【正文】 集團(tuán)公司分別和子公司發(fā)生持股關(guān)系，子公司之間沒有持股關(guān)系。協(xié)作層相對于緊密層和半緊密層，也被稱為松散層。如上圖所示：①核心層。這在單個的企業(yè)內(nèi)部就已經(jīng)存在。企業(yè)集團(tuán)組織的特點(diǎn)（上）領(lǐng)導(dǎo)人的素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)水平和管理水平的一個重要制約因素。采取優(yōu)惠政策有利于減少阻力，可以保證改革工作的順利進(jìn)行。，用助理代替副職寶鋼積極學(xué)習(xí)外國的管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行助理制，用助理代替副職。剝離企業(yè)的二線和三線職能，也就取消了非生產(chǎn)主體的工作，相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位也就自然消失。反之，單職制則可以避免這種弊端。領(lǐng)導(dǎo)崗位單職制是現(xiàn)代企業(yè)管理區(qū)別于傳統(tǒng)企業(yè)管理的一個重要特征，其原因在于提高了領(lǐng)導(dǎo)效率和領(lǐng)導(dǎo)人的素質(zhì)。如保留副總經(jīng)理的設(shè)置。圖６－５管理層次和管理幅度關(guān)系的模型圖扁平型結(jié)構(gòu)____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________管理層次減少具有明顯的優(yōu)點(diǎn)，但管理層次的減少要受到管理幅度的制約。____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________———三個“一體化”（１）黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”的一體化黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”的一體化是指黨政的主要負(fù)責(zé)人由同一個人擔(dān)任。一個中心和一個核心的矛盾，實(shí)際上是黨政兩套班子的矛盾，是領(lǐng)導(dǎo)工作不統(tǒng)一的表現(xiàn)。試結(jié)合本節(jié)內(nèi)容，談?wù)勍獠慷聦Χ聲M(jìn)行經(jīng)營決策的作用。④雙軌制在現(xiàn)實(shí)中的偏差在現(xiàn)實(shí)中，有的企業(yè)雖然也進(jìn)行一、二線分工，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和規(guī)章制度也全部到位，但有時還是會形成有形無質(zhì)的現(xiàn)象，其具體表現(xiàn)為：●公司的董事長和總經(jīng)理職權(quán)集中于一人手中，形成兼任。所謂雙軌制是指在經(jīng)營決策和貫徹執(zhí)行兩個方面，實(shí)行不同的領(lǐng)導(dǎo)原則，即在決策方面和執(zhí)行方面實(shí)行雙軌制度；單軌制則指在決策和執(zhí)行實(shí)行單軌制度。（２）公司制領(lǐng)導(dǎo)體制在決策分工上的優(yōu)點(diǎn)①有利于保證決策的正確公司制領(lǐng)導(dǎo)體制的一、二線分工，形成了以總經(jīng)理為首的熱班子和以董事會為首的冷班子。圖５－５兩種領(lǐng)導(dǎo)體制示意圖橫向設(shè)計是同一層次的不同部門的分工和協(xié)調(diào)的設(shè)計，其主要內(nèi)容是職能機(jī)構(gòu)的綜合化。____________________________________________________________________如圖４－２所示，乙廠把整個生產(chǎn)流程的相應(yīng)職能部門都合并在一起，這種改革的力度比較大。這是一種管理優(yōu)化，有利于提高整體的效率。分工是一把雙刃劍，它有利于提高管理效率，但過細(xì)的分工卻也帶來了弊病，其具體表現(xiàn)：一是過細(xì)的分工導(dǎo)致管理的程序和手續(xù)復(fù)雜化；二是過細(xì)的分工增加了協(xié)調(diào)的工作量；三是過細(xì)的分工助長了管理工作中的分散主義，使各管理部門缺乏宏觀意識，而過多考慮局部問題。一個完整的管理系統(tǒng)有了內(nèi)部分工才能形成組織結(jié)構(gòu)，其縱向的分層形成了縱向結(jié)構(gòu)，橫向的分部門就形成了橫向結(jié)構(gòu)，這個原理也叫做專業(yè)分工與協(xié)作原則或原理，它最早由以泰羅為代表的古典組織理論家提出?！景咐咳缟蠄D所示，甲、乙兩廠的生產(chǎn)管理流程完全相同，但相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)的設(shè)計卻迥然不同。