文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告(參考版)
2024-08-15 00:26本頁面
【正文】 ［注5］ 省委宣傳部起草的《江蘇文化建設(shè)工程實施辦法》（2011年8月15日征求意見稿）提出“十二五”期間“文化產(chǎn)業(yè)增加值增速高于GDP和服務(wù)業(yè)增速，占GDP比重超過6%，成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，文化綜合實力位居全國前列”。當(dāng)代表演藝術(shù)家趙丹、國畫大師王個簃、蛇藥專家季德勝，以及數(shù)學(xué)家楊樂等20多位兩院院士也出自南通。三國名臣呂岱、明代名醫(yī)陳實功、揚州八怪之一的李方膺、明末清初文學(xué)家、戲劇家李漁等歷史名人均為南通籍人士。江海文化》南通外宣系列產(chǎn)品制作江風(fēng)海韻文化傳媒有限公司〔注4〕 南通人文資源豐富。其中：2010年南通市文化發(fā)展子系統(tǒng)指標(biāo)完成情況指標(biāo)名稱2010年2009年2008年文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重（%）文化服務(wù)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重（%）文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重（%）人均創(chuàng)造增加值（萬元）［注3］ 全市重點文化產(chǎn)業(yè)項目一覽表（含在建）序號項目名稱投資主體占地面積（平方米）投資總額（人民幣）1海安523文化產(chǎn)業(yè)園南通鴻禧文化創(chuàng)意100萬50億元2如皋網(wǎng)尚影視城如皋網(wǎng)尚影視公司33萬20億元3南通華強方特城深圳華強集團73萬18億元4南通同洲電子數(shù)訊基地深圳同洲電子股份17萬15億元5水韻里下河旅游養(yǎng)生中心上海中電綠科集團193萬15億元6南通江海民俗文化博覽園文廣證大南通公司88萬10億元7南通鳳凰國際書城江蘇鳳凰傳媒集團5萬8鳳凰海門文化城江蘇鳳凰新華書業(yè)8萬6億元9飛越百度文化廣場寧波飛越時空公司3億元10啟東濱海新城影視中心上海置業(yè)集團6億元11中國名人藝術(shù)館海安蘇中植物園7萬12慈善博物館民政局13裝飾面料會展中心南通亞倫家紡公司14江海風(fēng)情街星湖街區(qū)B區(qū)南通煒賦建設(shè)開發(fā)15蘇中動漫城一期海安蘇中動漫公司16東方大壽星園如皋花海藝術(shù)盆景17海門市新聞中心海門市政府18文化影視中心南通華府置業(yè)2億元19恒大威尼斯水城公建區(qū)啟東通譽健身2億元20中邦城中城休閑會所啟東中邦房地產(chǎn)21南通市圖書館新館市代建辦2億元22伶工學(xué)社保護利用工程市代建辦23南通國際文化交流中心市代建辦24南通報業(yè)新聞傳媒中心南通日報社3億元25南通到目前為止，該分類是我國界定文化產(chǎn)業(yè)的官方標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計的主要依據(jù)。［注1］ 2004年，國家統(tǒng)計局印發(fā)的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》，將文化產(chǎn)業(yè)界定為：為社會公眾提供文化娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動，以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合。文化品牌、創(chuàng)作和科研成果等文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素，經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)后，可以作為無形資產(chǎn)入股，參與收益分配。將文化人才引進納入“江海英才計劃”, 吸引財經(jīng)、金融、科技等領(lǐng)域的優(yōu)秀人才進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加強海內(nèi)外文化創(chuàng)意、研發(fā)、管理等高端人才引進工作，通過引進領(lǐng)軍人才，促進項目落地。堅持培養(yǎng)、引進、使用并重，培養(yǎng)造就一批復(fù)合型高層次文化人才。各級政府要制定、實施文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效考核評價辦法，將各地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子考核和社會發(fā)展評價體系，對文化產(chǎn)業(yè)增加值增幅較大的地區(qū)和社會效益、經(jīng)濟效益增長業(yè)績突出的文化企業(yè)給予獎勵。完善統(tǒng)計考核。規(guī)劃建設(shè)、重點發(fā)展文化創(chuàng)意園區(qū)，在市縣各開發(fā)區(qū)要確定一些園中園，明確功能定位，先行展開環(huán)境建設(shè)，吸引優(yōu)秀文化企業(yè)落戶。