【正文】 、袁運(yùn)生、范揚(yáng)、徐累、林岫等文學(xué)藝術(shù)家和書畫大師的不朽詩(shī)文丹青，古今傳誦〔注4〕。各縣已完成局臺(tái)分設(shè)，電視臺(tái)和廣播電臺(tái)將完成合并。與此同時(shí)，與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較大的其他各類文化創(chuàng)作及文化基礎(chǔ)性工作也取得較快發(fā)展。我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。一、南通文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析根據(jù)中宣部與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)的《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類的通知》，文化產(chǎn)業(yè)是指：為社會(huì)公眾提供文化、娛樂(lè)產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)，以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合。%。二是文化藝術(shù)創(chuàng)作出新出彩。南通，江風(fēng)海韻，歷史悠久。三是和諧開放的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，是南通文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的延拓性資源優(yōu)勢(shì)。需要通過(guò)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)、政策傾斜扶持等手段，充分調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、國(guó)有企業(yè)的投資積極性，建立統(tǒng)一開放的市場(chǎng)秩序，使多元文化企業(yè)之間形成公平競(jìng)爭(zhēng)，激活全社會(huì)的文化創(chuàng)造熱情，興起文化建設(shè)的新的高潮。（二）主要目標(biāo)。充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，讓廣大人民群眾成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的參與者、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果的享有者，在滿足精神文化需求的同時(shí)，在全社會(huì)形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)與文明創(chuàng)建的互相推動(dòng)、共同進(jìn)步。充分利用“體育之鄉(xiāng)”的人才優(yōu)勢(shì)資源和體育會(huì)展中心等先進(jìn)體育設(shè)施，吸引國(guó)內(nèi)外體育隊(duì)伍來(lái)通訓(xùn)練，引入市場(chǎng)機(jī)制，積極爭(zhēng)取舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)體育賽事和各類會(huì)展活動(dòng)。以全市現(xiàn)有龍頭印刷企業(yè)為依托，大力發(fā)展印刷復(fù)制業(yè)。突出南通近代私家園林的豐富資源，利用其周邊苗圃的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，建設(shè)南通地區(qū)近代遺存生態(tài)主題公園，同時(shí)沿長(zhǎng)江一線，延伸到濱江公園、園博園、星湖101廣場(chǎng)、機(jī)器人科技館、蘇通大橋主題公園等景點(diǎn)景區(qū)，推介打造“江風(fēng)海韻北上?！钡难亟L(fēng)情旅游文化帶和江海美食文化業(yè)。要將文化產(chǎn)業(yè)的招商引資納入市、縣招商引資整體范疇，爭(zhēng)取一批文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)入駐南通。設(shè)立完善市文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金政策，初始規(guī)模為2000萬(wàn)元，以后隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力增加，逐步擴(kuò)大市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金規(guī)模。關(guān)心支持文化人才的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，提供資金投入、工作環(huán)境、生活待遇等方面的扶持幫助，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的文化人才進(jìn)行重獎(jiǎng)。范曾、袁運(yùn)甫、袁運(yùn)生、范揚(yáng)、徐累、林岫等書畫大師在國(guó)內(nèi)外書畫界占有重要地位。加大培訓(xùn)力度，對(duì)市、縣（市）區(qū)宣傳文化領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部和骨干文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者，組織高層次的系統(tǒng)培訓(xùn)。對(duì)文化企業(yè)重大技術(shù)改造項(xiàng)目、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共平臺(tái)建設(shè)、集團(tuán)重組、上市融資等，給予專項(xiàng)支持。要深刻認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、推動(dòng)發(fā)展中有著不可替代的重要作用，以開放的姿態(tài)，像抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)一樣推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高水平演藝項(xiàng)目，為各階層市民提供優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品。以南通家紡產(chǎn)業(yè)為依托，大力發(fā)展設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。以中央商務(wù)區(qū)文化項(xiàng)目集聚為依托，大力發(fā)展廣播影視業(yè)、出版發(fā)行業(yè)和會(huì)展廣告業(yè)。進(jìn)一步總結(jié)推廣“以典型示范普及核心價(jià)值理念、以群體效應(yīng)提升城市文明程度”的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)和先進(jìn)文化建設(shè)，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入文化創(chuàng)意、文化生產(chǎn)、文化服務(wù)的全過(guò)程，始終保持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入文化領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞新聞出版、廣播影視、文化旅游、會(huì)展文博等具有南通特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，發(fā)展高科技文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快培育一批骨干文化企業(yè)，著力提升文化產(chǎn)業(yè)增加值比重。