橫向設(shè)計的主要任務(wù)【對“縱向設(shè)計和企業(yè)的管理體制”的小結(jié)】這一部分首先介紹了框架設(shè)計的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。另外，固定資產(chǎn)占用費(fèi)、流動資金使用費(fèi)等實(shí)際上也是變相的管理費(fèi)。（１）名稱不規(guī)范例如“內(nèi)部市場”和“內(nèi)部承包”。如鋼鐵廠、汽車制造廠等?！咀詸z】根據(jù)西方的經(jīng)驗(yàn)，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時期，由于發(fā)展機(jī)遇多，西方的很多企業(yè)都實(shí)行子公司制；反之，在經(jīng)濟(jì)蕭條時期或收縮時期，則實(shí)行事業(yè)部制。子公司制的子公司是獨(dú)立法人，權(quán)限相對獨(dú)立于母公司，母公司無法對其實(shí)行適時的指導(dǎo)和控制。這樣，一旦公司倒閉虧損，股東出資以外的其他個人財產(chǎn)就受到法律保護(hù)，股東的損失也只以其出資額為限。子公司自主經(jīng)營，這有利于調(diào)動其工作的積極性。管理體制是集權(quán)和分權(quán)設(shè)計的組織形式。（２）全資子公司制和內(nèi)部公司制的區(qū)別全資子公司制正好與內(nèi)部公司制相反：全資子公司的法律地位，是獨(dú)立的法人，但卻只有事業(yè)部制的權(quán)限。內(nèi)部公司制實(shí)際上是事業(yè)部制和子公司制的一種變形：“內(nèi)部公司”僅具有事業(yè)部制的委托法人地位，但卻具有子公司的權(quán)限和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。模擬分權(quán)制是事業(yè)部制的變形，兩者的主要區(qū)別在于利潤中心考核方式的不同：事業(yè)部制的利潤考核是以市場價格作為基礎(chǔ)，模擬分權(quán)制的利潤考核則是以企業(yè)內(nèi)部價格作為基礎(chǔ)。問題一：事業(yè)部制和職能制的區(qū)別____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________【案例】美的空調(diào)機(jī)公司是美的電器集團(tuán)公司下屬的一個二級單位。擁有內(nèi)部管理權(quán)、對外經(jīng)營權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)。產(chǎn)、供、銷一條龍。具有內(nèi)部管理權(quán)。二級單位法律地位如技術(shù)開發(fā)部門、生產(chǎn)經(jīng)營部門、銷售部門等。三種基本管理體制規(guī)范名稱基本含義國際標(biāo)準(zhǔn)代號《公司法》出臺后的規(guī)范化名稱【自檢】北京燕山石化為什么在８０年代和９０年代實(shí)行不同的集、分權(quán)設(shè)計？____________________________________________________________________三種基本管理體制的特點(diǎn)但是，當(dāng)時原料也比較緊張，總公司統(tǒng)一采購保證不了分廠的生產(chǎn)任務(wù)，因此各分廠實(shí)行獨(dú)立采購。例如，海爾集團(tuán)下屬的電冰箱廠、電視機(jī)廠、空調(diào)機(jī)廠、洗衣機(jī)廠等，這些分廠的生產(chǎn)技術(shù)相互獨(dú)立，因而企業(yè)應(yīng)該分權(quán)多一些。試結(jié)合本節(jié)內(nèi)容，談?wù)勀銓瘷?quán)與分權(quán)的關(guān)系的認(rèn)識。所以，集權(quán)與分權(quán)是相對而言的，所謂集權(quán)制就是集權(quán)多一點(diǎn)，所謂分權(quán)制就是分權(quán)多一點(diǎn)。集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原則縱向設(shè)計和企業(yè)的管理體制縱向設(shè)計的主要任務(wù)其中又以質(zhì)量控制和技術(shù)開發(fā)為關(guān)鍵職能的設(shè)計類型在現(xiàn)實(shí)中最為常見。這樣，玉溪卷煙廠雖地處偏遠(yuǎn)，但卻成為世界煙草企業(yè)五強(qiáng)之一。這種模式適用于以農(nóng)副產(chǎn)品為主要原料的企業(yè)，例如煙草、奶制品、果汁等生產(chǎn)企業(yè)?！景咐亢愪撹F公司是以成本管理為中心的管理模式的成功典型。二靠順暢的分銷渠道，康師傅方便面不僅在大城市、飛機(jī)場、火車站、旅館，而且在中小城鎮(zhèn)、農(nóng)村都有蹤跡。D辦公室。