為人先”的新時(shí)期南通精神，扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)，不斷提升市民文明素質(zhì)和文化素養(yǎng)，催生煥發(fā)全市上下投身基本現(xiàn)代化建設(shè)的“精、氣、神”。目前，南通的本土文化資源還沒有得到充分的挖掘和利用，缺乏系統(tǒng)超前、視角獨(dú)特的二次開發(fā)。多年來，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成績(jī)，但文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度與整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不完全適應(yīng)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求還不完全適應(yīng)。南通制度創(chuàng)新往往能夠先于社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。文物古跡眾多，自然景色秀麗，全市有文物保護(hù)單位國(guó)家級(jí)6處，省級(jí)24處，市級(jí)52處。一是得天獨(dú)厚的自然經(jīng)濟(jì)區(qū)位，是南通文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性資源優(yōu)勢(shì)。南通藝術(shù)劇院在2003年改革的基礎(chǔ)上，籌備注冊(cè)了南通市演藝有限公司?！逗０不ü摹纷鳛槊耖g文化項(xiàng)目走進(jìn)北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)。一是文化服務(wù)體系基本形成。2010年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值及構(gòu)成層別文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類增加值比重（億元）（%）合 計(jì) 第一部分 文化服務(wù)（核心層、外圍層） 第二部分 相關(guān)文化服務(wù) 文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn) 文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品銷售文化產(chǎn)業(yè)集聚加快放大。全市上下把大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為提升文化競(jìng)爭(zhēng)力的著力點(diǎn)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好勢(shì)頭，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷增加。南通文化產(chǎn)業(yè)的組織、引導(dǎo)、規(guī)劃、發(fā)展，即是遵循以上分類規(guī)定來展開的。根據(jù)市第十一次黨代會(huì)關(guān)于“落實(shí)文化建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)文明城市建設(shè)全省領(lǐng)先”的戰(zhàn)略部署，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展課題組結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、省委十一屆十二次全會(huì)和我市第十一次黨代會(huì)精神，著眼于發(fā)揮文化建設(shè)在基本現(xiàn)代化建設(shè)大局中的功能作用、著眼于不斷鞏固提升南通城市軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力、著眼于實(shí)現(xiàn)文明城市建設(shè)全省領(lǐng)先目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、目標(biāo)任務(wù)、對(duì)策措施等內(nèi)容，通過聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地察看文化企業(yè)和項(xiàng)目等形式進(jìn)行深入調(diào)研，廣泛征求和吸納社會(huì)各界意見和建議，并經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議原則通過后，提出我市做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的工作建議。今年上半年，全市有總投資近60億元的17個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在建設(shè)之中，完成投資12億元，%，%。根據(jù)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類，文化產(chǎn)業(yè)可分為核心層（指直接從事文化活動(dòng)的“文化服務(wù)”業(yè)）、外圍層和相關(guān)層（指文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售）三個(gè)層次，據(jù)2010統(tǒng)計(jì)的結(jié)果，全市文化產(chǎn)業(yè)核心層、%。崇川區(qū)充分發(fā)揮主城區(qū)優(yōu)勢(shì)，不斷吸引外來客商投資，由上海文廣集團(tuán)等為主實(shí)施的集文化生態(tài)旅游于一體的江海民俗生態(tài)文化博覽園已完成一期基建，相關(guān)招商活動(dòng)正在推進(jìn)過程中。“文化江海行”獲第十五屆全國(guó)群星獎(jiǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)。三是文化體制改革有序推進(jìn)。（二）做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件和資源優(yōu)勢(shì)。二是豐富厚重的歷史文化遺存，是南通文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原創(chuàng)性資源優(yōu)勢(shì)。豐富的歷史文化資源和獨(dú)有的歷史文化特質(zhì)，為南通文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的優(yōu)越條件和深厚的文化根基，這種原創(chuàng)性資源優(yōu)勢(shì)，通過市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制的激活，巨大的資源優(yōu)勢(shì)將會(huì)轉(zhuǎn)化為豐富的文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，南通包容多元的移民文化具有接受新事物的內(nèi)在的活力，在推動(dòng)文化體制改革、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，文化的包容性無疑將減少變革帶來的各種沖突和阻力，為文化新業(yè)態(tài)的不斷催生提供兼容并蓄的和諧環(huán)境。近年來各級(jí)財(cái)政不斷加大了對(duì)文化的投入，但面對(duì)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，仍顯不足，尤其是社會(huì)資金的投入不夠多。雖然各地扶持地方特色文化產(chǎn)品也頗具力度，但是整體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。通過持續(xù)不懈的努力，切實(shí)做到文化凝聚力和引領(lǐng)力強(qiáng)、文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、文化人才隊(duì)伍強(qiáng)，推進(jìn)我市文化建設(shè)大發(fā)展大繁榮。堅(jiān)持以文化體制改革為動(dòng)力，創(chuàng)新文化管理體制，構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，完善政策保障機(jī)制。根據(jù)文明城市建設(shè)全省領(lǐng)先的要求，著眼于彰顯南通個(gè)性文化元素，增強(qiáng)城市文化品位，提升城市文明程度，圍繞促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，將先進(jìn)文化的引領(lǐng)功能貫穿于文明創(chuàng)建的全過程，將文明素養(yǎng)的培育落實(shí)到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。（二）做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的主要舉措。以黨報(bào)、都市報(bào)、期刊發(fā)行為主要增長(zhǎng)點(diǎn)，扶持出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，不斷推進(jìn)手機(jī)報(bào)、數(shù)字報(bào)等新興出版發(fā)行業(yè)態(tài)。扶持培育好各類民間節(jié)慶活動(dòng)，增加廟會(huì)的文化內(nèi)涵，設(shè)計(jì)生產(chǎn)文化旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)扶持藍(lán)印花布、如皋工藝絲毯、南通風(fēng)箏、仿真繡、紅木工藝品、扎染、藝術(shù)陶瓷等文化產(chǎn)品的銷售與出口。將家紡版權(quán)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)向文學(xué)藝術(shù)、工藝美術(shù)品、動(dòng)漫作品、計(jì)算機(jī)軟件等的精品創(chuàng)意設(shè)計(jì)延伸，為各類文化精品、創(chuàng)意產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)提供保障，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。培育一批龍頭企業(yè)，建立規(guī)范的分類市場(chǎng)，推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)，不斷拓展我市民間工藝品的市場(chǎng)空間。以沿江風(fēng)光帶建設(shè)為依托，大力發(fā)展山水文化和江海美食文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展電子娛樂業(yè)，開發(fā)具有民族特色和地方特色、健康向上、技術(shù)先進(jìn)的新興