加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要建立統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定完善相應(yīng)的管理體系。20世紀(jì)初，南通又以中國(guó)人自辦的第一座博物苑、刺繡學(xué)校、戲劇學(xué)校開創(chuàng)了近代中國(guó)文化藝術(shù)事業(yè)的先河。與此同時(shí)，全市31家文化事業(yè)單位內(nèi)部改革基本到位。文化惠民舉措扎實(shí)有效，文化活動(dòng)場(chǎng)所絕大部分已實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放；全市社區(qū)、村級(jí)公共服務(wù)中心及“農(nóng)家書屋”基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了有線電視、寬帶網(wǎng)“村村通”。南通家紡產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護(hù)成為世界首個(gè)版權(quán)保護(hù)優(yōu)秀案例示范點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目，聯(lián)合國(guó)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織授予南通“版權(quán)創(chuàng)意金獎(jiǎng)”。落實(shí)文化建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)文明城市建設(shè)全省領(lǐng)先，加快做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展課題組（2011年10月26日）　　文化，具有“引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展”的重要作用。當(dāng)前，正重點(diǎn)落實(shí)推進(jìn)海安523文化產(chǎn)業(yè)主題公園、南通江海民俗文化博覽園等一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目〔注3〕。服務(wù)品牌特色鮮明，形成了“江海大講壇”、“公共文化服務(wù)月”、等公共文化活動(dòng)品牌。南通日?qǐng)?bào)社積極探索市場(chǎng)化運(yùn)行和企業(yè)化管理的新途徑、新辦法， 2010年創(chuàng)總產(chǎn)值2億多元，利潤(rùn)近3000萬(wàn)元。同時(shí)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)異彩紛呈，有風(fēng)箏、扎染、彩錦繡、藍(lán)印花布、紅木雕刻等飲譽(yù)海內(nèi)外的民間工藝瑰寶；有童子戲（通?。⒑ｉT山歌、花鼓戲、扇子戲、杖頭木偶戲、評(píng)彈北調(diào)、蓮花落等地方特色劇種，以及被譽(yù)為四大古琴之一的梅庵派古琴；而且環(huán)濠河博物館群，既有百年歷史的南通博物院，又有珠算、紡織等系列專業(yè)博物館，在國(guó)內(nèi)獨(dú)樹一幟。要進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)有文化資產(chǎn)管理，明確授權(quán)，完善考核機(jī)制，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。切實(shí)加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)、造就一批在全國(guó)有影響的文化拔尖人才和領(lǐng)軍人才。深入挖掘南通江海文化、近代文化、博物館文化等地域文化、傳統(tǒng)文化，大力弘揚(yáng)“包容會(huì)通，敢為人先”的新時(shí)期南通精神和精神文明“南通現(xiàn)象”，建好主陣地，打好主動(dòng)仗，唱響主旋律，發(fā)揮好文化“引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展”的重要作用，筑牢全市人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)，不斷煥發(fā)投身包括文化建設(shè)在內(nèi)的基本現(xiàn)代化建設(shè)的巨大熱情。充分發(fā)揮南通圖書館、鳳凰國(guó)際書城、南通報(bào)業(yè)新聞傳媒中心、南通國(guó)際文化交流中心、體育會(huì)展中心、南通廣電傳媒中心等重大文化項(xiàng)目在中央商務(wù)區(qū)集聚的優(yōu)勢(shì)，努力形成南通新城區(qū)中心地域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)，示范帶動(dòng)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托南通家紡產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)家紡設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)創(chuàng)意企業(yè)入駐，建立家紡創(chuàng)意設(shè)計(jì)交易平臺(tái)，以優(yōu)秀的家紡創(chuàng)意設(shè)計(jì)提升南通家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)，提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，打造具有全球影響力的家紡創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)娛樂(lè)設(shè)施，加強(qiáng)文化影視娛樂(lè)主題院區(qū)建設(shè)。要加大宣傳力度，營(yíng)造濃烈的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)文化消費(fèi)、吸引更多的社會(huì)資本進(jìn)入文化領(lǐng)域。同時(shí)，相關(guān)領(lǐng)域的專項(xiàng)資金應(yīng)把文化產(chǎn)業(yè)作為重要關(guān)注產(chǎn)業(yè)給予積極支持。將文化人才引進(jìn)納入“江海英才計(jì)劃”, 吸引財(cái)經(jīng)、金融、科技等領(lǐng)域的優(yōu)秀人才進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)海內(nèi)外文化創(chuàng)意、研發(fā)、管理等高端人才引進(jìn)工作，通過(guò)引進(jìn)領(lǐng)軍人才，促進(jìn)項(xiàng)目落地。［注5］　省委宣傳部起草的《江蘇文化建設(shè)工程實(shí)施辦法》（2011年8月15日征求意見稿）提出“十二五”期間“文化產(chǎn)業(yè)增加值增速高于GDP和服務(wù)業(yè)增速，占GDP比重超過(guò)6%，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，文化綜合實(shí)力位居全國(guó)前列”。文化品牌