②在質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組下，下設(shè)ＴＱＣ辦公室作為關(guān)鍵職能部門?！久浴繌埲鹈粽f：“質(zhì)量是海爾的生命，誰砸我的招牌，我就砸他的飯碗。圖２－４關(guān)鍵職能設(shè)計的類型示意圖不同的關(guān)鍵職能往往會形成不同的管理模式，不同管理模式的重要區(qū)別在于關(guān)鍵職能的不同。（２）資源分配向關(guān)鍵職能部門傾斜由于關(guān)鍵職能部門對企業(yè)經(jīng)營和任務(wù)的完成，具有決定性的作用。所謂中心地位，就是使處于中心的關(guān)鍵職能和其他的基本職能區(qū)別開來。企業(yè)的基本職能有很多，關(guān)鍵職能只是其中的一個。試舉出其他資本經(jīng)營方式的實(shí)例。②組織企業(yè)集團(tuán)?！颈局v重點(diǎn)】產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營比例結(jié)構(gòu)的調(diào)整關(guān)鍵職能設(shè)計的要求關(guān)鍵職能設(shè)計的意義關(guān)鍵職能設(shè)計的類型【案例】二某民營高新技術(shù)企業(yè)，把絕大部分資金投入于技術(shù)開發(fā)，產(chǎn)品生產(chǎn)則采用外包的方式。有限的資金和人力，主要用來購買設(shè)備、建廠房、找工人，以提高制造加工能力。表１－２“橄欖型”和“啞鈴型”比例結(jié)構(gòu)表公務(wù)用車通過“打的”和租賃解決，以節(jié)省開支。３．從“全能型”轉(zhuǎn)向“專業(yè)型”企業(yè)一、二、三線的“全能型”比例結(jié)構(gòu)中，二線、三線的比重太大，這將導(dǎo)致整個企業(yè)效益低下。在這種比例結(jié)構(gòu)中，二線和三線的比重太大，實(shí)際上是一種“大而全、小而全”的“全能型”結(jié)構(gòu)。二線企業(yè)一、二、三線比例結(jié)構(gòu)的調(diào)整____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________如果把結(jié)構(gòu)本身設(shè)計叫做靜態(tài)設(shè)計，那么組織的全過程設(shè)計就是動態(tài)設(shè)計。結(jié)合本節(jié)內(nèi)容，談?wù)勥@種做法的成因和可能導(dǎo)致的后果。但是，從實(shí)踐上說，把協(xié)調(diào)設(shè)計和框架設(shè)計結(jié)合在一起的效果并不理想，往往重視了分工而忽視了協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)僅一筆帶過。正激勵包括工資、福利等，負(fù)激勵包括各種約束機(jī)制，也就是所謂的獎懲制度。（４）規(guī)范設(shè)計規(guī)范設(shè)計就是管理規(guī)范的設(shè)計。如果企業(yè)的有些職能不合理，那就需要進(jìn)行調(diào)整，對其弱化或取消。（３）現(xiàn)代組織理論現(xiàn)代組織理論，是針對傳統(tǒng)組織理論而言，指近二三十年發(fā)展起來的組織理論，以及在這個理論指導(dǎo)下的新觀念、新制度、新方法。（２）老企業(yè)的再設(shè)計老企業(yè)根據(jù)變化了的內(nèi)部條件和外部環(huán)境，也要進(jìn)行一些組織的變革?，F(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計的內(nèi)容管理的職能包括計劃、組織、控制、領(lǐng)導(dǎo)，組織是其中的一個重要部分。圖１－２現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計的主要內(nèi)容示意圖（３）協(xié)調(diào)設(shè)計協(xié)調(diào)設(shè)計是指協(xié)調(diào)方式的設(shè)計。企業(yè)結(jié)構(gòu)本身設(shè)計和規(guī)范設(shè)計，都要以管理者為依托，并由管理者來執(zhí)行。運(yùn)行制度保證結(jié)構(gòu)本身得以順利運(yùn)行。傳統(tǒng)組織設(shè)計的內(nèi)容比較單一，僅側(cè)重于框架結(jié)構(gòu)的設(shè)計。（２）從框架設(shè)計中分離出協(xié)調(diào)設(shè)計傳統(tǒng)的組織設(shè)計，把協(xié)調(diào)設(shè)計和框架設(shè)計結(jié)合在一起。【自檢】某領(lǐng)導(dǎo)班子研究結(jié)構(gòu)改革，討論三個改革方案：一是四部一室（既四個業(yè)務(wù)部門和一個辦公室），二是五部一室，三是六部一室。