進一步提高文化產(chǎn)業(yè)市場開放程度與市場準(zhǔn)入便利條件，研究出臺文化產(chǎn)業(yè)投融資項目指導(dǎo)目錄，加大招商引資力度。各市、縣、區(qū)也應(yīng)設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。建議設(shè)立市級文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，并由財政和宣傳文化主管部門制定具體的資金管理辦法，以資助、貼息、獎勵等方式，重點扶持創(chuàng)意設(shè)計、新興媒體、動漫游戲、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣播影視、演藝娛樂、文化旅游、工藝美術(shù)、廣告會展等行業(yè)中市場前景好、帶動能力強、影響力大的文化產(chǎn)業(yè)項目，對獲中央和省級文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金補助的予以配套獎勵。同時，相關(guān)領(lǐng)域的專項資金應(yīng)把文化產(chǎn)業(yè)作為重要關(guān)注產(chǎn)業(yè)給予積極支持。把培育壯大文化企業(yè)做為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重中之重，堅持“多予少取放活”，把文化產(chǎn)業(yè)納入財政資金扶持的重點領(lǐng)域，把文化產(chǎn)業(yè)重大項目納入當(dāng)前擴大內(nèi)需的總體安排。積極構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，推動文化管理創(chuàng)新，建立公平有序的市場機制。按照《關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的通知》（國辦發(fā)[2008]114號）、《江蘇省省政府關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)振興若干政策的通知》（蘇政發(fā)〔2010〕75號）、《南通市人民政府關(guān)于加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的意見》（通政發(fā)[2009]24號）等文件要求，認(rèn)真落實對宣傳文化單位實行的稅收優(yōu)惠、資產(chǎn)和土地處置、工商登記等優(yōu)惠政策，優(yōu)先安排文化產(chǎn)業(yè)項目用地。關(guān)于這方面的工作，最近我們在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，正在排出一批相應(yīng)的項目，分期分批組織實施。要全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，完善文化產(chǎn)品評價體系和激勵機制，以“五個一工程”為抓手，引導(dǎo)文藝工作者深入基層、深入生活、創(chuàng)作生產(chǎn)出更多的思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品，努力推出一批體現(xiàn)時代風(fēng)采和南通特色的文藝作品，打造一批享譽全省全國的精品力作。繁榮精品生產(chǎn)。要把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整總體布局和科學(xué)發(fā)展考核評價體系，落實文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)。要加大宣傳力度，營造濃烈的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)文化消費、吸引更多的社會資本進入文化領(lǐng)域。主要有六個方面：強化組織領(lǐng)導(dǎo)。（三）做大做強文化產(chǎn)業(yè)的保障措施。發(fā)展電子娛樂業(yè)，開發(fā)具有民族特色和地方特色、健康向上、技術(shù)先進的新興娛樂項目。1以北冀新城和通呂運河為依托，大力發(fā)展現(xiàn)代休閑娛樂產(chǎn)業(yè)。將唐閘近代工業(yè)遺產(chǎn)申報世界工業(yè)遺產(chǎn)與保護改造利用結(jié)合起來，推進南通1以南通以沿江風(fēng)光帶建設(shè)為依托，大力發(fā)展山水文化和江海美食文化產(chǎn)業(yè)。運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)娛樂設(shè)施，加強文化影視娛樂主題院區(qū)建設(shè)。進一步加大營業(yè)性演出單位的改制力度，建立適應(yīng)文化市場發(fā)展的靈活的體制機制，發(fā)展演藝經(jīng)紀(jì)公司，壯大演藝集團，培育一批富有南通地方特色的演出項目和演出團體。加強南通政府網(wǎng)、南通網(wǎng)、南通電視臺網(wǎng)站等主要網(wǎng)站建
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