組織關(guān)系不順的原因有兩種：一種是結(jié)構(gòu)本身不合理；另一種是結(jié)構(gòu)本身雖然合理，但運(yùn)行制度不合理，例如人員的素質(zhì)達(dá)不到要求，工資獎勵制度不能調(diào)動工作的積極性等，運(yùn)行制度不合理往往就是由運(yùn)行制度設(shè)計和結(jié)構(gòu)本身設(shè)計相分離造成的?！咀詸z】日本的新熱鋼鐵公司設(shè)立了一個重要部門，稱為總務(wù)部。這較傳統(tǒng)企業(yè)組織設(shè)計而言，具有顯著的優(yōu)勢。表１－１企業(yè)一、二、三線比例結(jié)構(gòu)表比例結(jié)構(gòu)一、二、三線資源人員資金一線企業(yè)的主業(yè)是搞生產(chǎn)經(jīng)營，但“全能型”“大而全、小而全”的格局將使領(lǐng)導(dǎo)無法集中精力于生產(chǎn)經(jīng)營。通過對職能的逐步分離，建立合理的比例結(jié)構(gòu)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)一、二、三線的比例結(jié)構(gòu)，從“全能型”轉(zhuǎn)向“專業(yè)型”。（１）一線生產(chǎn)經(jīng)營職能的涵義圖１－８一線生產(chǎn)經(jīng)營職能涵義示意圖“橄欖型”轉(zhuǎn)向“啞鈴型”一線生產(chǎn)經(jīng)營的開發(fā)、生產(chǎn)和營銷職能的比例結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行合理的設(shè)計?！景咐恳话⒌线_(dá)斯公司投入大量的人力和物力進(jìn)行產(chǎn)品的開發(fā)和營銷，而把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國。【心得體會】____________________________________________________________________第２講（１）前提條件傳統(tǒng)企業(yè)從產(chǎn)品經(jīng)營起步，以后企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大，企業(yè)經(jīng)營的領(lǐng)域拓寬。但因沒有管理經(jīng)驗(yàn)，效益不佳。每個企業(yè)的關(guān)鍵職能可能是不同的。②指揮權(quán)一般而言，管理部門之間是平行關(guān)系，是相互協(xié)調(diào)、協(xié)商的關(guān)系，而不是指揮關(guān)系。美國著名的管理學(xué)家德魯克說：“成功企業(yè)的共同特征是在組織結(jié)構(gòu)上都突出了關(guān)鍵職能的作用。（１）關(guān)鍵職能設(shè)計的六種主要類型關(guān)鍵職能設(shè)計的不同類型也被稱為不同的管理模式。試結(jié)合不同時代的具體情況，談?wù)勀愕恼J(rèn)識。其結(jié)構(gòu)圖如下：這種模式常見于高新技術(shù)型企業(yè)。因?yàn)樵谟媱澖?jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)沒有銷售任務(wù)，而只有生產(chǎn)任務(wù)。____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________這樣，成本管理成了關(guān)鍵職能，即使企業(yè)的生產(chǎn)指標(biāo)完成，但是成本指標(biāo)沒有達(dá)到，同樣被視為沒有完成任務(wù)。玉溪地區(qū)本適宜產(chǎn)煙，與此同時，玉溪卷煙廠從美國引進(jìn)加州的優(yōu)良煙草品種，低價甚至無償分發(fā)給當(dāng)?shù)氐臒熮r(nóng)，然后對煙農(nóng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和資金支持?！緦Α瓣P(guān)鍵職能設(shè)計”的小結(jié)】這一問題講述了關(guān)鍵職能的設(shè)計，包括關(guān)鍵職能設(shè)計的要求、意義和六種主要類型?？蚣茉O(shè)計的縱向“金字塔”模式。集權(quán)和分權(quán)雖然是矛盾的，但同時又是統(tǒng)一的。在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下，此企業(yè)幾近破產(chǎn)。反之，小規(guī)模的企業(yè)則集權(quán)較多。（４）外部環(huán)境不同時期的外部環(huán)境不同，集、分權(quán)設(shè)計的要求也就不同。制約因素集、分權(quán)企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)管理條件外部環(huán)境規(guī)模大規(guī)模小關(guān)聯(lián)大關(guān)聯(lián)